直布罗陀扣押伊朗油轮： 英国将欧盟卖了个怎样的价钱？_风闻

直布罗陀扣押伊朗油轮：

英国将欧盟卖了个怎样的价钱？

作者：方敏

（首发于蒋校长公众号）

题记：假设伊朗遭遇美国攻击，英国自身的地缘格局表明，伊朗难民潮对英国的冲击应该在可控的范围，而伊朗对域外的军事投射能力又相当有限。因此能够在“脱欧”日艰的当下，能够将曾经对《伊核全面协议》的支持转化为一张寻求美国庇佑的“投名状”，英国肯定毫无心理负担。尤其在“脱欧”不可逆的前景之下，英国也确实失去继续秉持欧洲“共同立场”的立场与动力。只是不知道英国以一场“背叛”来公然宣告自己“离欧投美”，欧洲方面是怎样的心情？

一个不容争辩的事实：就算英国“脱欧”，英国对外贸易超过50%的份额在欧洲大陆。

以英国经济对欧洲的依赖程度，在最终分手时刻，从背后插“欧盟”一刀的后果会怎样？

或许，英国获得美国的支持也会相应获得美国的“补偿”，但是以特朗普恨不得满世界抢钱的秉性，最终，英国的收益是否抵得过损失却在未定之天。

那么，英国到底做了一件怎样的事情，即将在欧盟惹得天怒人怨？

这件事情就是，2019年7月4日英国海外领地政府在英国皇家海军陆战队的配合下，于直布罗陀海峡水域强行扣押了一艘名为“格雷斯1号”的30万吨超级油轮。

而这艘油轮及与油轮相关的背景有以下几个“特别”的地方：

1、油轮被扣押时虽然悬挂巴拿马国旗，但是上面装载的200万桶原油的货主属于伊朗（事后伊朗官方消息已证实）。

2、据美国媒体报道：4月16日，“格雷斯1号”油轮从波斯湾伊朗港口装载原油后，过霍尔木兹海峡出波斯湾，过阿曼湾到达印度洋，然后绕过好望角沿着非洲西海岸北行，经过两个多月航行到达直布罗陀这个地中海西大门，准备从这里进入地中海然后驶向最终目的地叙利亚的亚巴斯炼油厂。

3、英国皇家海军陆战队这次行动的依据是：该油轮运载原油去往目的地叙利亚，这违反了欧盟对叙利亚的制裁禁令。

4、针对英国皇家海军陆战队的扣船行动，美国总统国家安全事务助力博尔顿发表推特：“这是个好消息！”。

5、英国、法国、德国作为《伊核全面协议》的签字国，一直以来的表现是维护《伊核全面协议》的合法性以及维护联合国这个多边机构的权威性。而英国突然出手，以一件貌似针对叙利亚而实质剑指伊朗的行动，是否说明针对《伊核全面协议》的欧洲“共同立场”已经瓦解？

6、直到2019年7月7日，已经过去整整3天，欧盟机构或者主导欧盟的大国都还没有人站出来对扣船事件表明欧洲的立场。

在当下美伊博弈这个大背景之下，基于以上6个要点，我们能够据此看出什么？

针对第1点：

英国出手拿掉“格雷斯1号”上伊朗200万桶原油出口这件事，本质上暗合当下美国全面制裁伊朗经济这一举措的节拍。可以理解为，英国决定迎合美国制裁伊朗。

或者，英国借此向美国与欧盟表达一种态度：彻底抛弃欧洲一致对外的“共同立场”，转而重新站队力挺美国对伊朗极限施压。

或者，英国也是在向世界表明：对于当今世界的单边主义与多边共识之间的分歧，英国做出的选择是背弃多边共识而选择与美国相同的单边立场？

或者，英国干脆就是在对整个欧洲说：我要离开了，你们欧盟的坚持关我屁事！反而你们的安全关切越紧迫，以及对多边主义的维护越坚定，相应的，英国的转投才有理由从美国手里拿到更好的价码！

