落雕都督之后三国简介（十八）苏绰_风闻

基于当前的困境，宇文泰召集手下的文官们参考古今经验，根据当前关中的困难局面，重新制定了西魏的制度典章，并由元宝炬同志盖章颁行。在编制新规的时候，主要负责人是周惠达，可以说西魏的典章制度都出自周惠达的草创，他是西魏文官团队早期的核心人物。但是西魏文官中最优秀的却不是周惠达，而是一位帮他打小抄的同学。

当时周惠达和宇文泰在议事，议不下去了，以周惠达的才干也想不出好的对策，于是周惠达跟宇文泰说我去上个厕所……上了厕所回来，周惠达就有办法了！宇文泰乐了，问谁帮你打小抄的啊？周惠达说：帮我打小抄的就是我要向您推荐的人，他叫苏绰，王佐之才！宇文泰说：是他啊，我听说过他！

苏绰，官宦人家的孩子，官N代。少年时即以好学闻名，“博览群书，尤善算术”。博览群书，说明苏绰对知识的获取并不只限于某派某论；尤善算术，说明苏绰是个异端，具体来说是个自学成才的会计。~\(≧▽≦)/~

苏绰其实早就在宇文泰迎接元修入关中后不久就来他手下做官了，行台郎中，相当于宇文泰办公厅的一个普通文员。一个普通的文员平常接触领导的机会少，所以宇文泰一开始对苏绰不太了解，但办公厅各部门的同事们都喜欢找苏绰咨询问题，甚至连公文格式都是学着苏绰的体例来写的。经过周惠达的大力推荐后，宇文泰便任命苏绰做自己的办公秘书，著作佐郎。

一次，宇文泰与公卿们前往昆明池观看捕鱼，走到城西一处前朝遗址，宇文泰回头问左右的人这是什么地方。年代久远了，遗址破烂不堪，谁看得出这是个什么鬼地方？然后就有人说了，您问问苏绰呗？他应该能知道，他要不知道，就没人知道了。于是宇文泰就找苏绰来问，苏绰回答道：这是汉代仓库的遗址。宇文泰和苏绰一路问答，谈天说地，只要宇文泰问得到的，没有苏绰答不上的，宇文泰非常高兴，连捕鱼都不看了，只顾着和苏绰说话。当天晚上又留苏绰接着聊，诸子百家、治国之道，又聊了一个通宵，也不觉得困倦，真好比刘备遇到了诸葛亮一般！第二天宇文泰对周惠达说：感谢你为我推荐了这样优秀的人才啊！于是宇文泰任命苏绰为大行台左丞，参典机密，这是当年宇文泰在贺拔岳麾下曾经担任过的职务，非至诚心腹不能任此职！

之后西魏的公文格式、记账、户籍法度都是苏绰制定。其中有一项制度流传至今：朱出墨入！

所谓朱出墨入，一是中央下发的文件用红色标题，地方向中央汇报或是平级部门间的公文往来用黑色标题，这就是红头文件的出处；二是记账的时候，支出用红笔来写，收入用黑笔来写，红就是朱，朱即是赤，赤字的祖宗就在这里。

后来苏绰在西魏做了度支尚书，也就是财政部长。在西魏政权成立十周年的时候，苏绰根据宇文泰的指示，编制《六诏》颁布施行。《六诏》师承《管子》，又在《管子》的基础上进一步发扬光大，其所体现的古代中国人治国理政的智慧，光耀千古！现全文抄录如下（附评论）：

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其一，先治心，曰：

凡今之方伯守令，皆受命天朝，出临下国，论其尊贵，并古之诸侯也。是以前世帝王，每称共治天下者，唯良宰守耳。明知百僚卿尹，虽各有所司，然其治民之本，莫若宰守之最重也。凡治民之礼，先当治心。

