养狗太任性怎么管？请出“征信”行不行_风闻

来源：现代快报

新闻界有个著名理论：狗咬人不是新闻，人咬狗才是。那么，狗咬狗呢？

近日在广东佛山顺德某小区，一条贵宾犬被同小区的金毛犬咬死。贵宾犬主人何某，一怒之下将金毛犬打死。结果，打狗者被警方依法刑拘。这条“狗咬狗”新闻，这两天几乎在“霸屏”。

打死一条狗就被刑拘，有些网友觉得有点重，还有人认为金毛犬一方也有过错，毕竟是狗咬狗在先。另一方面，金毛犬主人站出来称，他的金毛犬购买时是2万元，且养了7年，“平时用的都是进口的牛奶，最好的狗粮，总开支超30万元”。

他的话未必具有法律意义，但打死金毛犬，却要承担法律责任。如果因为一条狗真的去坐牢，确实罕见，但不是没有可能。

6月29日@“佛山发布”消息，何某涉嫌“故意损坏财物罪”。据此有律师认为，按照故意损坏公私物的多少确定行为人的刑责。根据最新司法解释，数额较大的标准为5000元，数额巨大的标准为50000元。我国刑法规定，故意损坏数额较大或有其他严重情节，判处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金，数额巨大或者具有其他特别严重情节，判处三年以上七年以下有期徒刑。

正常推理，男子何某责任大小，很大程度上取决于被打死的金毛犬的价值。这有待进一步鉴定。

金毛犬咬死贵宾犬，有报道提到一个细节，即贵宾犬没有牵绳，且当时是挑逗在先。如果所言不虚，根据《侵权责任法》规定，事件中贵宾犬主人是有很大责任的，哪怕是狗被咬死，也不能将责任都推到对方。看管好自家狗，是主人的责任。狗咬狗纠纷本身，当然可以依法解决，但何某追着将别人家狗打死，不可姑息。其被警方依法刑拘，并无不妥。

养狗要牵绳，在我国城市犬类管理中都有明确规定，但出门遛狗不牵绳的现象比比皆是。此前在成都、杭州等地，都曾出现因狗伤人事件引发舆论关注。近日南京市城市治理委员会问卷调查显示，有8成对南京养犬管理现状不满意，主要问题就是狗随地大小便和不拴绳。

不文明养狗引发纠纷一次次上演，各地在治理狗患上也费力不少。报道显示，在佛山市，涉犬类警情逐年增加：其中犬只伤人警情为2015年463宗，2016年540宗，2017年593宗。2018年，南京相关部门一年处理了近万起因养狗产生的纠纷，收容、没收了八九千只狗。即便如此，不文明养狗依然是城市治理一大难题。

如何管理小区养狗，考验着一个城市管理经验和治理能力。南京一项调查显示，大多数受访者同意将违规养犬行为纳入个人征信系统。固然，这是治理不文明养狗一个选项。其实，治理不文明养狗，现在不缺制度和法规，缺的是执行法规的力度和耐心。

让养狗人养成文明守法的自律、自觉，关键是，对违法违规者的处置能否到位。

回到新闻，狗咬狗，真正的“元凶”是人。所以根本上，人管好了，狗的问题自然就消解了。