特朗普对华态度为何反复？_风闻

本文首发于微信公众号“海国图智研究院”

关键词：中美关系；美国外交

摘要：中国崛起意味着中国拥有改变中美两国权力位置的可能性，导致美国对华认知发生变化，现实与认知的矛盾外显即为特朗普对华态度的“反复无常”。

作为美国总统中的一股清流，特朗普以其商人出身和推特治国闻名。他不按常理出牌，其反复无常的作风似乎已经深入人心。他可以一边在推特上炫耀和别国领导人的友情，一边给对方加征关税；他上个月说停战下一个月就会翻脸。特朗普的确是美国外交乃至世界政治环境中的一大不确定性因素，但将美国外交的不确定性完全归因于特朗普是不恰当的。**在接受特朗普的商人身份和不讲规则的风格后，我们很难注意到二者间的矛盾：一个商人不会不明白遵守规则以及其代表的稳定的重要性。**特朗普的反复无常，很可能是因为在他执政时期，美国到达了一个前所未有的时刻。过去的规则已经不适用而新的规则还未确定，在这一过渡期里，中国首当其冲。

因为中国的崛起不仅代表人民日益增长的美好生活，还蕴含着另一个意义：中美权力位置以及对华认知的变化。

经济上，根据世界银行国民生产总值数据，中国2000年的GDP总额为1.21亿万美元，美国GDP总额为10.28亿万美元，中国GDP总额仅占美国GDP总额的12%；2018年，中国GDP总额为13.61亿万美元，美国GDP总额为20.49亿万美元，中国GDP总额占美国GDP总额的65%。中美两国在2000年的GDP差值为9.07亿万美元，到了2018年，这个数字变成了6.88，十八年间，中美GDP的差值减少了24%。科技上，根据世界知识产权组织（WIPO）公布的数据，中国与美国在海外专利数量方面仍存在差距，但是中国在PCT国际专利申请体系中专利数量从2000年的781跃升至2017年的48875，与美国的比例从2000年的2%提高到2017年的87%，华为在5G领域的成果及其遭受的禁令，也能侧面反映中国科技研发水平的提高。文化与社会上，随着经济水平提高、国际地位的提升以及民族荣誉感建设事业的发展，中国人对祖国的归属感不断加强，如贸易战和华为风波中，社会舆论比较统一；对于敏感事件，即便存在不同意见但难以影响大局，具有较高的稳定性，相对的是美国从政治人物到普罗大众都在对华政策上存在分歧。美国社会的问题逐渐浮上水面，主要是民粹主义分化成社会主义和民族主义两派，两党随之分化并呈现两极化趋势，在枪控、堕胎、环保、移民等社会问题上难以达成共识，地区发展的不均衡与贫富差距加大激化了固有的社会问题。单从社会稳定性的角度来看，美国社会正在衰落。

数据来源：世界银行 制图：龙恬羽

https://data.worldbank.org.cn/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?locations=US-CN&view=chart

**在经济、科技与文化层面上，中美实力之间差距不断缩小，意味着中美权力位置变化的速度正在加快。**而且，与前苏联不同的是，中国的崛起是自然积累的过程，且不存在致命缺陷，短期内难以因内部因素崩溃甚至解体，美国在前苏联上取得的经验并无用武之地。

中国存在着足以威胁美国权力位置的实力条件，这是美国对华战略波动的现实基础，也是为什么特朗普对华态度看上去反复无常的主要原因。第二个原因是美国对华认知的转变。

**凭借现实依据，美国相信中国不仅拥有着足以改变两国权力位置的能力，而且也假想中国希望改变现状。**奥巴马政府时期，尽管有钓鱼岛和南海的因素影响，美国仍然认为中国可以是互相尊重、互利共赢的合作伙伴。到了特朗普政府时期，在中国维持固有形象，没有表现出明确进攻性倾向的情况下，美国对华态度出现了大转变。特朗普同样也宣传自己和金正恩的友谊，但不同的是，朝鲜并不是最有威胁力的对手因而美国对朝鲜的态度较为稳定，但美国开始将中国当成假想敌。假想毕竟不是现实，二者间存在着很大的不确定性，外显出来便是特朗普对华态度的反复无常。他认定中国可能是下一个前苏联，也有理由相信中国有能力改变中美的权力位置，但目前为止并没有证据。

作者：龙恬羽