出乎意料！这才是山东和广东的真正差距_风闻

这两年，山东成为继东三省之后外界关注度最高的省份之一。

去年，山东省委书记刘家义自曝家丑；今年，山东省政府在官网显著位置刊登《究竟该向南方学什么？——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》的文章，大有卧薪尝胆之势。

改个开放之后，山东一直就是中国的经济大省，长期与广东、江苏占据中国经济总量前三位，不过，这两年，山东与“领头羊”广东的差距不断拉大。

最近公布的2019年上半年经济数据显示，山东GDP 41823.3亿元，增长5.4%；广东50501.17亿元，增长6.5%。

不管是规模还是增速，山东都落后于广东。不过，一见君觉得，GDP差距拉大只是结果，背后的原因更值得探讨。

山东落后是因国企多？

这两年，一见君看了很多对比广东和山东经济差距的文章，绝大多数文章分析之后得出的结论是：山东国企多，思维陈旧，创新不足，广东是中国民营经济的代表，经济有活力。

这个结论从表面上看是没有问题的，在绝大多数人的印象中也是这样，但真相并非如此，如果单从数量来看，广东的国有企业比山东还多。

以上是近4年广东和山东国有企业法人单位数量对比，可以看出，广东的国有企业数量远远多于山东，比如2014年，多3362家，2015年多3233家，2017年多2395家。

不过，从2016年开始，山东的国有企业数量增加较快，当年比2015年增加了近500家，2017年和2016年相比又增加了近500家。

所以，通过对比可以得出两个结论：

1、山东的国有企业多是个伪命题。

2、从趋势来看，山东经济活力不如广东，一定程度上和国有企业数量增加较快有关。

看完国有企业，再来看看集体企业，广东集体企业的数量也是远远多于山东的，但是从2016年开始，山东的集体企业突然增加了2716家，这在前几年是不曾有过的现象。

再来看看私人企业，也就是民营企业的数量，其实山东并不比广东少。

以上是近4年广东和山东私人企业数量对比情况，可以看出，两个省的私人企业数量都很多，2014年和2015年广东领先于山东，从2016年开始，山东竟然超过了广东。

所以，不仅仅是广东，山东其实也是民营经济大省。但为什么很多人认为山东是国企的天下呢？

通过数据对比，一见君发现，山东民营经济质量方面的差距抵消了数量上的优势。

我们选取了近4年广东、山东的私营企业就业人数，这可以反映出民营经济的发展水平。

从上图可以看出，广东的民营企业就业人数远远多于山东，而且广东这几年增速很快。反观山东，不仅民营企业就业人数低于广东，而且增速缓慢，和广东的差距在拉大。在这一点上，山东还真的有点像东北，很多人以在国企工作为荣。

山东和广东的真正差距主要集中在外商投资企业以及港澳台投资企业方面。

以上是近4年广东和山东港澳台企业数量，这个差距太明显了，广东基本上是山东的十倍都不止。山东2017年港澳台企业数量增加了36.4%，增幅明显，但因为基数小，增加的数量有限。

以上是近4年广东和山东外商投资企业数量对比，这个差距没有港澳台企业数量方面的差距大，但广东几乎是山东的2倍左右。2017年，两省的差距缩小，但广东也比山东多5000多家。

通过对比可以发现，**山东和广东的差距不在国有企业，也不在私营企业，港澳台投资企业和外商投资企业方面的差距才是两省最大的差距，**相比之下，广东是典型的外向型经济，而山东虽然也有很长的海岸线，但外向型经济的存量和发展水平明显弱于广东。

科技创新的差距太大

去年，刘家义说过，山东高新技术产业不如江苏、浙江，甚至不如河南。其实，山东和广东真正拉开差距是在科技方面。

7月26日，山东省统计局子在发布的上半年经济情况分析中特别强调，“四新”经济拉动力增强。在山东，以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的四新经济，正在成为新旧动能转换的强力引擎。

不过，从具体数据来看，山东在科技创新方面和广东的差距还是很大的。

以上是近4年广东和山东规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）费用，山东和广东的差距很大。比如2017年，山东和广东相差301.35亿元。

另外，从近五年两省规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）项目数来看，由于投入相对较少，山东的数量也落后于广东，而且从2015年开始，差距有拉大的趋势。

具体来看，2015年，山东和广东相差6597项，到2017年，差距就被拉大到29773项了，差额达到2015年的4.5倍，越来越悬殊。

再来看看技术市场交易额，这个数据反应的是一个省市科技成果转化的能力，从数据来看，广东从2014年开始扶摇直上，一路拉开了与山东的距离。

反观山东，这几年增速还是比较稳定的，但和广东的差距巨大。2014年的差距是163.96亿元、2015年扩大到355.03亿，2016年进一步扩大到362.22亿，2017年继续拉大，达到425.54亿元。

所以，刘家义说，山东高新技术产业连河南都不如并不是危言耸听。

在7月26日召开的山东省政府新闻发布会上，山东省统计局党组成员、副局长、新闻发言人陆万明表示，全省已经加大“双招双引”力度，上半年互联网和相关服务投资增长76.4%，铁路、航空、道路运输业投资分别增长57.1%、56.7%和30.5%，文化体育娱乐业、研究和实验进展投资分别增长19.6%和43.5%。

研究与试验发展（R&D）投资增加43.5%，这个力度确实不小，真心希望山东能迎头赶上，缩小和广东的差距。

GDP差距逐渐拉大

企业和科技创新是创造经济效益的主体和主要动力，这两方面的差距最终导致的是总体经济规模的差距。

虽然现在中央对地方政府大员的考核已经“不唯GDP论英雄”，但这仍然是目前衡量一个省市综合实力的最有效指标。

广东、江苏、山东这几年一直垄断着中国经济总量前三位，而且三者之间的绝对位置没有变化。不过，山东和广东的差距正在拉大。

从下图可以看出，2014年-2015年，山东紧咬广东，经济增速甚至领先于广东。不过，从2017年开始，广东开始发力，渐渐拉开了与山东的差距，2017年以及2018年，广东经济增速都快于山东。

今年上半年，山东和广东的经济增速进一步拉大，差了1.1%，而2018年的经济增速差距也就0.4%，如果这个趋势持续下去，山东可能就危险了。

其实，刘家义去年说的山东与江苏、广东拉开差距指的就是经济增速，龙头老大广东在经济规模上和经济增速上都甩开了山东。

以上是近5年广东和山东GDP规模对比，不用看具体的数字，看看两条曲线走势就一目了然，广东陡峭一些，山东平缓一些。

作为北方的经济大省，山东的经济地位非常重要，如果山东经济陷落，整个北方除了北京就没什么亮点了。

从山东这两届一品大员的安排，就可以看出中央对山东寄予厚望，前任省委副书记郭树清之前是证监会主席，现任省委书记刘家义之前是国家审计署审计长。

这两人在上任山东省委书记之前，都是掌管中国重要经济部门的正部级官员，他们在经济领域积累了相当的资源，这些对山东都是有好处的。

不过，山东到底何时能追上广东，短时间还看不到非常明显的迹象。

*以上数据均来自国家统计局