美国为何会对伊朗紧盯不舍？_风闻

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美伊双方正处于悬崖博弈上，稍有不慎，将会引爆中东这个巨大的火药桶。

引言：6月20日，伊朗伊斯兰革命卫队宣布，在其境内霍尔木兹甘省击落一架美国“全球鹰”无人侦察机；7月8日，伊朗原子能组织宣称已经开始提炼丰度4.5%的浓缩铀，突破了早先《伊核协议》规定的铀浓缩上限3.67％。至此，美国与伊朗的关系已经到了“针尖对麦芒”的状态。

错综复杂的旧怨

美国与伊朗的交恶由来已久，如果真要追本溯源的话，其原因可以追溯到1979年伊朗爆发的伊斯兰革命。这场革命推翻了伊朗亲美的巴列维王朝，建立了由霍梅尼领导的政教合一的伊斯兰共和国。

1979年前，伊朗的巴列维王朝实行亲美政策，其国王穆罕默德·礼萨·巴列维便是在美国中情局的支持下于1953年8月成功夺回了权力。1963年，时任国王的巴列维实行白色革命，所谓“白色革命”意即一场不流血的革命。

这场革命旨在引导伊朗脱离中世纪那种落后的状态，并为伊朗成为现代化国家打下坚实的基础。革命的原则包括：废除佃农制、重新分配土地给农民；修改选举法、准备实行普选，尤其是妇女都要参加普选；在农村建立法庭、对政府机关进行简化等一系列对国家有益的措施。

一名伊朗网友发布的其母亲在巴列维王朝时举行生日派对的照片

没人否认这些措施的施行对国家大有裨益，在巴列维国王的改革及伊朗本身拥有巨量的石油资源的加持下，伊朗在上世纪七十年代国内生产总值（GDP）位居全球第九，是全球最发达的经济体之一。

此外，巴列维在对伊朗世俗化方面的改革的贡献也不容忽视。在周边伊斯兰国家极力推进政教一体化，力争将伊斯兰律法覆盖到整个国家的时候，伊朗却在极力去伊斯兰化，在伊朗，女性可以穿超短裙而不必裹上头巾，民众可以公开喝酒而不用担心被宗教警察逮捕。

 1971年德黑兰女大学生在阳光下读着书

时髦的穿着与发型让人误以为这是在美国的街道上

世俗化改革与经济上的繁荣使得伊朗呈现出一片欣欣向荣之景，以至于当时有这样一句谚语：当你到了德黑兰（伊朗首都），你会觉得这里就是纽约。

然而巴列维的改革犯了历史上所有改革失败的通病：没有根据国情进行改革，而是盲目照搬西方的制度。

巴列维的世俗化改革无疑触碰了其国内宗教势力的底线，但巴列维是理想主义者，他满脑子都是书里面那种“死板的改革”。先不论其国内的宗教势力对于改革的反对是对是错，这股庞大的宗教势力无疑是客观存在的，并非简单地喊几句口号就会消失。

但巴列维对于庞大的宗教势力实行打压而非谈判让利的政策，为日后其政权的覆灭埋下了隐患。

巴列维国王及其王后

而另一方面，巴列维政府的腐败及其本人的穷凶极奢都导致改革仅仅浮于表面，尤其在乡村地区。大部分下层群众根本没有享受到任何改革带来的红利，相反，伊朗国内的贫富差距却被进一步拉大。

以巴列维政府被推翻后的伊朗基尼系数为例：1986年，伊朗的基尼系数为0.47 ，已经接近了代表贫富差距极大的基尼系数0.5的红线。但就算是0.47的数值，也是伊朗基尼系数连年下降的结果，巴列维王朝时的贫富差距可见一斑。

总的来说，巴列维的白色革命只是一部分人的革命，他们借此机会笼络了巨大的财富，那些丰富的现代生活只属于上层阶级。而真正能代表巴列维时代的却是那些处于现代化生活边缘的青年，以及那些贫穷的农村家庭。

生活水平日益下降的平民与不断被打压的宗教势力联合起来。1978年，伊朗各地开始爆发大规模反政府示威游行，规模不断扩大，示威者要求巴列维下台，巴列维被迫流亡美国。

伊朗政府要求美方交出巴列维但遭到美方的拒绝。愤怒的伊朗人民冲进美国大使馆并扣押了52名使馆工作人员与平民，这就是后来著名的“德黑兰人质事件”。

被扣押的美国使馆工作人员

俗话说：两国交战，不斩来使。即使是苏联与美国，在关系最为紧张的时期，也不过是互相驱逐大使。而伊朗这种扣留使馆工作人员的做法，已经相当于准宣战行为。

此外，这次人质的扣留是从1979年11月4日到1981年的1月20日，长达444天。时任美国总统的卡特也因在伊朗人质事件中的无能为力，遭受广泛批评，导致其争取连任失败，黯然下台。

