战争结束后：谁将为叙利亚的重建付出代价？_风闻

俄罗斯和美国，土耳其和伊朗，中国和欧盟：都在叙利亚冲突中发挥了作用。但他们会帮助它重建吗？

叙利亚七年的冲突仍未得到解决。数百万叙利亚人现在居住在境外，经常住在难民营。全国各地的战斗仍在继续。基础设施遭到破坏，叙利亚的累计成本估计  为2260亿美元。

但是，国际上普遍认为，总统巴沙尔·阿萨德及其盟友的政府在某些时候会宣称胜利 - 并开始重建。

期望大马士革的支持者，无论是在国内还是国外，都将赢得这些重建合同的最大份额。黎巴嫩等邻国也将受益，因此智慧如此。承包商，企业家和金融家可以原谅对潜在的重建财富垂涎三尺。

但事情并非那么简单。叙利亚国家陷入财政困境。目前还不清楚大马士革如何在没有外部支持的情况下为六年战争提供资金（伊朗已提供至少  80亿美元  的信贷）。2017年的国家预算仅为50亿美元。外汇储备从2010年的210亿美元暴跌至2015年的10亿美元。

重建叙利亚需要多少钱？

大多数估计从1000亿美元  到3500 亿美元不等，有些估计高达1万亿美元。独立金融报纸叙利亚报告的编辑圣战亚齐吉（Jihad Yazigi）将这笔金额放在该范围的较低端。“世界银行和联合国估计，需要1000亿美元来修复被摧毁的东西，更需要让叙利亚重回正轨。”

在战争的早期阶段，联合国救济和工程处（近东救济工程处）估计叙利亚经济需要30年才能恢复到2011年之前的水平。那个时间表现在已经延长了。

叙利亚需要多少钱？

据联合国报道，世界正面临自1945年以来在也门发生的最严重的人道主义危机。国际金融协会警告称，全球债务为217万亿美元，占全球GDP的327％，许多国家仍处于紧缩状态。联合国呼吁为其2017年叙利亚难民应对计划拨款46亿美元，但缺额为28亿美元。

在这种捐助者疲劳的情况下，很少有人愿意或有能力为另一个重建项目提供资金，因为叙利亚冲突的国际政治化更是如此。

世界银行的消息人士告诉中东之眼，它不会拿出它的叙利亚支票簿。 西方政府已表示，如果没有某种形式的领导层过渡，他们将无法为任何重建提供资金（结果：阿萨德退出）。

这使得大马士革的盟友，如俄罗斯，伊朗和中国，可能在花费数十亿美元用于战争后获得了这个标签 - 但回报是不确定的。

拉希德·阿尔·卡坦（Rashad al-Kattan）是大西洋理事会的非常驻研究员和叙利亚银行业研究员，他告诉MEE：“他们是否能够说服他们的私人商人以透明的方式进入叙利亚？不会。他们会必须与令人讨厌的[叙利亚政权]商人竞争才能继续经营。“

叙利亚能为投资者提供什么？

不多。特别是，它缺乏两个关键因素，如果该国仍然受到国际制裁，它将具有吸引力

1.缺乏自然资源意味着 叙利亚没有石油储备使伊拉克 - 世界  第四大石油出口国 - 自2003年以来对重建基金具有吸引力。

由于储量减少，该国的石油储量多年来一直下跌，冲突前每天仅达到375,000桶 - 仅占全球产量的0.2％。其天然气储量也微不足道，占全球产量的0.1％。

是的，俄罗斯在冲突期间获得了在地中海开发海上天然气田的招标，但叙利亚的其他碳氢化合物位于东北部，伊斯兰国家集团的前大本营和库尔德人现在正在争取独立。

2.  大马士革对西方进口产品征收高关税。与来自与叙利亚签订自由贸易协定的国家的进口相比，这使得他们的产品竞争力下降。例如，叙利亚与欧盟没有自由贸易协定。

西方跨国公司在战争前几乎没有出现。现在，当外国直接投资从2001年的1.1亿美元飙升至2010年的29亿美元时，叙利亚比以往任何时候都更需要它们，以使外国直接投资（FDI）水平回到冲突前的水平。