心者，一身之主，百行之本。心不清净，则思虑妄生。思虑妄生，则见理不明。见理不明，则是非谬乱。是非谬乱，则一身不能自治，安能治民也*（先把官吏治理好，才能把人民治理好）***！**是以治民之要，在清心而已。夫所谓清心者，非不贪货财之谓也，乃欲使心气清和，志意端静。心和志静，则邪僻之虑，无因而作。邪僻不作，则凡所思念，无不皆得至公之理。率至公之理以临其民，则彼下民孰不从化。是以称治民之本，先在治心。

其次又在治身。凡人君之身者，乃百姓之表，一国之的也。*表不正，不可求直影；的不明，不可责射中（身歪影子自然斜，不能无的放矢）*。今君身不能自治，而望治百姓，是犹曲表而求直影也；君行不能自修，而欲百姓修行者，是犹无的而责射中也。故为人君者，必心如清水，形如白玉。躬行仁义，躬行孝悌，躬行忠信，躬行礼让，躬行廉平，躬行俭约，然后继之以无倦，加之以明察。行此八者，以训其民（八荣八耻）。是以其人畏而爱之，则而象之，不待家教日见而自兴行矣。

（到了宋代，包拯总结为：清心为治本，直道是身谋）

其二，敦教化，曰：

天地之性，唯人为贵。明其有中和之心，仁恕之行，异于木石，不同禽兽，故贵之耳。然性无常守，随化而迁。化于敦朴者，则质直；化于浇伪者，则浮薄。浮薄者，则衰弊之风；质直者，则淳和之俗。衰弊则祸乱交兴，淳和则天下自治。治乱兴亡，无不皆由所化也。

然世道雕丧，已数百年***（从八王之乱算起，已经打了二百几十年的仗了，人民一辈辈的过着朝不保夕的日子，哪还顾得上礼义廉耻）。大乱滋甚，且二十岁。民不见德，唯兵革是闻；上无教化，惟刑罚是用。而中兴始尔，大难未平，加之以师旅，因之以饥馑，凡百草创，率多权宜。致使礼让弗兴，风俗未改。比年稍登稔，徭赋差轻，衣食不切，则教化可修矣。凡诸牧守令长，宜洗心革意，上承朝旨，下宣教化矣。（现在条件不具备，暂时凑合着过，但等到经济困难时期过去了，思想教育工作必须抓起来，思想道德阵地必须要去占领！）***

夫化者，贵能扇之以淳风，浸之以太和，被之以道德，示之以朴素。使百姓亹亹，中迁于善，邪伪之心，嗜欲之性，潜以消化，而不知其所以然，此之谓化也。 

然后教之以孝悌，使民慈爱；教之以仁顺，使民和睦；教之以礼义，使民敬让。慈爱则不遗其亲，和睦则无怨于人，敬让则不竞于物。三者既备，则王道成矣。此之谓教也。先王之所以移风易俗，还淳反素，垂拱而治天下以至太平者，莫不由此。此之谓要道也。

其三，尽地利，曰：

**人生天地之间，以衣食为命。食不足则饥，衣不足则寒。饥寒切体，而欲使民兴行礼让者，此犹逆坂走丸，势不可得也（人民还在饿肚子你却空谈礼义廉耻，就好比往上坡处推碾子，越推越往下出溜啊）。是以古之圣王，知其若此，故先足其衣食，然后教化随之。

夫衣食所以足者，在于地利尽。地利所以尽者，由于劝课有方。主此教者，在乎牧守令长而已。民者冥也，智不自周，必待劝教，然后尽其力（劝，这里是组织督促的意思，不是求着农民伯伯去种地，如果等着农民自发的去种地，那人家只种够自己吃的就完事了，劳动力不能和生产资料充分结合，经济不发展，国家也收不到税，所以，组织社会生产是官府必须要尽的责任）*。诸州郡县，每至岁首，必戒敕部民，无问少长，但能操持农器者，皆令就田，垦发以时，勿失其所。及布种既讫，嘉苗须理。麦秋在野，蚕停于室，若此之时，皆宜少长悉力，男女并功，若援溺、救火、寇盗之将至。然后可使农夫不废其业，蚕妇得就其功。*其有游手怠惰，早归晚出，好逸恶劳，不勤事业者，则正长牒名郡县，守令随事加罚，罪一劝百（我认为劳教制度不该废除）。**此则明宰之教也。

