中美贸易战：不得不说的基本常识(3)_风闻

——贸易战之于美国

文/潘佳瑭  2019/06/13

　　美方将中国视为战略竞争对手，发动对华贸易战有多重目标，企图通过极限施压，逼迫中方让步，进而逆转中美经济差距不断缩小的趋势

关键词：战略遏制

　　过去一年多，美方不断升级贸易战，受到中方坚决反制。

　　2018年3月，继美方对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税之后，中方很快发布拟对自美进口部分产品加征关税的清单。

　　4月，美方公布拟对价值约500亿美元中国进口商品加征25%的关税，中方立即决定将对原产于美国的等额进口商品加征同等关税。

　　7月，美方对340亿美元中国进口商品正式开始加征关税，中方同等反制措施立即生效。

　　8月，美方开始对160亿美元中国输美产品加征25%的关税，中方同步对美国等额产品加征同等关税。

　　9月18日，特朗普指示美国贸易代表自9月24日对大约2000亿美元中国进口商品征收额外关税，年底前税率为10%，2019年1月1日起增至25%。特朗普声称，若中方采取报复性行动，将立即对另外价值2670亿美元的中国商品加征关税。同日，中方决定对原产于美国的约600亿美元商品加征10%或5%的关税，自9月24日起实施，如美方执意进一步提高加征关税税率，中方将给予相应回应。

　　2019年5月6日，美方宣布自5月10日起将2000亿美元中国输美商品加征关税税率由10%提高至25%。5月13日，美方宣布启动对剩余约3000亿美元中国输美商品加征关税的程序。同日，中方发布公告，自6月1日起对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的大部分（涉及5140个税目商品），分别实施25%、20%或10%加征关税。

　　美方发动对华贸易战远远超出贸易范畴，既有战略目标，又有战术目标和策略目标。美方曾经放话，如果中方想停战，必须满足四个条件：一是给中国1年时间，减少1000亿美元贸易顺差，采取什么方法美方不作要求，可能的途径包括人民币升值、中国出口设限、加大对美商品采购等；二是要求进行知识产权保护，不允许中国进行以市场换技术的操作；三是要求中国对美国开放金融市场与电子商务市场；四是不许用政府补贴的方法搞行业政策，具体就是不准搞“中国制造2025”。

美国《国家安全战略报告》

　　此前，特朗普政府发布的《国家安全战略报告》、《国防战略报告》和《核态势审议报告》，声称中国是一个“修正主义国家”，把中国定位为与俄罗斯并列的“战略竞争对手”和潜在威胁，强调要对华进行制约与围堵。

　　显然，对华贸易战绝非单纯的贸易争端，而是涵盖金融、科技、产业政策等领域的经济战，与美方将中国视为“战略竞争对手”的定位一脉相承。美方企图以此进行施压，战略上逼迫中方在对美贸易、市场准入、科技研发等方面作出重大让步，巩固自身在全球金融和科技领域的霸主地位；战术上逼迫中方让利，捞取眼前利益；策略上进行试探，如能奏效，今后随时可以重启贸易战，进行新的敲诈勒索。

　　美方认为，美国在金融、科技方面处于全球霸主地位，特别是近年来每年对华货物贸易逆差高达3000亿美元上下，如果对来自中国的货物全面加征额外关税，中方显然无法实施同等报复措施，因此在贸易战中处于不利地位。为迫使中方让步，特朗普政府不断加码施压，漫天要价，并多次声称贸易战“很容易打赢”，不是美方想跟中方谈判，而是中方想跟美方谈判。

《交易的艺术》

　　特朗普是个生意人，他发动对华贸易战，与他早年在《交易的艺术》一书提到的手法完全吻合。在那本书中，他谈到做生意的四个阶段：一是提出惊人的目标，二是大肆宣传，三是决策反复摇摆，四是获得直观的结果。他还写道：“我的态度是，提提要求不会带来损害”，“一个远高于预期的条件让对手无从下手，反复无常的变化给对手施加压力，给出次优条件让对手急于接受了事，达到最初想要的结果”。

　　毋庸置疑，美方是想以贸易战施压，做一笔无本万利的生意，其实质就是敲诈勒索，让美方狂赚，让中方吃亏。