伊斯兰革命一方面推翻了亲美的政权，导致美国在中东的战略布局被打乱；另一方面则是人质事件，导致美国在世界面前颜面扫地。这就注定了1979年以后，伊朗与美国外交的基状态更偏向于敌对而非合作。

难产和早夭的伊核协议    

如果将时钟倒拨，2015年7月20日无疑是具有转折性的一天。就在这一天，联合国安理会审核通过了伊核协议，结束了长达9年的伊朗核谈判。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，低丰度浓缩铀储存量不超过300公斤，可制备的浓缩铀丰度限制在3.67%以下，远低于武器级浓缩铀需要达到的90%以上丰度，以换取国际社会解除对其制裁。

彼时的美国总统奥巴马绝对是风光无限，伊核协议的达成可以说是其任内最具成就的政绩。要知道奥巴马刚刚提出要和伊朗进行核问题谈判的时候，美国在中东的头号盟友以色列便立刻反对，而在国内，美国国会也几乎是清一色的反对声。

为此，奥巴马可谓是和以色列、美国国会唇枪舌剑，磨碎了嘴皮子，最终赢得了国会的同意以及以方十分勉强的同意。  

奥巴马在国会警告如果国会拒绝伊核协议，美国将会面临战争

所谓天时地利人和，2013年伊朗温和派总统鲁哈尼上台，2014年国际油价雪崩式下跌，这对于本就遭受制裁，仅靠出口少量石油为生的伊朗来说，无疑是雪上加霜。伊朗迫切需要寻找条件，改善国内糟糕的经济环境。

另一方面，美国也明白堵不如疏的道理。继续制裁伊朗，一旦伊朗像朝鲜一样发展出了核武器，这将会对美国在中东的盟友以色列产生绝对威胁。因此双方一拍即合，达成了伊核协议，结束了长达9年的伊朗核问题谈判。

伊核协议虽然难产，但终究还是顺利诞生了。

然而，2018年5月8日，美国总统特朗普宣布退出伊朗核协议，即刻将这个难产的协议变为了一纸空文。伊核协议在历经短短的两年零十个月零八天后就早夭了。

美国总统特朗普宣布退出伊核条约

早夭这个词其实并不准确，因为伊朗、法国、英国等国家依旧在伊核协议的框架范围内，只有美国单方面退出了这个条约。但是谁都知道，这个条约如果没有美国，相当于一纸空文。

而**特朗普退出伊核协议的举动，才是导致今日伊朗与美国关系剑拔弩张的导火索。**美国退出伊核协议的原因其实也不难深究：美国目前需要更多的牌来制衡伊朗。

无论美国是签署伊核协议还是之前发动海湾战争，美国在中东所作的一切都是为了保持自己的根本利益。而保持自己的根本利益关键是要让自己在中东的盟友以色列和沙特处于领先而不被威胁的地位。

的确，在奥巴马看来，限制伊朗核武器的发展是保持美国中东战略平衡极为重要的一点。但是他忽略了，和伊朗签署伊核协议后，美国对伊朗已经没牌可打。

特朗普作为商人的敏锐嗅觉感受到了这一点。即便在饱受制裁的10年间，伊朗依旧是亚洲第七大经济体，军事实力在中东仅次于以色列，和土耳其平起平坐。也就是说，伊朗即使遵守协议不发展核武器，也会对美国的盟友沙特与以色列产生巨大威胁，从而威胁美国在中东的霸权。而因为签署了伊核协议，伊朗只要遵守协议，美国就再也无法限制伊朗发展。

 伊朗军人

那么，具体是什么原因，使得伊朗能够让美国不惜撕破脸皮退出协议，也要对其紧盯不放？        

“什叶派之弧”的波斯梦           

伊朗是一个历史悠久的文明古国。公元前550年，伊朗就建立了世界历史上第一个领土横跨欧亚非三大洲的帝国——波斯帝国。

波斯帝国版图

波斯帝国在经历希波战争之后由盛而衰，先后建立了多个王朝。公元651年，波斯被当时鼎盛的阿拉伯帝国所击溃，成为了阿拉伯帝国的一部分，并被逐渐伊斯兰化，伊斯兰教逐步取代了当时波斯国内盛行的拜火教。

因此，虽然伊朗也信奉伊斯兰教，可与阿拉伯国家不同的是，伊朗的主体民族是波斯族，通用语言也依旧是2500年前的波斯语。而在历史上，波斯与阿拉伯世界更可以说是有着灭国之仇。

更重要的是，伊朗是属于什叶派国家，这与代表逊尼派正统的沙特站在了对立面。

在所有穆斯林里面，信奉逊尼派的占据了百分之八十五的人口。这其中，沙特就是伊斯兰教逊尼派正统的代表国家。而伊朗信奉的什叶派虽然只是少数派，但是伊朗人口众多，国内八千万人口接近百分之九十都是什叶派。反观沙特，国内人口只有三千四百万，其中还有许多人信奉什叶派。

