霍尔果斯变形记①：避税风波一年，霍尔果斯的后影视时代_风闻

来源 ：微信号 红星新闻

7月2日，在以咨询业务的名义走进新疆霍尔果斯一家名为“财神爷”的中介公司大门后，工作人员刘星向红星新闻记者问的第一个问题是：您是想要注册公司还是注销公司？

随后的3天时间里，红星新闻记者还从出租车司机、便利店老板等多个本地人口中听到同样的问题。

“财神爷”代理中介

霍尔果斯这座城市2018年曾因范冰冰等明星避税风波而红遍全国，但红星新闻记者走访的几天里发现，2019年的霍尔果斯已经不似前几年的“狂热”，也不像2018年的“行业地震”时大量公司疯狂“逃跑”。“霍尔果斯现在整体都比较平静”，这是刘星的最大感受。

一年以后，那些明星的影视公司到底如何？“泡沫”破灭以后，霍尔果斯又是什么样的光景？

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优惠之变

“五免五减半”仍执行，

但需满足更多条件

从成都到霍尔果斯，需要乘坐5个小时每两天一班的飞机到新疆的伊宁市，再由伊宁坐一个小时的火车方可到达。如果从北京出发，则需要到库尔勒或乌鲁木齐转机到伊宁，到达霍尔果斯需要花上接近一天的时间。

霍尔果斯口岸国际商贸中心

然而这座我国西北边疆的小镇，却在几年前吸引了赵薇、黄晓明、冯小刚、杨幂、范冰冰等一众明星在此注册公司，华谊兄弟（300027，SZ）、唐德影视（300426，SZ）等知名影视上市公司也都来此设立分公司。这与霍尔果斯对企业的优惠政策不无关系。

“您到霍尔果斯来开公司，肯定还是希望能够享受到‘五免五减半’的优惠政策对吧。”刘星介绍，“现在新注册的公司仍然可以享受到这些政策，但是跟以前比有了更多的要求。”

红星新闻记者从京疆财务公司（以下简称“京疆财务”）、霍尔果斯阿里财税服务有限公司（以下简称“阿里财税”）等当地有名的中介公司了解到，所谓 “更多要求”是指：“一址多照”不再实施，每个公司必须有实体落地办公室，要聘请3个及以上员工并为其缴纳社保。除此以外，还要求办公室要有保险柜、桌椅、电脑等配套设备。 

阿里财税

刘星口中的“五免五减半”，是当初吸引大量影视公司来霍最重要的原因。据介绍，在霍尔果斯经济开发区内，属于《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》范围内的企业，可享受自第一笔开票收入之日起前五年内免征企业所得税、后五年减免留存当地企业所得税的50%。而影视类相关行业位列目录中。

红星新闻记者在上述目录中注意到，共有农林业、水利业、汽车业等35个行业，千余个细分领域位列其中。为何独独是影视业的吸引力度最大？有当地官员对红星新闻记者说，诸多领域中，影视业属于轻资产行业，开办企业的成本较小，所以在几年内涌入了大量的影视企业。

到了2016年，霍尔果斯的优惠政策再次加码，在霍新设企业还可享受增值税及附加税返还，这使得全国企业扎堆奔霍尔果斯再掀高潮。不过，据刘星介绍，如今增值税附加税返还政策早已不再实施，“五免五减半”的优惠也需要严格满足上述的前置条件。

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服务大厅归于平静

“逃离”最多的并非影视公司而是中介

2019年7月初，红星新闻记者再到霍尔果斯的政务服务大厅时，与大多数中小城市的政务中心无异，既没有大量的人排队，也并不显得冷清。

霍尔果斯政务服务大厅

下午6点（霍尔果斯上班时间为早10:00至20:00），红星新闻记者在政务服务大厅中间的“排队智能取号系统”机器上注意到，有2人排队办理“综合服务”，有7人排队办理“综合服务（清税注销业务）”，除此之外，还可以办理发票等业务。

红星新闻记者发现，如今服务大厅的景象与2017年大量企业的涌入、2018年诸多企业的撤走都不太一样。

政务服务中心

追溯到2017年，根据澎湃新闻报道，受访者提供的资料图显示，前来注册公司的企业接踵而至：从一楼政务大厅，一直排队到了政务服务中心院外的大街上。伊犁日报2017年6月4日也报道，霍尔果斯政务服务中心实施“周末无休”，节假日都可正常办理业务。企业的涌入、注册使得霍尔果斯的政务服务中心一楼也成为了霍尔果斯的“网红地”。

2017年的政务服务中心。图据澎湃新闻

正是那一年，霍尔果斯市各类市场主体总量达到了22615户，注册资本（金）3021亿元，分别同比增长177.7%、202.5%，当年新登记注册各类市场主体14472户。红星新闻记者根据这组数据计算，按照一年250个工作日计算，相当于每天就有58个企业或个体完成霍尔果斯的企业注册流程。

