农地“三权分置”之后，“经营权”和“承包权”的新矛盾_风闻

      广大农村的土地改革，经济振兴，关系我国能否顺利实现全面小康社会的阶段性目标。

      但是自从实行分田到户、实行家庭承包责任制，实现了一轮大发展之后，农村改革就陷入了困境，一直鲜有进步。

      目前，国家针对农村改革提出农地“三权分置”的政策，目的是将“承包经营权”分置为“承包权”和“经营权”，使土地可以自由流转，通过“经营权”流转获取收益，但这个过程“承包权”如何保障将面临很多问题，反过来，如果对“承包权”过度保障一样会阻碍“经营权”的顺利流转。“经营权”和“承包权”属于不同主体时将会出现许多前所未见的新矛盾。

      这些新矛盾，需要大讨论，需要大家的集思广益。

      我先来扯一扯。

      我的想法集体化+商业化。

      一、集体化

      新中国农村土地改革前一阶段经历了从集体到个人的过程，现在可能是时候从新由个人转向集体了。前一阶段从集体到个人是提升积极性，解放生产力的。但随着社会与科技的发展，我们进入了规模经济的时代，个人单打独斗反而成了限制生产力发展的阻碍。

      二、商业化

      引入商业化思想对农村进行改革。商业化有利于吸引人才和资本，这对当前农村的改革很重要。

      具体操作：

      假如，一个村拥有100户，每户10亩地，共1000亩地。

      将此村庄1000亩地的“经营权”打包，成立村集体所有公司。

      将1000亩地地“承包权”转化为股份，每亩10股，每户可分得100股，此村庄共10,000股。

      农户可凭“承包权”股份优先兑换土地“经营权”，可以1股兑换0.1亩地，也可以35股兑换3.5亩地，当然也可以不兑换，未兑换的土地凭“承包权”获取股份分红。（农村有许多人是喜欢留一点点土地在手里，种点菜口粮什么的）

      所有未兑换土地由集体公司集中经营，公司成立专业化管理团队，优先雇佣此村庄农民。

      至于集体公司如何经营，是走农场道路，建工厂还是做其他什么这些需要因地制宜，需要更多更具体的讨论，就不展开了。

      总之，农地“三权分置”之后，面对“经营权”和“承包权”的新矛盾，可以尝试用集体化+商业化的方式来解决，当然这个方法在实际实施过程中需要更多的专业知识，可以说是目前广大农村基层干部所不具备的，大学生村官倒是可以有更多发挥余地，但也面临经验和能力的问题。