演讲局成员、著名经济学家肯尼思·罗戈夫：民粹主义者崛起使拉丁美洲经济衰退_风闻

作者：肯尼思·罗戈夫

（Kenneth Rogoff）

演讲局成员

国际货币基金组织前首席经济学家

哈佛大学经济学与公共政策教授

尽管美国总统唐纳德·特朗普往往占据大部分新闻头条，但他并不是个特例。在墨西哥左翼总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩兹·奥夫拉多尔和巴西右翼总统贾尔·博尔索纳罗当选后，民粹主义独裁者在世界各国的权力都得到了惊人的提升，这一趋势在拉美最为明显。美国人抱怨特朗普的独裁倾向是对的，但正如智利前财政部长安德烈斯·贝拉斯科提醒他们的那样，与拉美的民粹主义者相比，特朗普只能算个学徒。

当然，这并不意味着墨西哥和巴西经济的命运将与查韦斯及其现任强人马杜罗领导下的委内瑞拉一样。查韦斯和马杜罗成功地把这个拉丁美洲最富有的国家——拥有世界已探明石油储量的四分之一，变成了一个通货膨胀率超过1000000%、贫困率超过90%的一文不名的国家。

在委内瑞拉3200万人口中，至少有400万人逃离了这个国家。预测显示，如果马杜罗继续执政，这个数字今年可能会翻一番。委内瑞拉的困境与其说是由于特朗普时代的经济制裁，不如说是由于本国的民粹主义领导人。多年来，这个国家一直在走下坡路，其社会和经济指标的下降大多远早于特朗普政府。

奥夫拉多尔和多年前魅力非凡的查韦斯一样，去年在承诺改善普通人生活的情况下当选总统。他的第一个官方行动之一是中止墨西哥城急需的新机场的建设——尽管该项目已经完成了30%，理由是航空公司是为富人服务的。然后，他在偏远的一个小山区启动了一个新的机场项目，在那里完成的可能性微乎其微。

尽管奥夫拉多尔在竞选时承诺要杜绝腐败，但他的政府却在70%以上的合同竞标中避开了竞争。和特朗普一样，他把媒体批评斥为“假新闻”，并警告记者“举止得体”，或者警告“你知道自己会遭遇什么”。不过，至少到目前为止，他还没有干涉央行，这令全球投资者感到鼓舞。

但是，即便市场没有将墨西哥面临的巨大“委内瑞拉风险”计算在内，许多曾将查韦斯捧上了天的左倾名人、作家、学者和政治家，也明显不愿为奥夫拉多尔喝彩。看到特朗普把委内瑞拉的悲剧转化为自己的政治优势，那些可能同情奥夫拉多尔的充满野心的局外人明智地保持着谨慎。当然，唯一的例外是英国工党领袖杰里米·科尔宾——腐败的查韦斯政权的长期支持者，他于去年12月参加了奥夫拉多尔的就职典礼。

尽管奥夫拉多尔对拉美第二大经济体构成了威胁，但博尔索纳罗正在危害拉美最大经济体。正如那句悲哀的老话所说，拥有丰富自然资源和人才的巴西，“是未来的国家——而且将永远如此。”它的新总统，一位前陆军上尉，想武装公民，并将亚马逊山脉的大片地区夷为平地（这将大大加速全球变暖），已经成为学生抗议、环保人士和同性恋权利活动人士的靶子。由于预计会有大规模的抗议活动，他最近在遭到市长白思豪的尖锐批评后取消了对纽约的访问。

家里的情况也好不到哪里去。博尔索纳罗今年年初上任以来，他的支持率已经下降了一半。早期的丑闻表明，他还远不清楚自己能否清除严重损害巴西政府治理的地方腐败，更不清楚他能否展示出实施巴西政府雄心勃勃的经济改革议程所需的联合建设技能。

更糟糕的是，拉丁美洲第三大经济体阿根廷，在今年10月的总统选举后，也将面临着腐败、独裁统治的回归。该国现任总统毛里西奥·马克里于2015年上任。在前总统内斯托尔·基什内尔及其继任者/妻子克里斯蒂娜·费尔南德斯·基什内尔在21世纪初挥霍了农业出口繁荣带来的好处后，马克里承诺经济将恢复正常。然而，马克里也犯了一些严重的错误。他接手的是一个极其困难的局面，尤其是巨额预算赤字和有限的借贷能力。

为了降低可能已经达到30%左右的通货膨胀率，马克里的政府试图减缓货币增长速度，并寻找其他的资金来源。但是官员们选择依靠短期的外币借款(一个典型的错误)，阿根廷很快发现自己无力偿还债务。现在汇率暴跌，通货膨胀率超过50%，基什内尔的政党准备重新掌权。

如果所有的独裁领导人都能像已故的新加坡国父李光耀一样能干，那么最近美洲的政治发展或许就不会那么令人担忧了。遗憾的是，事实并非如此，尤其是涉及到墨西哥、巴西和阿根廷的民粹主义者时。就目前情况来看，拉丁美洲的好日子仍遥遥无期。

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