针对第2点：

美国媒体在分析，“格雷斯1号”选择从波斯湾经过漫长的时间和遥远的距离才到达直布罗陀“耐人寻味”，似有“不可告人”的目的。

支持他们的观点是，其间明显有一条近路就摆在面前不走，故意绕远路应该是在逃避美国的制裁。

很对，确实有一条近路：“格雷斯1号”离开阿曼湾到达印度洋之后可以沿着海岸航路进入亚丁湾，然后进入红海，过苏伊士运河就快速到达地中海。

但是，这里面有个问题，苏伊士运河最大可以通过21万吨的货船，而“格雷斯1号”是一艘30万吨的超级大船，所以只能选择绕着大半个非洲大陆跑一趟。

而真正“耐人寻味”的地方却是，“格雷斯1号”离开伊朗港口的时间是4月16日，这个时间还在5月2日这个美国将“伊朗石油出口降至‘0’”的豁免最后时刻之前。

另外，“格雷斯1号”没有在波斯湾被抓，也没有在阿曼湾被抓，也没有在漫长的非洲西海岸被抓，偏偏在直布罗陀海峡由英国人来出手。

这里面的“设计”味道，或许傻子都应该闻得出来。

设计这场挑战的美国做得太过露骨的一点，很显然，美国一直盯着**“格雷斯1号”，只为了在恰当的地点让恰当的人来动手！**

针对第3点：

英国人果然出手了！

而英国人出手的官方理由：“格雷斯1号”违反了欧盟对叙利亚的制裁禁令。

不得不说，确实有个欧盟单方面对叙利亚禁运制裁的所谓“禁令”。

但是，时间应该追溯的到2011年，那时候正是欧盟追随美国意图更迭叙利亚巴萨尔·阿萨德政权，所以宣布制定了对叙利亚的制裁禁令。

后来叙利亚国内反对派风起云涌，美国支持的恐怖组织伊斯兰国（IS）差一口气就灭了叙利亚政府。只是后来2013年伊朗出手力挺叙利亚政府军为叙利亚政府延了一口气，到2015年俄罗斯全面介入叙利亚，彻底扭转叙利亚政府颓势。

这些不是重点，重点是8年之前欧盟对叙利亚的那个禁运制裁“禁令”，一直以来，欧盟也没有认真执行过这个“禁令”，它的确切命运可以界定为“不了了之”，或许欧盟都已经不记得这个“禁令”也不一定！

但是，就是这个已经“不了了之”的所谓“禁令”，却被“有心人”搬出来反打了欧盟一记“闷棍”。

因为，英国突然搬出欧盟制裁叙利亚的“禁令”，扣押**“格雷斯1号”，**表面上针对的只是叙利亚，这在欧盟的法理层面还无可挑剔。但是，事件的最终受害指向却真实地落到伊朗头上。

而欧盟基于地缘安全考量、维护多边共识和维护基于多边体系的联合国权威，因此欧盟在谋求维护《伊核全面协议》。基于以上观点，欧盟现实需要维护与伊朗的良好合作关系。

而一直号称支持多边主义、维护《伊核全面协议》的英国，突然扣押“格雷斯1号”这个行动，本质上就相当于在欧盟的后背上捅了一刀，其后果也很容易让当事方伊朗将这件事评估为整个欧盟对伊政策的调整。

后果还不止如此，这件事对欧盟来说，后续的博弈才是麻烦的开始。

受到美国安全威胁以及对挽救协议失望的伊朗，大概率的路径选项就是“拥核”自保！

而美国则借此获得对伊动武的完美借口，美伊分歧演化为战争轨迹。

这样的局面，或许正是美国“鹰派”心心念念的结果，混乱的中东及其相对应凸显的难民危机将再一次降临欧洲，而欧盟逃不过再一次被削弱的命运。

针对第4点：

博尔顿说：“这是个好消息！”

确实，对美国来说无疑是个好消息，从2018年5月8日开始，美国退出《伊核全面协议》，之后美国的种种作为，无疑都在逐渐印证一件事：

美国特朗普政府，使尽吃奶的力气也无法让伊朗重回谈判桌。于是，强势的美国陷入一场现实的尴尬。

而美国促成英国扣押“格雷斯1号”，让美国获得一个向世界展示的重要事态：

《伊核全面协议》的又一个重要当事方（英国）选择对协议说“不”！从现实方向削弱了《伊核全面协议》签字国阵营对协议的维护动力。

或许对美国来说，这就是宣布《伊核全面协议》维护阵营瓦解的一个重要契机，同时也可以是国际多边主义共识阵营瓦解的一个开端。

“千里之堤，溃于蚁穴”！

或许这就是英国人的所谓“务实”选择，而“道义”，则看它可以能够卖个怎样的价钱。

事实上，美国霸凌制裁伊朗，扣押“格雷斯1号”这件事，唯一有出手理由的应该就是美国。而美国策于直布罗陀由英国人赤膊上阵，或许能够说明一件事——美国与英国对扣押事件有过台面下精确的“对表”。