3.美国，欧盟和联合国于2011年实施多边制裁。最初的制裁针对的是叙利亚政府，国有机构，军队以及相关个人和企业的成员。

从那时起，叙利亚进入外国银行和使用SWIFT网络 - 全球支付系统 - 受到限制，从而有效地将叙利亚从国际金融部门中撤出。

制裁随后扩大。美国财政部于2016年推出的最新一轮针对私营公司，包括阿萨德的堂兄拉米·马克卢夫（Rami Makhlouf）的利益，如Cham Wings航空公司和私人保安公司。

西方监管机构一直密切关注叙利亚，而国际金融机构因为不遵守规定而被罚款的风险可以避免任何交易。

伦敦RUSI访问学者卡迈勒•阿拉姆说：“叙利亚一直要求取消基本制裁，但我怀疑这种制裁很快就会发生。制裁将成为重建工作的障碍。”

4.没有政府战略：成立于2012年的叙利亚部际委员会于2017年10月首次举行会议，以制定重建战略。据Yazigi称，在过去四年中，该委员会已为项目分配了约2亿美元，但实际上并没有花费太多。

“可以说，叙利亚政府没有经济发展战略，”他说。“他们会关注特定行业吗？他们会从特定的城市或地区开始吗？他们的经济和财政政策是什么？我们不知道。”

5.没有资金：叙利亚的国有银行和14家私人银行在战争期间遭受重大损失，没有流动资金重新投资重建。根据世界银行的数据，2016年私人商业银行的存款从2010年的138亿美元暴跌至35亿美元。

这引发了对公私合作伙伴关系（PPP）可行性的质疑，这些合作伙伴关系已被政府作为重建战略浮出水面。

6.没有透明度： Yazigi表示，许多投资者担心2016年1月通过的PPP法律可能使国有资产转移给靠近政府的私人投资者合法化。

这是一个自然的结论：根据Yazigi的说法，冲突期间通过的许多法律都是为了Makhlouf等精英的利益。

“一种策略是优先考虑政权亲信和高档城市房地产，”Yazigi说。“但他们当然没有宣布这一点。他们所做的是降低关税和工业和农业部门的补贴，因此他们破坏了当地的生产。”

与重建有关的公司，如2015年成立的叙利亚金属委员会，由穆罕默德·哈姆肖等强大的人物管理。

战争经济变得非常有组织。没有竞争对手

- 贝鲁特的联合国消息来源

2015年5月，法律允许地方行政单位建立全资控股公司，从而促进基础设施工作。但这些单位与领导支持者有密切联系：例如，地方政府部长侯赛因·马克卢夫是阿萨德和拉米·马克卢夫的另一个亲戚。

“对于地方行政单位的工作，需要进行彻底的改革，因为一切都是集中的，”联合国驻贝鲁特的一名成员说道，因为不允许他向媒体发表讲话。

“经济是由军阀管理的，四个大军，每个都有20到30个。战争经济变得非常有组织。没有竞争。每个都有自己的部门。他们将继续经营。”

听起来很熟悉？这是因为它回顾了黎巴嫩20世纪后期的内战后重建，这使得贝鲁特精英附近的政治家，军阀，银行和承包商受益。

伊朗：叙利亚是地缘政治的典当

那么叙利亚对投资需求的国际反应可能是什么？

拥有自身经济问题的德黑兰发现叙利亚不是一个容易的伙伴。伊朗在1月份获得了移动电话牌照，成为叙利亚的第三家提供商，作为对战争期间支持的奖励。

但现在已经被推迟了，为了政府盟友Rami Makhlouf所拥有的电信公司Syriatel的利益。据叙利亚报告显示，2017年收入大幅增长。

伊朗还获得了在巴尔米拉附近开采磷矿的权利，但随后一家俄罗斯公司开始在同一地区开采。联合国消息人士说：“伊朗向政府抱怨，但被告知：‘你们都是我们的朋友’。”

2017年6月，革命卫队向伊朗伊斯兰国发射导弹（法新社/ IRIB）

“伊朗人没有太大的经济影响力。自今年年初以来，伊朗和叙利亚签署了五项谅解备忘录（MoU），但实施了多少谅解备忘录？没有。”

在霍姆斯和大马士革建立的两家伊朗汽车制造厂Khodro和SAIPA 没有像他们希望的那样获得优惠税率，这使得他们的竞争力低于竞争对手的中国和欧洲品牌。

然后是与伊朗的谅解备忘录通过伊拉克向叙利亚输送天然气 -  在2011年签署 - 但仍然没有实现。

对于德黑兰而言，与大马士革的其他盟友一样，对叙利亚的干预不仅仅是为伊朗的商品和服务开辟新的市场，更多的是关于区域战略目标。

伊朗问题专家兼纽约咨询公司IGD Group的负责人埃马德·基亚伊说：“伊朗正在为该地区的一个重要盟友进行长期的比赛。叙利亚从未打算成为一头挤奶牛，因为他们没有有牛奶的资源。“