夫百亩之田，必春耕之，夏种之，秋收之，然后冬食之。此三时者，农之要也。若失其一时，则谷不可得而食。故先王之戒曰：“一夫不耕，天下必有受其饥者；一妇不织，天下必有受其寒者。“若此三时不务省事，而令民废农者，是则绝民之命，驱以就死然。*单劣之户，及无牛之家，劝令有无相通，使得兼济（古人就已经知道生产互助了）*。**三农之隙，及阴雨之暇，又当教民种桑、植果，艺其菜蔬，修其园圃，畜育鸡豚，以备生生之资，以供养老之具。

夫为政不欲过碎，碎则民烦；劝课亦不容太简，简则民怠。善为政者，必消息时宜而适烦简之中。故《诗》曰：“不刚不柔，布政优优，百禄是求。“如不能尔，则必陷于刑辟矣。

其四，擢贤良，曰：

天生蒸民，不能自治，故必立君以治之。人君不能独治，故必置臣以佐之。上至帝王，下及郡国，置臣得贤则治，失贤则乱，此乃自然之理，百王不能易也。

今刺史守令，悉有僚吏，皆佐治之人也。刺史府官则命于天朝，其州吏以下，并牧守自置。*自昔以来，州郡大吏，但取门资，多不择贤良；末曹小吏，唯试刀笔，并不问志行（南北朝混到这个阶段，门阀制度的弊端已经发扬得十分充分了）。**夫门资者，乃先世之爵禄，无妨子孙之愚瞽；刀笔者，乃身外之末材，不废性行之浇伪。若门资之中而行贤良，是则策骐骥而取千里也；若门资之中而得愚瞽，是则土牛木马，形似而用非，不可以涉道也。若刀笔之中而得志行，是则金相玉质，内外俱美，实为人宝也；若刀笔之中而得浇伪，是则饰画朽木，悦目一时，不可以充榱椽之用也。*今之选举者，当不限资荫，唯在得人（要打破看出身选人的陋规，要唯才是举）。**苟得其人，自可起厮养而为卿相，伊尹、傅说是也，而况州郡之职乎。苟非其人，则丹朱、商均虽帝王之胤，不能守百里之封，而况于公卿之胄乎。由此而言，官人之道可见矣。

凡所求材艺者，为其可以治民。若有材艺而以正直为本者，必以其材而为治也；若有材艺而以奸伪为本者，将由其官而为乱也，何治之可得乎。**是故将求材艺，必先择志行。**其志行善者，则举之；其志行不善者，则去之。*而今择人者多云：“邦国无贤，莫知所举”。此乃未之思也，非适理之论（你说世间哪有什么贤人啊，我没见过啊）。**所以然者，古人有言：明主聿兴，不降佐于昊天；大人基命，不擢才于后土。常引一世之人，治一世之务。故殷、周不待稷、契之臣，魏、晋无假萧、曹之佐。仲尼曰：“十室之邑，必有忠信如丘者焉。“岂有万家之都，而云无士。*但求之不勤，择之不审，或用之不得其所，任之不尽其材，故云无耳（因为你没用心去找，不会选拔人才，所以你才说没有）。**古人云：“千人之秀曰英，万人之英曰隽。“今之智效一官，行闻一邦者，岂非近英隽之士也。但能勤而审察，去虚取实，各得州郡之最而用之，则民无多少，皆足治矣。孰云无贤！

**夫良玉未剖，与瓦石相类；名骥未驰，与驽马相杂。**及其剖而莹之，驰而试之，玉石驽骥，然后始分。彼贤士之未用也，混于凡品，竟何以异。*要任之以事业，责之以成务，方与彼庸流较然不同（任事责成，实践不仅出真知，也出人才）。**昔吕望之屠钓，百里奚之饭牛，宁生之扣角，管夷吾之三败，当此之时，悠悠之徒，岂谓其贤。及升王朝，登霸国，积数十年，功成事立，始识其奇士也。于是后世称之，不容于口。彼瑰伟之材，不世之杰，尚不能以未遇之时，自异于凡品，况降此者哉。若必待太公而后用，是千载无太公；必待夷吾而后任，是百世无夷吾。所以然者，*士必从微而至著，功必积小以至大，岂有未任而已成，不用而先达也（一人一票就是虾扯蛋）。**若识此理，则贤可求，士可择。得贤而任之，得士而使之，则天下之治，何向而不可成也。

