残疾公益人死在无障碍设施路上：是什么让8500万残障人士无法出门_风闻

本文转自：狐度

近日，有网友爆料，北京截瘫者之家创办人、国内脊髓损伤界领军人文军，一个致力于无障碍出行的轮椅使用者，在大理考察无障碍路线时不幸殒命。因为回酒店的无障碍路口被私家车占用，文军另觅它路，不料摔在停车场入口两米多的地下，最终抢救无效死亡。

一个致力于推动无障碍通行的公益人，却因为人为的障碍和疏忽死于非命，简直是一个莫大的讽刺。发帖的网友痛心叩问：如果不是私家车挡住了无障碍通道，停车场入口没有设立警戒标识，这场悲剧怎么会发生？推动无障碍通行，难道要付出生命的代价吗？

此事也让很多网友深感痛心，纷纷留言：愿天堂的无障碍通道不被占用。痛心之外，更多的是愤怒和无力——“无障碍通行”的口号喊了很多年，现实的改变似乎微乎其微。

中国有8500万残障人口，但我们平常很难感受到这一群体的存在。不是他们没有出行的需要，没有融入社会的意愿，而是现实的环境真的让他们寸步难行。

是中国的无障碍设施建设不够给力吗？好像是，好像也不是。

比起国外，中国无障碍通行环境，确实有很大的距离。为了保障残疾人出行权益，2012年，国务院颁布了《无障碍环境建设条例》，其中对无障碍设施的建设规范、改造要求、管理和法律责任都作了规定。经过这么多年的发展，已有一些肉眼可见的成效——

在很多城市，地铁和高铁站设有方便残障人士通行的垂直电梯；地铁站的台阶通道旁，设有专门的轮椅通道；盲道早已是城市道路的标配设置；有的公交车上配备自动升降平台，方便轮椅人士上下。商场和大厦等公共场所一般都有专门的无障碍厕所和无障碍通道……

好像别的国家有的先进硬件设施，我们也有。但在残障人士那里，出行的体验却一如既往地糟糕——

过街天桥和地铁入口的轮椅坡道过陡，上坡难于上青天，下坡有“冲刺翻车”的危险；商场的无障碍厕所，要么厕位门宽度不够、卡住轮椅，要么被保洁员霸占为休息间和工具间；地铁的垂直电梯大多地处隐蔽，且长年失修。连普及最广的盲道，也常常出幺蛾子。

一位微博网友提到，他到过十多个城市，走过几百条盲道，从来没有顺顺利利走到头，中间不是被绿化占用，被自行车乱停乱放，就是被报刊亭等建筑物阻挡。

还有很多公共场所的无障碍通道入口，常年被锁将军把手。几年前郑州火车站就发生过，因为无障碍通道被锁、残疾小伙无法进站错过火车的事件。该名小伙维权不成，反被工作人员奚落，逼得他将火车站告上公堂，用法律来保障自己的通行权。

（2013年，郑州火车站无障碍通道被锁将军把守，导致一残障小伙无法进站错过列车）

​无障碍通行，不仅仅事关基础设施建设，更事关残障人士生存权利和人身尊严。但很多地方在相关设施的建设和维护中，往往忽视了这背后的权利属性，仅仅当作普通的市政工程来看待。因而在实际操作中，普遍缺乏对残障人士的同理心，忽略他们的特殊需求，单纯以健康人士的视角来建设、施工和管理。

有的为了省钱，降低标准，忽视本该有的细节配套和相关宣传。比如地铁上虽然有轮椅标志，但是只有一个把杆，没有固定轮椅的装置，对于轮椅使用者来说，还是有相应的风险。有的公交车虽然设有升降板，但宣传不到位，使用率很低，以至于很多人都不知道这一功能的存在。还有的一味按图施工，即使遇到大树或电线杆，也直接将盲道铺过去，完全不考虑盲人的实际需求；更别说导盲犬至今被禁止进入许多公共场所和公共交通系统……

至于那些屡被占用的无障碍通道、停车位，损坏失修的电梯，建设不合格的轮椅坡道，无法使用的无障碍厕所，相关部门尽管有管理和维护的责任，但常常视若不见，少有严格的监督、纠正和处罚。

对于很多地方管理者而言，这些无障碍设施更像是提升城市形象的面子工程，它们平时静悄悄地呆在角落里，无人问津。只有世界残疾日当天，才被拿出来宣传、欣赏、赞叹。设施被占用，配套不齐全，维护不到位，则不是城市管理者重点关心的内容——尽管这事关8500万残障人士的生存权利、生活质量和生命安全。

（2019年1月13日，武汉经济技术开发区联投金色港湾三期大门口，一段仅有20多米长的无障碍通道被分成8段，拐了8个弯。）

与之对比，一些发达国家无障碍通行的理念，已经渗透到出行的每一个环节、日常生活的每一个细节之中。比如德国的相关法律就细化到：公交车要方便残疾人上下；红绿灯路口要有提示音，公共场所入口要有升降平台，电梯按钮要有盲文，公共场所要有手语翻译；连商店货架的高度，也要方便轮椅人士拿取……违规占用无障碍通道，不按规定建设无障碍设施的，政府罚得你没商量；反之，做得好的企业则会给予税收优惠。此外，他们还会有各种各样的公益活动，促进社会对残疾人生活状况的认知。

所以，在这些国家，你能感受到，不同程度的残疾人都能安全地出行，平等地参与社会生活，没有被公共生活所遗弃。也因为他们的平等参与和活跃的社会生活，整个社会对残疾人权利高度敏感，任何占用残疾人公共资源的人，不仅要面临严厉的处罚，还会被严重鄙视，颜面扫地。

而中国似乎陷入一个恶性循环。因为无障碍通行进展迟缓，残疾人出行受限，社会活动范围大大缩小，所以你在大街上基本上很难见到残疾人，从而加剧了这一群体的被边缘化。而这种边缘化和存在感的缺乏，导致了公众集体无意识的冷落和无形的排斥，让残障人士很难获得必要的社会支持，被迫过着与世隔绝的生活，成为沉默的特殊群体。

要走出这一恶性循环，需要依靠政府的有效引导，对相应法规的监督执行，对每一个细节的严格把关，对相关理念的宣传教育，这样才有可能带来国民意识的改变，构建出一个对残疾人友好的环境。“挡路即要命”，记着这个血的教训，真正推动无障碍通行环境的改善。唯有这样，文军的悲剧才不会重演，每个残障人士，才能有机会自由穿梭于城市之中，享受平等的公共资源。

参考资料：《国外无障碍环境纵览-欧洲篇》，来源：公众号“道略残障”。