不过到了2018年，就有影视公司投资人告诉红星新闻记者，霍尔果斯开始大面积的限开、停开发票，大量影视收入无法结算，新的剧目无法投入，几乎已经“揭不开锅”。

“公司都快拖垮了，真的不知道该怎么办。”一位影视公司负责人张亚玲对红星新闻记者感叹。2019年7月，红星新闻记者再次从天眼查查看她在霍尔果斯的公司情况时，已经显示为注销状态。

近一年来，到底有多少公司“逃离”霍尔果斯？

2019年7月14日，红星新闻记者根据天眼查数据统计，在地址位于伊犁哈萨克自治州且与霍尔果斯相关的企业中，霍尔果斯市内共有23577家公司，显示为“注销”状态的公司共有5635家。 

而在2018年10月，据新京报报道，同样是根据天眼查数据统计，霍尔果斯市内注销的企业数为847家。也就是说，在这不到一年内，霍尔果斯有近5000家公司进行了注销。

这些“逃离”的主体又是谁？

与大家以为“逃离”霍尔果斯的是影视公司这一观念不同，红星新闻记者发现，中介代理公司似乎才是大头。具体而言：在注销的5000余家公司中，有2361家注销的公司的行业分类为“租赁与商务服务业”，占42%；影视行业所在的“文化，体育和娱乐业”注销的公司数量为929家，占16%。

红星新闻记者在天眼查查询发现，在“租赁与商务服务业”中，很大一部分公司即为外来公司办理注册业务的中介代理公司。

伴随着大量商户的涌入，也带来了霍尔果斯注册经济的“腾飞”。上述数据还显示，2017年就有14472户企业或个体在霍尔果斯完成注册。而在此之前，霍尔果斯所有的注册企业、个体户数仅在8142户。

红星新闻从走访的多家中介公司处了解到，此前“一址多照”实施时，只要拥有一间有实体地址的办公室，一家中介就可以代理数百家公司，所注册的公司地址都可挂靠在中介的办公地址上。中介可提供从资讯、注册、代理记账等一整套的服务。

不仅数量多，这些代理公司的盈利能力也让人意外，从去年5月主板上市公司神州易桥（000606，SZ，已改名为“顺利办”）对霍尔果斯快马财税管理服务有限公司（以下简称“快马财税”）60%股权的收购一案中可见一斑。彼时神州易桥公告称，快马财税在2017年的营业收入和净利润分别为3.84亿元、2.03亿元，并承诺2018-2019分别完成2.93亿元、3.52亿元的扣非净利润。

到了2018年，随着优惠税收前置条件的严格实施，来霍尔果斯注册的新公司少了，代理公司的这一主要业务面临着大范围的停滞。

“什么人都来开代理公司了，我们家很多亲戚之前都注册了咨询公司，但现在基本上生意都不怎么样了。”一位当地司机对红星新闻记者说。

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财税中介

转做写字楼二房东，

代招公司员工

直到离开霍尔果斯的一周后，红星新闻记者都经常会收到来自阿里财税工作人员阿康的微信：某女士，请问你们还需要注册公司吗，我这边有一块优质办公地出租。 

在阿康的微信朋友圈里，除了办公室出租，基本都和公司注销相关：“如果您的公司不想经营了，记得一定要注销。”

即便有大量的中介代理公司已经注销，但中介代理业务仍然是霍尔果斯不可或缺的一个经济产业。红星新闻记者在走访时发现，阿康的朋友圈内容其实也是整个霍尔果斯中介目前主要工作的缩影：办公地出租和公司注销。 

在2017年，注册一家公司，中介根据企业不同的需求，收取5-7万元的中介服务费。到了2018年5月以后，新进入霍尔果斯的进行注册的公司变少，且注册的服务费用也有所降低。2019年7月，红星新闻记者再次咨询时，“财神爷”工作人员告诉红星新闻记者，公司注册费用在5000元，而加上一年的代账、税收筹划服务，大概费用在4万元左右。

而京疆财务则给出红星新闻记者一个每年37200元的“打包价”，“全年这边柜台操作的事情我们全部包含的，影视行业包括往相关单位提交材料。”京疆业务员王燕说。

注册业务大量减少的同时，清税注销的业务开始逐渐增多。但对于公司注销而言，代理中介只能收取5000-7000元的服务费。与注册所相比，注销带给公司的收益一落千丈。

收益的减少，代理公司也开始寻找新的利润增长点。

由于霍尔果斯提出了“一照一址”的新要求，很多没有实地办公场所的公司都开始找房子。在这个时候，代理公司们都迅速地嗅到了商机，悉数租下霍尔果斯的大部分写字楼。

“（霍尔果斯）影视小镇的房子都被京疆租了，他们一租就租了十年，所有的影视公司或者代理公司在这儿租办公地都需要从他们手头租。”在霍尔果斯影视小镇办公的某文化传媒公司员工刘倩告诉红星新闻记者。 

