在中美之间做出选择？没那么容易_风闻

在中美之间做出选择？没那么容易作者：尤里·弗里德曼

本文转载自：中美聚焦（ID:chinausfocus）

当华盛顿和北京之间的争霸赛愈演愈烈，众多国家，从澳大利亚和新西兰，到日本和韩国，泰国和菲律宾，巴西和德国，他们都发现自己处境尴尬：美国成为他们的安全盟友，而中国则是他们的第一大贸易伙伴。

美国和中国政府并没有明确要求这些国家选边站。至少现在还没有。但是，这些国家在具体问题上所面临的选边站的压力——以及这些国家为避免这样做而经历的各种扭曲——现在已成为国际事务中反复出现的一个特征，并呈现扩大化的趋势。

与冷战时期的对手一样，美国和中国作为拥有核国家不敢开战。但他们也不可能进行冷战式的代理人战争，因为中国没有那时候苏联那样的盟友。

没有哪个国家比韩国更能体现这种情况了。鉴于过去一个世纪，日本侵占朝鲜半岛、朝鲜战争，以及冷战时期朝鲜半岛的分裂，韩国对大国竞赛结果极其敏感。

韩国依靠与美国的军事同盟来对抗朝鲜的威胁，但与中国的贸易额超过了与美国和日本的总和。今年4月，我和韩国立法院议长文熙生见面时，他直截了当地说：问韩国是否会“选择中国或美国”，就像“问一个孩子，你喜欢你的爸爸还是妈妈，”他指出，“我们不能为了安全而放弃经济，我们也不能为了经济而放弃安全。”

这种策略带来了韩国的空前繁荣，韩国人在政治上不愿 “参与任何‘大男孩儿’之间的斗争……除非我们的生存岌岌可危，”千英宇，前国家安全顾问向我解释。“我们既要忠于联盟，又要保持我们一直享受的生活方式。”

中国问题专家郑义荣指出，北京和华盛顿至少有七次试图迫使首尔做出选择，比如韩国曾卷入美国领导的意在制衡中国的多国自由贸易协定、中国新成立的开发银行以及美国在南中国海的航行自由业务。

2017年曾被敲响警钟，当时特朗普政府向韩国现任总统文在寅施压，要求允许部署美国的“萨德”导弹防御系统，中国认为这是一种威胁，文在寅本人在竞选期间也曾批评过这一系统。作为回应，北京方面惩罚了在华经营的韩国企业，并停止了中国赴韩旅游。韩国人开始意识到“中国在与弱小邻国打交道时可以多么严厉”，一位韩国前官员说。

迫于经济与安全的权衡，文在寅有效地选择了上述所有选项，下令对“萨德”的环境影响(目前仍在进行)进行评估，评估结果让部署陷入了僵局，随之而来的地缘政治问题也没有得到解决。韩国政府承诺不部署更多的“萨德”反导系统，也不与日本和美国结成军事同盟，部分地修补了与中国的关系。

在“萨德”问题上的争执中，特朗普政府让一个帮美国忙的盟友触怒了北京，然后任其自生自弃。当加拿大应美国要求逮捕一名中国技术高管时，中国拘留了加拿大人，并禁止进口加拿大菜籽油。这种模式不太可能激励其他正在“爸爸妈妈”困境中挣扎的国家为美国冒险。

然而，文在寅在今年6月发表了一项重要声明，又为这种关系蒙上了阴影。因为就在唐纳德·特朗普在非军事区会见朝鲜领导人金正恩之前，站在美国总统身边，文在寅誓言要在特朗普政府对抗中国的印太战略和他自己的新南方政策之间“找到共同点”。新南方政策旨在通过与印度和东南亚国家建立经济关系，减少韩国对中国的依赖。在此之前，韩国总统拒绝加入美国的印太战略，以及中国的“一带一路”基础设施倡议。

韩国的矛盾立场还延伸到围绕中国电信公司华为的争论中。在韩国对中国的电子零部件出口中，华为接手了韩国向中国出口的电子零部件总和的约六分之一。特朗普政府已经禁止向华为出售美国技术，并敦促韩国等美国盟友不要与华为做生意，原因是据称华为与中国政府的关系存在国家安全风险。

但今年春天，当我与韩国领先的无线运营商SK电讯的一位高管会面时，他并没有排除未来与华为合作的可能性。当时，韩国成为世界上第一个在全国范围内推出5G移动网络的国家。“生意就是生意，”他说。

文在寅总统竞选团队的前外交政策顾问金俊亨告诉我，韩国总统还相信，他与朝鲜和解的努力将有助于防止首尔被美国和中国挤压。他解释说，“如果我们与朝鲜保持良好关系，那么我们可以说，我们不需要萨德。”

美国和韩国推动与朝鲜达成全面和平与无核化协议，但迄今进展甚微。矛盾的是，如果外交努力真的取得成功，可能还会激化亚洲大国之间的冲突。一些专家甚至认为，朝鲜可能有兴趣与美国结成针对中国的安全同盟。

如果朝鲜放弃其核武器和结束与美国的敌对行动，中国将会认为美国军队没有驻扎韩国、日本的需求，要求其撤军。韩国世宗研究所的中国问题专家李成贤告诉我，反过来，华盛顿可能会鼓励“朝鲜从中国阵营叛逃”，这将激发起中国人想起长期以来对 “鸭绿江对岸”的美国盟友的恐惧。

今年4月份，当我与韩国的一位不愿透露姓名的官员提到，美国与朝鲜和韩国之间未来可能的同盟关系时，这位官员说， “难以想象”，但补充说，即使在无核化之后，美韩同盟也可以坚持不懈地解决“更全面的安全威胁以及朝鲜半岛附近的突发事件”。当被问及这是否暗指中国时，这位官员笑着说，“朝鲜半岛附近有很多国家。”

这就是我们现在的世界。美国对自己的衰落感到担忧，正在竭尽所能以一种更有利于自身利益的方式重塑世界——即使有些不为人知的条件。与此同时，从因部署“萨德”而对韩国实施制裁，到因领土争端而禁止从菲律宾进口香蕉，中国一怒之下给世界上了不一样的一课：崛起的中国还有一系列尚未动用的条件。

本文编译自《大西洋月刊》7月26日文章“How to Choose Between the U.S. and China? It’s Not That Easy.”