所属教派的不同以及沙特是美国在中东的铁杆盟友，导致伊朗与以沙特为首的一众逊尼派国家的关系势如水火。但从教派力量上看，伊朗依旧属于弱势方。

因此，伊朗作为什叶派的领军者也在积极寻求任何可以扩大自己势力范围的机会，以建立什叶派之弧。以叙利亚为例，该国大多数人口都信奉逊尼派，但该国的统治者阿萨德及其家族却是信奉什叶派的一个分支。2011年阿拉伯之春爆发后引发了叙利亚内战，伊朗方面一直是叙利亚政府军的坚定支持者。

叙利亚总统阿萨德访问伊朗会见哈梅内伊

尤其在ISIS横行霸道的2015年，伊朗方面更是加大支持力度，派出军队进入叙利亚境内打击ISIS。但实际上是否只是针对恐怖组织，我们无从而知。

而自从第二次海湾战争爆发以来，伊朗更是不遗余力地扶持伊拉克的什叶派政府，并向伊拉克境内派出了大量驻军。另外，我们所熟悉的黎巴嫩真主党、也门胡塞武装等等都是属于什叶派，并和伊朗有着千丝万缕的联系。

伊朗为了建立“什叶派之弧”可谓是费尽心思。但正如上文所说，“什叶派之弧”的建立威胁到了美国在中东的盟友沙特、以色列的国家安全，也间接影响到了美国在中东战略平衡与布局，因此，美国势必会对伊朗的“波斯梦”进行阻挠。美国当局清醒地认识到，如果放任伊朗继续发展下去，“波斯梦”势必会是“美国梦”的强大阻挠。                

有底气的波斯梦  

俗话说：打铁还需自身硬。无论伊朗要实现波斯梦还是要建立什叶派之弧，不是靠耍一耍嘴皮子就能实现的。上文提到，美国之所以退出伊核协议，是因为他们发现，即使伊朗不发展核武器，自己在中东的这些盟友也无法与之抗衡。这也是本章要讲的，伊朗的底气究竟何在？

与大众认知不同的是，伊朗的经济主体并非仅仅是石油勘探。事实上，伊朗的经济发展基础十分全面，尤其是石油化工、钢铁和汽车制造，伊朗的年产汽车总量超过100万辆。此外，伊朗的炼油、地毯、化工、制药等方面也几乎都呈现出一片欣欣向荣之景，是中东地区内数一数二的工业强国。

如果说光凭以上的工业门类就可以让伊朗在中东拥有立足之地，那么别忘了，伊朗还是一个石油输出国，伊朗的石油生产能力与石油出口量分别位于世界第四位和第二位。即便是2015年前伊朗的经济饱受制裁，石油出口遭到毁灭性打击，伊朗的国内生产总值（GDP）达到了3859亿元，依旧是亚洲的第七大经济体。

伊朗汽车工厂组装车间

其次是伊朗飞速发展的军事实力使得伊朗有能力实现自己的“波斯梦”。伊朗是中东地区第二人口大国，人口达到八千多万，社会凝聚力强，动员能力强。

并且，得益于早先打下的较为完善且发达的工业基础，伊朗的军事工业能力在中东也是一枝独秀，能够自行生产第三代坦克、护卫舰和攻击机。更重要的是，伊朗能够自行生产中远程的弹道导弹和卫星， 一旦伊朗发展出核武器，那么其弹道导弹便可以携带核弹头，这对以色列这种国土狭小的国家是毁灭性的灾难。而弹道导弹也是伊朗在其海军实力较弱的情况下，依然能动不动就喊着封锁霍尔木兹海峡的重要倚靠。整个中东地区，除了以色列的军事工业略胜伊朗一筹以外，再无别家。

霍尔木兹海峡地形狭隘，仅凭中近程弹道导弹便可完全封锁

此外，美国盟友沙特与以色列自身的问题也不得不提。以色列虽然与沙特同为美国盟友，但是由于历史原因，以色列与阿拉伯世界的矛盾已经到了无法调和的阶段。以色列在建国初期就和阿拉伯国家打了5次中东战争，这就导致在对抗伊朗的问题上，以色列与沙特注定就不是齐心协力。

 综上，伊朗凭借其基础和雄厚的经济军事实力一步步在中东坐大，而反观美国的盟友以色列与沙特本身就存在芥蒂，更有被伊朗赶超甚至压制的趋势。万般无奈之下，美国只能亲自出手。

特朗普在其自传《交易的艺术》中提到了他在生意场上经常使用的“极限施压”招数，意指对对方提出不可接受的条件，并进行全面外部压制以换取对方的让步，达到自己的最终或次级目标。但是从目前的情况来看，伊朗已经吃透了特朗普这招在中美贸易战中被用烂的招数，双方正处于悬崖博弈上，稍有不慎，将会引爆中东这个巨大的火药桶。