巴基斯坦之行4：来自瓜达尔港的报道_风闻

北京青年周刊 2019-4-11

中远Diyala号货轮光临瓜达尔港

“一带一路”的旗舰项目是“中巴经济走廊”，而瓜达尔港则是其中最重要的项目。瓜达尔港在中巴两国都是“网红”，每次我们提起要去瓜达尔港，人们都很关心——著名的瓜达尔港建设得怎么样了？近期，本刊记者有机会来到瓜达尔港采访，并发回第一手信息。

这是《北京青年》周刊探访巴基斯坦的第四篇稿件。

初具规模

从瓜达尔机场驱车20分钟，我们就到达了瓜达尔港。与沿路看到的风沙不同，这里的土地被绿植覆盖，空气清新，风景怡人。

中国港控董事长张保中向我们介绍：“你们在瓜达尔港会看到比较好的环境了，当时我们2015年接手瓜达尔港时，这里是一片荒芜。从繁华都市到了荒无人烟的孤独小岛，感觉自己被世界抛弃了。去瓜达尔的飞机一周只有一次，也就是说每次去瓜达尔，必须停留一星期。当时这里只有一座酒店，基本处于关闭状态。我们必须提前打电话，才会有服务员开门，才有地方住，才有饭吃。”

码头桥吊在吊装集装箱货柜

据介绍，2015年，中国港控接手瓜达尔港时，码头只有两台年久不能再用的集装箱桥吊，经过两年的建设和5000万美元的投入，瓜达尔港已经建设完毕，它已经有5台集装箱桥吊，能够停靠5万吨级的货轮。去年3月，瓜达尔港正式加入中东快线，这标志着瓜达尔港与世界各港口连接起来。现在，每周都有船班停靠瓜达尔港，瓜达尔的海鲜和大理石都可以从此运往国外。瓜达尔港已具备装卸散货、杂货和集装箱货物及燃油的能力，而港口本身还有大量土地储备，只等有需求时再继续扩建港口。

在港口旁边，中国港控还建立了自由区。根据巴政府政策，自由区内企业可享受长达23年的免税政策。去年1月，投资2.5亿美元的瓜达尔港自由区一期正式开园，开园头几天，3万多宾客汇集于此。现在，自由区一期（也称起步区）已经有中巴20多家企业入驻。

企业入驻

3月28日，第二届瓜达尔国际商品展销会在自由区起步区正式举办。展销会吸引了从国内慕名前来的149位中国投资商，中巴投资商及政界、商界和当地名流上万人再次汇聚瓜达尔港。

张保中说：“经过这两三年的发展，有中巴两国政府支持，有当地政府和人民的支持，曾经无人问津的瓜达尔有了翻天覆地的变化，这是瓜达尔历史上从来没有的，也给后来者带来了信心和希望。不仅是中国的投资商，沙特、德国、日本、韩国、新加坡、英国及中东地区等世界各国的投资者都在聚焦瓜达尔港。”

自由区张开双臂欢迎国内外投资者

在展销会现场，中国港控在自由区起步区的开发成果成为亮点。现在，投资商们可以在起步区享受到全天候的水电、通讯和安全舒适的工作环境。这里不仅有设备完善的一站式商务中心，还有一个占地面积近10万平方米办公区、生活区，包括招待所、办公室、图书馆、文体中心、员工宿舍、食堂，篮球、足球、羽毛球场，安全岗楼等，可以同时容纳1000人食宿、工作，这里被当地人称为“中国城”。

除此以外，港口以北还有一片大约9平方公里的土地正待开发，那里被称作自由区北区。2016年，巴基斯坦议会通过《2016年财政法案》，落实瓜达尔自由区的优惠政策；2017年，巴基斯坦议会再次通过《2017年财政法案》，再次简化了自由区免税手续，使得优惠政策更有操作性。

重兵把守

瓜达尔港是“中巴经济走廊”最重要的建设项目，因此也就不奇怪这里为什么是重兵把守了。我们在自由区起步区看到，自由区和港口四周都有围墙，而墙角还有军队的24小时岗楼。进入自由区或港口，要经过3道岗哨，而进入其中的生活区，要经过4道岗哨，而每座建筑还配有保安。

