银座变得不像银座？银座的苦恼_风闻

日本最具代表性的商业街区银座在逐步抑制其店铺数的增长。近年访日游客不断增加，大量涌入银座的外国游客勉强维持其表面的繁华。为了延续、提高“银座格调”，迄今为止银座的商店经营者们陆续提出新课题并加以实施。在银座，到底发生了什么。

7月8日，银座建设会一年一度的活动报告会正式展开。银座建设会是2004年创办一个的街道建设组织，以代代都在银座经营的当地经营者们为主导，针对银座迄今为止产生的问题展开讨论。

这次报告会提出，需调整“土地用途引导”制度。

土地用途引导是指将某区域朝医疗、福祉、商业等特定的都市机能方向引导的制度。例如，为将该区域朝商业街区引导，建设新建筑物时，规定若将其中的商业设施提高至一定比例以上，对该建筑的高度限制及容积率就能得到放宽，能够建设总面积更大的建筑，从而增加商业设施的比例。

以尽可能增加商业设施，使得街道更加繁华为目标，目前银座容积率放宽条件为“商业用途建筑的占地面积为1/2以上，事务所用途占地面积为1/3以下”。

这次的报告会提出，应将容积率放宽条件更改为“商业用途占1/3以上，事务所用途占1/2以下”。即引导银座减少商业设施，增加写字楼数。

身为商业街区的银座为何要减少商业用地？文明堂银座店会长冈本圭祐在报告会上表示“不想让乘兴而来的客人败兴而去，不希望为了达到1/2以上的占地面积而强行让各式店铺入住。”这话指出银座当前面临着为了达到放宽标准，引入各式各样的商家而丧失其高档性的问题。

目前的土地用途引导制度是根据1998年发布的区域规划“银座规则”制定的。在“银座规则”发布后，银座内大厦的重建、大规模的商业设施建设得到大幅推进。比如近年，2016年东急广场银座建成，17年大型商业设施ginza6改建后重新开业。

二次开发大幅推进的同时，银座的地价也在上升。7月1日，日本国税厅发表公路沿线地价，银座5丁目的文具店鸠居堂前的路线价高达4560万日元/平米，连续三年更新了历史最高值。

然而，地价上升的同时，固定资产税也在上升。“如果不招进新租客的话，大厦的资金运转不过来”这样的状况并不少见，也因此导致商品销售、饮食等店面加速入住。在当地经营者中，也存在某些经营者将租金较高的一楼租借出去，自己则在二楼或地下做生意。一部分人认为这也是不符合要求的店面增加的一个原因。

同时，由于租户的频繁更替，门前挂有“店铺装修中，敬请期待”的店铺不断增加，有人认为“这将给客人们带来不快的购物体验。”另外，目前的大厦结构普遍为低层高档品牌，中层可办理退税，高层餐饮店遍布。为了增加客量，饮食店纷纷在街道上立上看板，招牌，对街道景观产生一定影响。

相比于店铺，银座建设会更希望能招徕办公人员或住户。以东京奥运会或各式活动后需要寻找住所的人群为目标，银座建设会希望不止依靠来银座的游客，更能依靠在该区域生活的人们带动银座地区的发展。

然而，能够付得起银座高昂的租金的租客有多少又是一个问题。银座建设会希望将银座打造为第二个纽约曼哈顿。目前银座内同时策划着街道的办公·商业·住宅区化与部分地区的二次开发，曾经的高档商业街区银座到底会变成如何，让我们拭目以待。