相反，Kiyaei强调了伊朗在整个战争期间如何致力于重建。其核心是伊朗革命卫队的商业机构，该机构在1980年代的伊朗 - 伊拉克战争中重建伊朗伊斯兰共和国。“IGRC在战后重建方面拥有巨大的工程能力。我们在叙利亚看到了类似的模式。”

对于伊朗而言，投资回报不仅仅是资本方面，而是具有战略影响力，以获得更长久的立足点

- IGD集团的Emad Kiyaei

然后是伊朗的地缘政治地位。除了叙利亚之外，它也参与了也门战争，并且正在与区域竞争对手，特别是沙特阿拉伯发生越来越多的冲突。

“对于伊朗而言，投资回报不仅仅是资本方面，而是具有战略影响力，以便有更长久的立足点，”Kiyaei说。“是的，一些谅解备忘录这次没有奏效，而且在冲突协议也动摇之前，但伊朗今天在叙利亚的存在从未有过。”

美国在第二次世界大战后为防止西欧受苏联控制而引入的马歇尔计划被国际社会视为任何战后重建的默认模板。

许多人认为伊朗可能会在叙利亚尝试这种做法。如果在那里发生类似的事情，那么伊朗的利益将会对抗沙特阿拉伯。

基亚伊说：“伊朗希望将沙特阿拉伯赶出叙利亚。由于现在的情况，沙特人将无法多年回到叙利亚。这值得每一亿伊朗在叙利亚下降。”

俄罗斯：使用乌克兰模式

俄罗斯刚刚摆脱衰退。它一直是叙利亚冲突的核心参与者，最初提供外交支持，并从2015年9月开始直接进行军事干预，据报道 每天花费300万至400万美元用于战争。但2015年俄罗斯与叙利亚的双边贸易额达到2.1亿美元，仅略高于2011年18亿美元的十分之一。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（和）叙利亚总统巴沙尔·阿萨德于2015年10月在莫斯科（法新社）

尽管如此，在享受一些战利品方面，它的表现还是比德黑兰更好。俄罗斯的重点是能源：缺乏整体经济多元化意味着它拥有与叙利亚贸易有限的商品和服务。亚齐吉说：“这并不意味着没有谈判，但到目前为止，俄罗斯人似乎比伊朗人更多。”

据叙利亚报道，据报道，2017年10月，莫斯科将为一些电力项目提供融资 - 这是多年来莫斯科直接提供资金的第一例。

如果俄罗斯要投资，其中很大一部分将是宣传噱头

但纽约大学新兴威胁研究计划的俄罗斯专家兼助理安德鲁鲍文说，俄罗斯的重建将有选择地强调它是其人道主义使命的一部分。

“这是关于在中东提供更柔和的俄罗斯形象。如果他们要投资，其中很大一部分将是一个宣传噱头。他们希望拖延电视工作人员出售俄罗斯正在重建叙利亚的叙述。”

鲍文预计，俄罗斯将遵循其目前冲突中使用的模式：乌克兰。

“克里米亚的项目被提供给直接或间接与政权关系密切相关的公司。他们被告知要投资某些行业：建立10所医院，20所学校，你会为我们做这件事。这很难。看到这些投资的合法商业回报。“

黎巴嫩：你必须通过真主党

真主党总部设在黎巴嫩，是伊朗的盟友，与叙利亚军队并肩作战。它现在希望重建有利于其商业利益，附属机构和支持者。

“真主党国际融资预防法案”（HIFPA）也存在障碍。美国的立法阻止了该集团的黑名单成员，相关企业和个人进入全球金融体系 - 包括黎巴嫩本身。

贝鲁特的一些人认为，中国可能会给予更多的回报希望。黎巴嫩一直试图说服北京投资北部的黎波里港，该港口正在作为进入叙利亚的物资和物资的潜在物流中心出售。

2016年2月在阿勒颇战死的真主党穆罕默德·易卜拉欣的葬礼（法新社）

“这使黎巴嫩在战后叙利亚寻找机会方面处于非常具有战略意义的地位，”一名黎巴嫩政治消息人士7月份向英国“ 金融时报”表示。“我们谈论的是数十亿美元。”