影视小镇文化墙

红星新闻记者了解到，随着这些公司对办公地的需求变大，霍尔果斯的房租也开始涨价。

2017年，霍尔果斯的写字楼均价大概在一年600元/平方米左右。到了2019年7月，上述在霍尔果斯正对外出租、转让房产，同时也做代理注册业务的阿康告诉红星新闻记者，目前霍尔果斯写字楼的均价在每年1000元/平方米左右。 

而据多位代理中介称，所租的办公室大小对开出的发票有一定的影响，“租得小了有可能开不出那么多发票，一年1000万票量的话，大约需要60平方米以上的办公地。”

此外，由于对公司的新要求除了实体办公地，还需要3个以上的员工，所以多家代理中介都告诉红星新闻记者，还能帮助公司招揽员工。“普通员工的话，目前一个员工月均支出在4500元左右，包括1200元左右的社保和3300元左右的工资。” 刘星介绍，但若需要招有会计基础的，则需要更高的薪资。

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影视公司

更多的留下，

养着“看剧白领”

虽然霍尔果斯影视公司注销的消息层出不穷，但与之相比，留下的公司更多。“大多数有业务的大公司其实还是在霍尔果斯坚守，只要账面、交税正常，还是可以享受到政策优惠。”

“亚欧北路23号唐宫大酒店”是霍尔果斯影视公司的聚集地之一。天眼查信息显示，以这个地址为注册地的公司有90家，其中有霍尔果斯喜天影业有限公司、《一出好戏》的出品方之一霍尔果斯乐开花影业有限公司、新丽传媒旗下的狂欢者电影制作公司、参与《战狼2》投资的捷成世纪等知名公司均聚集在此。

唐宫大酒店

7月3日，上到唐宫酒店8楼，红星新闻记者发现，上海喜天影视文化股份有限公司有两家子公司都在此设立了办公室：霍尔果斯喜天影业有限公司和霍尔果斯喜天文化传媒有限公司。两家子公司共拥有801至808共8间办公室，这些办公室分别贴有人事部、财务部、办公室等标签，每间办公室都有一个带电脑的工位。

霍尔果斯喜天影业有限公司

捷成世纪文化产业集团

唐宫酒店的2楼则由A股上市公司捷成股份（300182，SZ）子公司捷成世纪文化产业集团有限公司有限公司携旗下的8家孙公司在此办公，捷成世纪文化产业集团有限公司也是《战狼2》的出品方之一。

与其他办公室一样的是，捷成世纪各个办公室的工作人员都将手机放在工位上看剧。值得注意的是，整个2楼唯一热闹的地方是一间“会议室”，20余位戴耳机的员工一直在接打电话。

问起其他办公室看电视剧的员工，有人如此回答红星新闻记者：“他们好像是做贷款业务的客服，我们也不是非常清楚。”

慈文影视传播有限公司旗下的霍尔果斯定坤影视传播有限公司则位于霍尔果斯北京的路影视小镇。

慈文传媒所在办公室大门紧锁

在7月3日下午红星新闻记者走访到此处时，定坤影视大门紧闭，无人办公。而在影视小镇的其他办公室，与记者此前走访的办公地无异：有的员工趴在桌子上睡觉，但大多数都打开手机看剧。

一家影视公司的会计孙宇告诉红星新闻记者，在影视小镇工作的大多数员工都是“闲人”：他们什么事都不做，就是为了应付税务系统的突击检查。“很多人在这儿吹电风扇看剧、养老，一个月有4000多块钱，还帮你交社保，怎么不来工作呢？”

但她对红星新闻记者表示，如果对霍尔果斯政策较为了解、又懂得一定的财务知识，则可以拿到更高的薪水。她告诉红星新闻记者，由于上班期间时间较为充裕。除了担任这家公司的会计，她还和合伙人一起做公司注册、注销、记账等中介工作。

“在我这儿办这些业务会比大的财税公司便宜得多。”孙宇说，“霍尔果斯很多写字楼都已经被大的中介公司租走了，但我们这边还有一手的租房资源，可以便宜一部分。”另外，她还介绍，她拥有大量人力资源，“他们都是很懂政策的人，可以帮公司解决很多问题。”

对于霍尔果斯来说，晚上10点左右才开始日落，下午8点才是正常工作时间结束的时候，下午6点则正是太阳正晒的工作时间。

彼时，与红星新闻记者聊完天后，刘倩开始收拾桌子涂起口红准备下班。“我男朋友来接我了。”刘倩说，“其实平常在这儿就没什么事，都到这个时间了肯定也不会有的。” 

刘倩下班后，红星新闻记者在影视小镇二楼的过道里站了一会儿，有很多“看剧白领”都已经开始陆陆续续的整理包包和资料，撑着太阳伞离开这座“写字楼”。