据介绍，自由区和港口由海军陆战队把守。海军陆战队一位负责人说，大约有400名海军陆战队官兵日夜守护。他说，“中国人来这里投资，如果真出了意外，那是对我们的巨大羞辱。”这个想法是海军陆战队官兵的共识，他们一丝不苟地执行保卫任务。

俯瞰瓜达尔港

自由区、港区外面的安保则由陆军负责。按要求，中国员工不允许自行离开自由区和港区，如果要出去，必须向陆军报备，并由陆军军车护送。目前，连接港口和自由区北区的东湾快速路正在全线施工，每天早晨陆军都会派车护送100多名中国工人到工地施工，并在工地上执勤，到了收工时，陆军军车再护送工人们回到营地。

客观地说，俾路支省的安全状况的确不太好，2月14日，中国驻巴基斯坦大使馆就针对俾路支省的安全状况对外发布过安全提醒，就连巴基斯坦政府也对俾路支省另眼看待，要求外国人申请办理“不反对意见函”后，方可前往俾路支省。但在巴基斯坦陆军、海军陆战队、警察等力量的保护下，中国港控采取了融物防、技防、军防、民防为一体的防控手段，各项安全措施得到有效落实。公司经营5年来，事故率为0，伤亡率为0，犯罪率为0。

造福当地

对于中国港控来说，建设瓜达尔港，不仅要创造经济效益，也要造福当地，践行企业社会责任，公司在当地教育、公用设施、人才培养、绿化环境方面让当地人体会到好处。

3月11日上午，我们参观了中巴瓜达尔地区法曲尔公立学校。瓜达尔地区教育资源缺乏，辖下的法曲尔区居住着6000多居民，之前竟然没有一所小学。得知这一情况，中国和平发展基金会决定捐建一所小学。经过13个月的考察建设，2016年8月26日，中巴法曲尔学校正式运营，121名学生先期入学。

中巴法曲尔学校的校长尤纳斯带我们参观了学校。学校有两层楼，覆盖从学前班到8年级，共有500多名学生在这里上课。在五年级教室，我们看到墙上贴着中文格言，有孔子的“己所不欲，勿施于人”，老子的“千里之行，始于足下”，这是老师照着网上资料一笔一划写下来的，她希望能鼓励学生好好学习。

中巴法曲尔学校学前班的孩子们

据介绍，在中国港控的帮助下，学校软硬件设施达到当地最高水平。经过两年积累，学校教学成果显著，学生成绩在整个俾路支省都名列前茅。学校声名远扬，很多家长都希望把孩子送到这里，这也引发了新的问题，本来规划容纳150名学生，现在却要容纳500名学生。尤纳斯校长说：“在中国人的帮助下，我们的孩子有了好学校，我们的生活得到改善。而教育非常重要，它能让人们自己看明白这些。”

一切都在按部就班地发展，那么今年或者未来5年，瓜达尔港会是什么样子呢？张保中说：“2019年港口全方位运营，希望吞吐量超越历史水平。自由区起步区已经开园，很多投资者正在建设厂房并开始运营起来。自由区北区现在开始招商，而配套项目如新机场、东湾快速路、职业培训中心将尽快启动。能够想象到，5年以后的瓜达尔初具现代化小城市的发展规模——完善的交通设施，创新型现代化的企业，绿化环境将有很大改善。”

作者手记：“民心相通”

在瓜达尔我看到，“一带一路”项目不仅促进了当地经济发展，还改善了当地民生。除了资助当地基础教育，改善当地医疗环境，中国港控还与当地签订供水协议，他们的海水淡化厂每天向瓜达尔提供30万加仑水。同时，中国港控还承诺要在瓜达尔港植一百万棵树。

我们看到中国港控的工作计划中，还包括继续扩大海水淡化厂的供水能力，还会建立300兆瓦燃煤电厂，改善当地用电紧张的局面。

中国红十字援外医疗队为当地人免费提供医疗服务

最为关键的是，公司会继续为当地培养和储备人才。据介绍，中国港控有全职员工500多人，临时工达到1000人，而中国人只有13人，很多重要的岗位是由巴基斯坦优秀青年担当的。以前，很多年轻人愿意为家乡发展做出贡献，但瓜达尔没有太多工作机会，而现在，当地青年找到了施展才华的舞台。

某种意义上说，“民心相通”似乎是“一带一路”倡议最重要的组成部分。

文 杨晓

摄影 李英武

编辑王雪宁（实习） 韩哈哈

图片编辑 刘艺琳