澳媒解读说《卫报》涉华报道是这样误导读者的_风闻

澳大利亚发展政策研究中心网站6月19日文章，原题：如何避免夸大中国对太平洋地区的援助

在报道中国援助方面，《卫报》远非做得最差，但就中国对太平洋地区援助的问题一再发表误导性言论。比如2018年该报称“2014年中国是地区第四大援助国，排在澳美和新西兰之后。但中国援助不断增加。到2017年，从援助支出看，中国是第二大，从承诺资金看是最大”。今年《卫报》进一步发表似是而非的言论，“传统上，澳大利亚是太平洋地区最大援助国，但2017年中国承诺的金额是澳的4倍多。”

资料图

这些说法背后的数据来自洛伊国际政策研究所的“太平洋援助地图”。该图容易被误用。最明显的是，洛伊的数据是2012年到2016年间的。2017年只包括了一些援助国，而非全部。数据不全面，比较就无从谈起。这也意味着《卫报》的说法不对。2016年第二大援助国是新西兰，资金多于中国。但援助地图并未列出2017年3月以后新西兰的数据——似乎其援助突然消失。其实，地图只是漏掉了那年的数据。从新西兰上报给经合组织的数据看，2017年它对太平洋国家援助约2.25亿美元。这样一算，当年第二大援助国是新西兰，而非中国。

那么，能否说“从承诺援助资金看中国是最大援助国”或“2017年中国承诺援助的资金是澳的4倍多”？这听上去令人吃惊，但实际上，承诺并不一定总落到实处。（西方）媒体谈论大额援助承诺或许能吸引眼球，但实际花费才是重要的。

且2017年中国的援助承诺真的最大吗？数据也有不同来源。由于中方并不公布援助准确数字，洛伊只能从媒体报道和太平洋岛国政府文件中寻找数据。这样做有个大问题：洛伊记录的中国援助承诺有时是分多年支出的（这也解释了中国援助承诺与实际支出的一些差异）。

比如，2017年中国援助承诺为40亿美元，其中多数是用于巴布亚新几内亚的公路。我知道，中国有高速列车、摩天大楼，但不可能一年建成这些。这是一笔分散到多年的援助支出。相比之下，澳大利亚上报的是每年的援助承诺。把中国的多年承诺资金与澳某一年的相比，这种比较毫无意义。

笔者并无指责《卫报》之意，毕竟该报报道好于很多媒体，期待记者是数据专家也有失公允。只是希望注意，若澳要应对太平洋地区变化，推动国内讨论的应是事实而非误导性数据。

来源：环球时报   作者特伦斯·伍德，陈俊安译