然善官人者必先省其官。官省，则善人易充，善人易充，则事无不理；官烦，则必杂不善之人，杂不善之人，则政必有得失。故语曰：“官省则事省，事省则民清；官烦则事烦，事烦则民浊。“清浊之由，在于官之烦省。案今吏员，其数不少。昔民殷事广，尚能克济，况今户口减耗，依员而置，犹以为少。如闻在下州郡，尚有兼假，扰乱细民。甚为无理。诸如此辈，悉宜罢黜，无得习常***（以前北魏时人多事多，可以多设置些官吏处理事务，但现在西魏人少事少，就应该精兵简政，减轻人民负担，看着很眼熟吧）***。非直州郡之官，宜须善人，爰至党族闾里正长之职，皆当审择，各得一乡之选，以相监统。*夫正长者，治民之基（基层政权建设啊）。***基不倾者，上必安。

凡求贤之路，自非一途。然所以得之审者，必由任而试之，考而察之。起于居家，至于乡党，访其所以，观其所由，则人道明矣，贤与不肖别矣。率此以求，则庶无愆悔矣。

其五，恤狱讼，曰：

人受阴阳之气以生，有情有性。性则为善，情则为恶。善恶既分，而赏罚随焉。赏罚得中，则恶止而善劝；赏罚不中，则民无所措手足（法治不是目的，止恶劝善，规范社会行为这才是推行法治*的目的）。民无所措手足，则怨叛之心生。是以先王重之，特加戒慎。夫戒慎者，欲使治狱之官，精心悉意，推究事源。先之以五听，参之以证验，妙睹情状，穷鉴隐伏，使奸无所容，罪人必得。然后随事加刑，轻重皆当，赦过矜愚，得情勿喜。又能消息情理，斟酌礼律，无不曲尽人心，远明大教，使获罪者如归。此则善之上也。然宰守非一，不可人人皆有通识，推理求情，时或难尽。唯当率至公之心，去阿枉之志，务求曲直，念尽平当。听察之理，必穷所见，然后栲讯以法，不苛不暴，有疑则从轻，未审不妄罚，随事断理，狱无停滞。此亦其次。若乃不以仁恕而肆其残暴，同民木石，专任捶楚。巧诈者虽事彰而获免，辞弱者乃无罪而被罚。有如此者，斯则下矣，非共治所寄（如果让奸诈之徒巧辞令变钻法律的空子，让不擅言辞的无辜者无罪被罚，这叫法治社会吗）*。**今之宰守，当勤于中科，而慕其上善。如在下条，则刑所不赦。

又当深思远大，念存德教。**先王之制曰：“与杀无辜，宁赦有罪；与其害善，宁其利淫。”**明必不得中，宁滥舍有罪，不谬害善人也。今之从政者则不然。深文巧劾，宁致善人于法，不免有罪于刑。所以然者，非皆好杀人也，但云为吏宁酷，可免后患。此则情存自便，不念至公，奉法如此，皆奸人也。*夫人者，天地之贵物，一死不可复生。然楚毒之下，以痛自诬，不被申理，遂陷刑戮者，将恐往往而有（须要记得人死不能复生。疑罪从无，涉及死刑案件尤其要慎重，不能搞刑讯逼供）*。**是以自古以来，设五听三宥之法，著明慎庶狱之典，此皆爱民甚也。凡伐木杀草，田猎不顺，尚违时令，而亏帝道；况刑罚不中，滥害善人，宁不伤天心、犯和气也！天心伤，和气损，而欲阴阳调适，四时顺序，万物阜安，苍生悦乐者，不可得也。故语曰，一夫吁嗟，王道为之倾覆，正谓此也。凡百宰守，可无慎乎。