或者，美国以某种重大利益引诱英国“背离”了欧盟对伊核协议的“共同立场”。

原则上，相当于美国借欧盟的“刀”，在欧盟的地盘上杀掉了欧盟坚持要保护的那个人！

而执刀的那个“杀手”，因为“脱欧”而变得无所顾忌！

针对第5点：

我们来做这样的推演：英国扣押“格雷斯1号”，伊朗会有怎样的应对？

从前段时间伊朗悍然击落美军无人机RQ-4C来看，大概率上伊朗也会扣押一艘英国油轮来作为回应或作为交换筹码。

这件事情，从伊朗强硬派，伊斯兰革命卫队的高官向世界的喊话就可以得到证实。

事实上，英国的行动正在协助美国将伊朗进一步逼到墙角，虽然不代表整个欧盟倒向美国，但是至少说明一个要点，针对挽救《伊核全面协议》这件事，欧盟的立场在出现分化。这对伊朗继续维持协议的决心是一个确定的打击！

如果伊朗认为《伊核全面协议》，对国家来说已经成为一个“鸡肋”，相信他们会毫不犹豫地选择抛弃。

继3.67%丰度浓缩铀超过300公斤上限之后，2019年7月7日，伊朗副外长对外宣布：

鉴于美国无端退出《伊核全面协议》，以及欧洲的协议签字方未能够履行相应义务，伊朗铀浓缩丰度上限不再受限于3.67%。而且此后以60天为周期，伊朗将逐渐减少履行《伊核全面协议》条款，直到有关各方出面挽救协议。

伊朗这个被迫的选项表明一个事态，世界力量的博弈结果：《伊核全面协议》目前的发展趋势是逐渐走向崩塌。

而这种崩塌，其中一份助力绝对有着英国扣押“格雷斯1号”事件的莫大“功劳”。

针对第6点：

从英国皇家海军陆战队扣押“格雷斯1号”开始计算，欧盟到目前为止还没有一个统一的应对态度对事件进行回应。

不得不说，这是个相当“吊诡”的现象。

也许，英国的突然行动，将整个欧盟都打懵了，以至于短时间无法重新达成共识、作出应对。

也许，根据《伊核全面协议》当下态势的判断，欧盟觉得不能够对抗美国的压力而调整既定策略——放弃挽救协议的坚守？当然这一点，于当下暂时是不太可能，7月7日，为防止伊朗采取更激进的策略让局势进一步恶化，法国总统马克龙与伊朗总统鲁哈尼进行了长达1个小时的通话，法国承诺INSTEX结算将很快完成首单结算，从而缓解伊朗的经济压力。

其实，不管那种博弈结果，《伊核全面协议》的放弃或坚守，对欧盟来说都是艰难的应对：

坚持挽救《伊核全面协议》，必将与美国粗大的胳膊掰一次手腕。而英国的背弃与出卖，让欧盟最直观的感受是自己阵营力量正被极大削弱。这种博弈路径的一个明显结果是，欧盟与美国之间的结构性分歧又多了一重。

而放弃挽救《伊核全面协议》，伊朗必然走上“拥核”之路，美国对伊动武就成为大概率事件，在地缘安全以及难民危机方面，欧洲避不开一段无比艰辛的折腾。

但是，在笔者看来，不管是美欧之间结构性分歧更趋凸显；或者伊朗最终被迫走向“拥核”之路，从而激化美、伊冲突，世界面对一场战争。

无疑，其中任何一条博弈路径中国都有希望成为受益者！

因此，从英国扣押“格雷斯1号”开始，笔者就从心底泛起莫名的欣喜，恍惚间，看见美、伊冲突的后续路径是一道温暖的亮光！

个人期望：美国被其“鹰派”政客带入一场浩大的中东战争，而这场战争有足够的力量陷住横冲直撞的牛仔。

之后，无论时间还是空间都变得有利于东方大国！

天佑祖国！

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（以上，作者只是基于有限信息对时事的观察，仅代表个人观点，特此声明！）

2019年07月07日于重庆