但中国驻黎巴嫩大使王克建9月份在贝鲁特伊萨姆车费研究所表示：“由于经济因素，中国航运公司与黎巴嫩的关系有限，并未考虑的黎波里。也许在叙利亚危机结束后，将会有黎巴嫩与该地区之间的联系以及运输网络。“

中国：安全利益

北京在联合国支持大马士革，并提供部队和人道主义援助。

它在海外重建方面也有历史。例如，作为北京全球基础设施资源战略的一部分，北京在2002年结束了长达27年的内战之后  ，大量参与了安哥拉。

超过50家中国国有企业和400多家私营企业投入，并获得安哥拉每年250亿美元石油出口份额。但尽管大马士革向北京提出了提议，但中国尚未作出回应。这取决于安哥拉和伊拉克可以提供什么，但叙利亚不能提供：石油。

是的，叙利亚是中国1万亿美元，60个国家“一带一路”（BRI）的一部分，这是一项覆盖欧亚大陆的陆地和海洋基础设施发展战略。但它不是一个成员的北京支持亚洲基础设施投资银行（AIIB）的，所以尽管该国不能对资金吸引力的战略在中东重视中国。

阿拉姆说：“叙利亚和中国的资金问题受到[叙利亚]资源不足的影响。” 他说，中国对叙利亚的真正兴趣是安全，而不是经济。

北京担心 来自叙利亚和伊拉克 的4,000多名中国维吾尔族战士中的一些人在其不稳定的新疆省  激进  维吾尔族穆斯林，他们支持伊斯兰国家。

土耳其一直是维吾尔族的支持者，令北京感到懊恼，增加了中国对中东可靠情报的需求。

中国对投资叙利亚没有真正的信心，不仅仅是因为政权。他们知道投资会流失

- Rashad Al Kattan，叙利亚银行业研究员

“在捕捉维吾尔人时，土耳其人从未成为可靠的盟友，所以叙利亚是当地局势的重要监视者，”阿拉姆说。“如果这意味着[在叙利亚]实地的经济投资，那么他们可以做到这一点，但不像在非洲或中国投资的其他地方。”

更有力的投资叙利亚呼吁似乎已经失败，私人举措外，如协议，在当地生产中国的东风汽车DFM品牌在霍姆斯。

据联合国消息来源称，今年早些时候，北京方面拒绝向叙利亚官员发放签证，但确实给予私人商人许可。据“狮子山”一书的作者安德鲁·帕斯尔说，  这与阿萨德在2004年首次对中国进行国事访问时的情况相呼应，因为北京希望更加倾向于以色列当时的贸易部长访问。

叙利亚驻华大使穆斯塔法一直试图得到北京的更多支持。

但是，Kattan警告说：“中国对投资叙利亚没有任何信心，不仅仅是因为政权。他们知道由于裙带关系和腐败，投资将会流失。也许他们已经吸取了教训，即没有杠杆作用。 [叙利亚]政府。“

美国：坚决关闭书

华盛顿不太可能资助任何重建工作，尽管在战争期间支持反对派团体。在2003年入侵伊拉克之后，美国面临着“支付伊拉克损失”的压力，但叙利亚与众不同。

“来自美国人的资金是不可能的，”联合国消息人士说。

无论是奥巴马和特朗普政府都表示，阿萨德必须去，他们不会执行政策变卦的脸。

在伊拉克和阿富汗因盗用资金丑闻之后，对重建资金的兴趣微乎其微。美国国会委员会估计， 由于欺诈和浪费，总计1600亿美元中损失了310亿至600亿美元。

在伊拉克和阿富汗因盗用资金丑闻之后，美国对资金重建的兴趣微乎其微

截至2013年，华盛顿 为伊拉克分配了约600亿美元的重建补助金，同时通过释放在萨达姆侯赛因时代冻结的伊拉克资金产生了额外的投资。

尽管存在持续的安全问题，巴格达仍然能够从其庞大的石油储备中筹集重建资金。2016年，它每天产生约360万桶（bpd），以支付接近1000亿美元的年度预算。

相比之下，叙利亚2010年的产量为37.5万桶/天，是冲突前的最后数据，仅占全球总量的0.2％左右。这个数字现已下降：2016年大马士革的预算仅为50亿美元。

埃及：问题本身

在过去的几年里，开罗与叙利亚的关系岌岌可危。

2013年，当埃及支持叙利亚反对派，关闭叙利亚驻开罗大使馆时，关系恶化，回忆起自己从大马士革的代办，并试图为叛乱分子筹集资金。

2012年2月叙利亚驻开罗大使馆外的反阿萨德抗议活动（法新社）

当Mohamed Morsi总统于2013年被废，而Abdel Fattah al-Sisi掌权时，关系有所改善。

从那以后，开罗不得不采取平衡行动，因为大马士革与包括美国和海湾合作委员会（海湾合作委员会）在内的盟友之间存在着不同的影响，海湾合作委员会将沙特阿拉伯和阿联酋列为其成员。

