演讲局成员、诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨:新自由主义不是通往乌托邦的桥梁_风闻
演讲局-顶级嘉宾阵容,为您邀请政要、诺奖得主、商界领袖2019-06-12 16:07

作者:约瑟夫·斯蒂格利茨
(Joseph Stiglitz)
演讲局成员
诺贝尔经济学奖得主
哥伦比亚大学校级教授
什么样的经济体制最有利于人类福祉?这个问题已经定义了当前的时代,因为,在美国和其他发达经济体经历了40年的新自由主义之后,我们知道什么是行不通的。
新自由主义的实验——降低富人的税收,放松对劳动力和产品市场的管制,金融化和全球化是一个巨大的失败。经济增长低于二战后25年的水平,而且大部分增长都来自于收入最高阶层。在经历了数十年的收入停滞甚至下降之后,新自由主义必须被宣告死亡并埋葬。
争取成功的至少有三种主要的政治选择:极右翼民族主义、中间偏左的改良主义和进步左派。然而,除了进步的左派之外,这些选择仍然受制于某种形式的意识形态,这种意识形态已经(或者应该)过时了。
例如,中间偏左的政党代表着新自由主义的人性。它的目标是将美国前总统比尔·克林顿和英国前首相托尼·布莱尔的政策带入21世纪,对当前盛行的金融化和全球化模式只做了轻微的修正。与此同时,民族主义右翼否认全球化,将今天的所有问题归咎于移民和外国人。正如唐纳德·特朗普的总统任期所显示的那样,美国对富人减税、放松监管、缩减或取消社会项目的承诺丝毫不减——至少在其美国版本中是如此。
相比之下,第三阵营提倡我所说的进步资本主义,它基于四个优先事项,提出了一个截然不同的经济议程。首先是恢复市场、国家和公民社会之间的平衡。经济增长缓慢、不平等加剧、金融不稳定、环境恶化等问题都是市场的问题,不能也不会由市场来克服。政府有责任通过环境、健康、职业安全等方面的监管来限制和塑造市场。政府的职责还包括做市场不能或不愿做的事情,比如积极投资于基础研究、技术、教育和宪法健康。
第二个重点是要认识到,“国富论”是科学探究的结果。市场在促进社会合作方面仍可发挥关键作用,但只有在它们受到法治和民主制约的情况下才能达到这一目的。否则,个人可以通过剥削他人致富,通过寻租获取财富,而不是通过真正的创造力创造财富。今天的许多富人都是走剥削之路才走到今天这一步的。特朗普的政策很好地服务了他们,这些政策鼓励寻租,同时摧毁了财富创造的根本来源。
这就把我们带到了第三个优先事项:解决日益严重的市场权利集中问题。通过利用信息优势,收购潜在竞争对手,并设置进入壁垒,占主导地位的公司能够在损害其他所有公司利益的情况下,进行大规模的人才争夺战。企业市场实力的上升,加上工人议价能力的下降,在很大程度上解释了为何不平等如此严重、增长如此缓慢。除非政府采取比新自由主义所规定的更为积极的行动,否则由于自动化和人工智能的进步,这些问题可能会变得更加严重。
进步议程上的第四个关键项目是切断经济实力与政治影响力之间的联系。经济实力和政治影响力是相互增强和自我延续的,尤其是在美国这样的地方,富有的个人和企业可能会在选举中无限制地花钱。随着美国越来越接近一个根本不民主的“一美元一票”制度,民主所必需的制衡体系可能无法维持:没有任何东西能够限制富人的权力。这不仅仅是一个道德和政治问题:不平等程度较低的经济体实际上表现得更好。因此,进步资本主义改革必须从减少金钱对政治的影响和减少财富不平等开始。
没有什么灵丹妙药能逆转几十年来新自由主义造成的损害。但按照上述思路制定全面的议程绝对可以。在很大程度上,这将取决于改革者是否像私营部门那样坚决打击市场权力过大和不平等等问题。
一项全面的议程必须把重点放在教育、研究和其他真正的财富来源上。它必须像美国的“绿色新政”和英国的“反抗灭绝”一样,保持警惕,保护环境,应对气候变化。它必须提供公共项目,以确保没有公民被剥夺体面生活的基本条件。这些包括经济保障、就业和生活工资、医疗保健和适当住房、有保障的退休和子女的优质教育。
这一议程显然是负担得起的,而且应该去实施它。民族主义者和新自由主义者提出的替代方案将导致更多的停滞、不平等、环境恶化和政治上的敌意,造成更严重的后果。
我所提到的议程是对一种显然已经失败的意识形态的最可行和最有活力的替代。因此,这是我们摆脱当前经济和政治困境的最佳机会。
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