*若有深奸巨猾，伤化败俗，悖乱人伦，不忠不孝，故为背道者，杀一利百，以清王化，重刑可也（慎杀不等于不杀，该杀的还是要杀）*。**识此二途，则刑政尽矣。

其六，均赋役，曰：

圣人之大宝曰位。何以守位曰仁，何以聚人曰财。明先王必以财聚人，以仁守位。国而无财，位不可守。是故三五以来，皆有征税之法***（国家要做事，要养兵，要养人才，要维持日常运转，要应对突发事件，要抢险救灾，要御敌于国门之外，这都需要钱。钱从哪里来？收取赋税）。虽轻重不同，而济用一也。今逆寇未平，军用资广，虽未遑减省，以恤民瘼，然令平均，使下无匮。夫平均者，不舍豪强而征贫弱，不纵奸巧而困愚拙，此之谓均也。故圣人曰：“盖均无贫。”（收税要注意均衡，尤其不能让富人把本该由自己缴纳的税赋转移到穷人头上）***

然财货之生，其功不易。织纴纺绩，起于有渐，非旬日之间，所可造次。必须劝课，使预营理。绢乡先事织纴，麻土早修纺绩。先时而备，至时而输，故王赋获供，下民无困。如其不预劝戒，临时迫切，复恐稽缓，以为己过，捶扑交至，取办目前。富商大贾，缘兹射利，有者从之贵买，无者与之举息。输税之民，于是弊矣。（征税不是件容易事：要想收税，先建税源。你不发展经济，只知道伸着手要收税，结果就会导致高利贷盛行，搞得许多人家不得不借钱交税而破产。）

租税之时，虽有大式，至于斟酌贫富，差次先后，皆事起于正长，而系之于守令。若斟酌得所，则政和而民悦；若检理无方，则吏奸而民怨。又差发徭役，多不存意。致令贫弱者或重徭而远戍，富强者或轻使而近防。守令用怀如此，不存恤民之心，皆王政之罪人也。（能不能做到均税，不让富人逃税，不让穷人替富人交税，关键在基层吏员和地方官府，因为收谁家的税，谁家该交多少税，这些基层官吏是最清楚的。）

（一千五百年过去了，再看当今世界……）

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宇文泰将《六诏》作为自己的座右铭，同时要求西魏全体公务员们认真学习《六诏》。特别是在选拔官员的时候，不能领会《六诏》精神的，不懂会计知识的，不准担任领导职务。

苏绰勤俭朴素，不经营产业，家里没有多余的财产。由于天下尚未平定，常把国家大事当作自己份内的职责。广泛访求贤能英杰之士，共同弘扬治国之道。凡是他所推荐提拔的，后来都当了大官。宇文泰也对他推心置腹，委以重任，彼此之间没有猜忌。有时宇文泰外出视察工作，便把预先签字盖章的空白纸张交给负责留守的苏绰，如果有急需处理的政事，苏绰可根据情况先行决断，宇文泰回来时，也只是打开看一下。苏绰曾说，治国之道，应当像慈父那样爱惜百姓，像严师那样教育百姓。

苏绰因积劳成疾，于西魏大统十二年去世，享年四十九岁。宇文泰亲自在灵车后以酒浇地，说道：“苏尚书平生行事，他的妻子、孩子、兄弟们有不知道的，我都知道。只有你懂得我的心，只有你了解我的心。我正准备与你共同平定天下，你却不幸舍我而去，老天不公啊！”说到此处，宇文泰放声痛哭，酒杯也从手里掉在了地下。/(ㄒoㄒ)/~~

与北齐的段韶的待遇类似，苏绰在《周书》的列传当中也基本上是单列一传，他的兄弟苏椿的事迹在传记的结尾捎带记录了几行。

一眨眼的工夫，我们已经从西魏大统元年说到十二年苏绰去世了，还是先把时间拨回来，继续西魏大统元年的纪事：曹泥被高欢救走了。