埃及   于2017年8月派遣商业代表团前往叙利亚，并希望关系正常化，这将有助于大马士革。但由于经济陷入困境，国家负债累累，埃及只能提供象征性支持和私营部门投资。

在2011年起义之后，开罗本身试图吸引投资者

尽管国际货币基金组织和海湾合作委员会提供了支持，但在2011年起义之后，开罗本身也试图吸引投资者。2015年，它在沙姆沙伊赫组织了埃及经济发展会议，该会议被宣传为埃及的马歇尔计划。原来这是一个潮湿的爆管。

Kattan说，这次聚会让他想起叙利亚现在可能发生的事情：“他们邀请了所有这些跨国公司，阿联酋和沙特阿拉伯支持他们。宣布了数十亿美元的投资，但没有多少实现。

“即使叙利亚达到同一阶段，在2018年4月举行的发展会议上，我们将听到数十亿美元的承诺，但要看一下往绩记录。也许只有20％到30％的实现。”

阿拉伯世界的其余部分：我们首先要改变

土耳其和海湾合作委员会成员一直希望阿萨德出局。如果他走了，那么这些国家和西方也许愿意为新的叙利亚提供资金。但他没有离开。他们不会咳出现金。

土耳其军队于2014年9月封锁叙利亚边境的Mursitpinar过境点（法新社）

联合国消息人士称：“只剩下海湾合作委员会，如果有适当的政治过渡，可能会提供100亿至150亿美元，并且所有人都同意阿萨德留下来。”

但该消息人士表示，海湾合作委员会“无法”向任何实体（如叙利亚政府）提供合同和融资，这些实体与真主党和伊朗等什叶派球员关系密切。

阿拉姆表示反驳的论点是，海湾合作委员会可能会勉强地提供资金和私人投资，以应对德黑兰和什叶派在叙利亚的影响。但如果要发生这种情况，那么海湾合作委员会将不得不对其在阿萨德的立场进行调整。  

安卡拉反对大马士革，同时在冲突期间支付125亿美元，以便在其境内接纳叙利亚难民

这同样适用于安卡拉，安卡拉反对大马士革，同时在冲突期间支付125亿美元，在其境内接纳320万叙利亚难民。

国际商业咨询服务公司Global Source Partners的伊斯坦布尔分析师Atilla Yesilada表示，尽管土耳其是引领经济重建的自然选择，但政治障碍仍然存在。

“土耳其没有兴趣结束叙利亚战争，并将竭尽所能通过代理或直接干预来解决问题。然后，安卡拉在商业利益方面相对务实，特别是如果有的话叙利亚的一个过渡政府，对世界来说更加可口。“

欧洲：难民作为杠杆

欧盟热衷于控制难民流入欧洲本身和叙利亚的邻国。目前，欧盟国家有超过97万叙利亚寻求庇护者。

欧盟也是叙利亚的重要商业伙伴。2016年，与叙利亚的欧盟贸易额达到5亿美元 - 仅比2010年战争前的72亿美元低7％。

一项广泛的重建计划是否会鼓励离开叙利亚的500多万难民返回家园？

2015年4月，来自叙利亚的难民及其子女抵达希腊莱斯博斯（法新社）

卡坦说：“大马士革在桌上有两张牌：难民，因为一些欧盟国家希望他们送回家，这就是为什么德国要发送大量援助资金;以及恐怖主义实体的情报分享，就像发生的那样 - 2001年9月11日。

“一些西方政府一直在访问大马士革，在欧盟框架之外双边重启这些关系。这是机会主义但对政府很重要。”

在欧盟已经表示，它希望做出贡献“的地方暴力有所减少的地区稳定和早日康复”。

欧盟希望阿萨德交出权力。同样，阿萨德曾表示，欧盟在叙利亚重建中没有任何作用

Kattan观察到：“在我看来，‘早期复苏’是重建和发展。”

