美国退出核协议与国内核力量“老龄化”_风闻

美国退出核协议与国内核力量“老龄化”

远望智库技术预警中心  兰顺正

近来，围绕美国不断退出与“核”有关的协议所导致的后果正在国际社会不断发酵。为报复美国在伊核问题上的“极限施压”，7月1日伊朗外长扎里夫表示，伊朗低浓度浓缩铀存量已经突破300公斤，而这一限度是伊朗核问题全面协议允许伊朗储存低浓度浓缩铀的上限。随后在7月3日，伊朗总统公开对外宣布，德黑兰随时可以突破铀浓缩丰度限制，再次对全球释放出明确信号，如果美国再次施压德黑兰，接下来德黑兰会有更大举措。而同样在3日，俄罗斯总统普京签署了暂停履行《中导条约》的法案，以回应今年2月美国以俄罗斯违约为由，宣布暂停履行《中导条约》义务并启动退约程序。有关美国为何会在核问题上采取“大踏步后退”，国内外早已做出了多种解读，在笔者看来，美国现役核力量的老化也可能是原因之一。

毋庸置疑，美国拥有世界最强的核力量。据统计在2017年底,美国国防部拥有战略导弹和战略轰炸机等核武器运载工具超过800件,核弹头4480枚。而且美国一向将掌握核力量作为国家安全的基础，在2018年的《核态势评估报告》中，国防部明确提出，“在美国的国防中，没有什么比更新三位一体的战略核力量平台及其携带的核弹头更为重要”。但时至今日，美国核力量的老化已经不容忽视了。

在海基核力量方面，“俄亥俄”级核潜艇是其中的主力。从20世纪七十年代中期开始，美国共建造了18艘该型核潜艇（目前还有14艘能够承担常态战略核威慑巡航值班），其水上排水量达到了16000吨，水下排水量将近19000吨，每艘能够携带24枚三叉戟潜射导弹，是美国核威慑力量的重要组成部分。但是在目前的14艘中，服役最长的已达38年，直逼42年的有效使用年限。在近年来美媒的近距离报道中，就曾指出“其潜艇走廊杂乱无章，看起来到处都是乱糟糟的”“这种工作环境对于士兵来说就极为难受”。在陆基核力量方面，美国主要依靠的是“民兵－3”型洲际弹道导弹。该导弹自20世纪70年代装备以来已服役40余年，虽然经过多次改进和部件更新，但是由于技术框架的局限和部件生产线老化，生产工艺已经落后，急需更新换代。在空基核力量方面，美军具备核打击能力的是18架B-2A和76架B-52H战略轰炸机。美国空军认为，从1961就开始装备部队B－52H型战略轰炸机已经很难有效突破潜在竞争对手的现代化防空网，而B－2A数量又有限，无法满足完成空中战略威慑的要求。同时美军使用F－15E战斗机作为空基战术核武器投送平台，但这款战斗机已经于2001年停产，平均服役年限已接近30年，稳定性和可靠性都堪忧。

鉴于以上的状况，美国国内早就提出了有关“三位一体”核打击力量更新换代的计划。这其中包括：将建造12艘排水量更大、更先进的“哥伦比亚”级战略弹道导弹核潜艇取代“俄亥俄”级；用空军“陆基战略威慑”（GBSD）项目替代现有“民兵”3导弹；研发并列装具备远程打击能力和能够突破对手的“反介入/区域拒止”能力的新式轰炸机B－21“奇袭者”；对F－35进行升级改造，使之可以加挂战术核弹头等。但是美国核武现代化的目标并不容易实现，其中一个非常重要的原因就是资金。早在2014年7月，由国会授权的国防小组在评估五角大楼的国防计划时就表示，从现在的预算来看，建设新的由核轰炸机、核导弹和核潜艇组成的三位一体核威慑是“负担不起的”。而在2015年初美国国会预算办公室发布的报告称，为保持三位一体核能力，美国在未来10年将不得不花费3480亿美元进行核武器现代化(有舆论甚至称实际花费可能高达万亿)。可想而知，如此一笔巨额开销，即使是财大气粗的美国也必须谨慎考虑。2019年6月26日，美国空军参谋长戴维•戈德费恩上将重申了核力量的重要性，并指出了现今美国核力量超期服役问题，戈德费恩在发言中特别强调“在面临大国竞争的回归之际，核威慑力量是一种国家资产，维护核威慑力量的代价与失去它的代价相比显得微不足道。”由此可以推断美国更新核武的“筹款之路”走得也许并不顺利。

因此，美国在《中导条约》和“伊核协议”上做文章，也可能是出于为核武库升级铺路。从直接效果来说，美国如果摆脱了《中导条约》的束缚，以美国在该方面的技术积累和研发能力，在一段时间以后重新装备中导核武器并非难事，这样美国可能通过在相关地区部署中导的方法来缓解自身战略核武器“廉颇老矣”的窘境。从长远效果来说，美国的所作所为可以逼迫俄罗斯重新加入核军备竞赛，甚至让伊朗这类美国眼中的“流氓国家”成为真正拥核国，这样在外患升级的情况下，也使美国军方在向国会申请经费支持中占据更多的主动权。

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