但有一点需要注意：欧盟是希望政治过渡另一方-即阿萨德交出权力。它促使  莫斯科  指责布鲁塞尔“政治化援助”。

西方援助组织也规定了相同的条件，该组织于2017年4月在布鲁塞尔举行会议。在一份联合声明中，CARE国际组织，国际救援委员会，挪威难民委员会，乐施会和拯救儿童组织表示，“国际支持应该是有条件的在商定的政治解决方案，尊重人权和保护独立的民间社会。如果没有这些条件，重建援助的举措可能会带来更多弊大于利。“

同样，阿萨德表示，欧盟在叙利亚重建中没有任何作用。

事实上，来自欧洲的小规模投资似乎是最好的希望。10月，叙利亚财政部表示，它准备重新启动双边商业理事会，并与其认为“友好”的几个国家，包括捷克共和国。

阿拉姆说：“叙利亚并不像人们预测的那样需要来自外部的大量资金。他们可以从外部获得小型基础设施项目，并自己完成其余工作。

“印度尼西亚已经捐赠了一些医院和救护车，马来人也做了同样的事情。这是一个如此小的经济活动，使政府保持相关性。法国和欧洲如果认为他们可以按照他们的条件勒索叙利亚就错了。”

跨国公司：受到tarrifs的影响

经过六年的冲突，叙利亚消费者的消费能力不足为奇。

根据联合国的数据，2016年的国内生产总值仅为150亿美元，是2010年的四分之一。超过80％的叙利亚人生活在贫困线以下。甚至在冲突之前，市场就是大规模的市场。低购买力意味着企业的利润率很低。

2017年7月在阿勒颇遗址中重新开业的商店（法新社）

这至少使其对巴西，印度，南非，马来西亚，阿尔及利亚和埃及等二三线贸易国家具有吸引力。

阿拉姆说：“战争前叙利亚政府的成功是向那些交易不多的国家开放经济。他们[大马士革]正在恢复他们已经拥有的东西 - 没有什么是惊天动地的，但这一切都加起来了。 “

Kattan将关税和在叙利亚经营的困难列为西方外国直接投资的障碍。“在业务层面，看看2011年之前的经济前景。除了能源之外，为什么没有西方公司出现？或者当事情变得美好时，海湾公司与政权有关联？

“现在他们必须说服跨国公司来赚钱。但政府可能会剥夺投资或产权。”

军阀和领导层的  亲信无处不在的优势也是威慑力，国际制裁也是如此。

国外的叙利亚人：他们欢迎回来吗？

叙利亚国际商业协会（SIBA）于7月在马赛成立。由世界银行赞助，这是一项鼓励叙利亚外籍商人投资重建的倡议。

位于安曼的政治风险顾问GeoEconomica总监（中东）Riad al-Khouri 表示，它有潜力。

政府比以前更需要侨民，所以有机会。融资将比人们预期的要快得多

- Riad al Khouri，GeoEconomica

“在该国境外有近1000亿美元的叙利亚资金，”他说。“很多这笔资金将会回来，因为政府比以前更需要侨民，所以有机会。融资将比人们预期的要快得多。”

这种投资符合大马士革的明显策略，即吸引多个参与者的小额投资。据Yazigi称，该国发出的信息不一。

虽然一些政府成员呼吁外籍人士重新投资并提供激励措施，例如埃及的工业家，但国有的当地媒体谴责逃离叙利亚的商人为叛徒。“有很多利益冲突，”Yazigi说。

10月，大马士革冻结了 Imad Ghreiwati 的资产，Imad Ghreiwati是一名商人，他从政府关系中获利，但在冲突爆发后前往阿联酋。“这是发给投资者的信息：任何不支持我们的人都不能和我们一起玩，”Yazigi说。

那么叙利亚的重建会在哪里呢？

除非欧盟，美国和土耳其对阿萨德政府实施重大政策大转弯，否则叙利亚将无法获得使该国重新站起来所需的数百亿美元。“数十亿美元的叙述将是一厢情愿的想法，”卡坦说。

相反，叙利亚将不得不依靠小规模投资和基础设施发展来推动自己。重建只是一个长期的项目 - 只有大马士革最终制定战略。

阿拉姆说：“这将是小额投资和逐步重建的企业。没有改变游戏规则的人，但它将保持当地经济的发展。”

来自中东之眼