台列车翻覆致18死事故侦结 检方斥“散漫疏失”酿悲剧_风闻

台湾铁路局于2018年10月21日发生的“普悠玛”列车出轨翻覆事故，酿成18死、298人严重死伤悲剧，历经7个多月的侦察，台湾宜兰地方检察署于当地时间2019年6月6日宣布侦结，检方对尤姓司机员以及两名台湾铁路局（简称台铁局）官员依“业务过失致死罪”起诉，另有三名台铁局前局长则获不起诉处分。在起诉书中，检方痛斥台铁局内部管控的“散漫疏失，螺丝松动”，最终酿大错。

宜兰地检署指出，该事故路段的过弯限速为时速75公里，但出事的普悠玛列车当时却以近2倍时速，也就是140公里时速高速过弯，加上“列车自动防护系统” （简称ATP）遭司机员关闭，以及ATP远端监视系统未连线也是酿成事故发生的原因。

在肇事责任的归属上，检方认定除了尤姓司机员外，包括两名台铁局官员都有责任。检方指出，时任台铁局机务处的柳姓副处长未将ATP远端监视系统列入验收程序，以及时任台铁局综合调度所的吴姓所长在试车测试期间，未将ATP远端监视系统是否合乎普悠玛购車规范列入缺失改善项目，并对于自2014年至2018年事故发生前，台铁司机员累积通报达600多笔的ATP故障纪录不闻不问，才使得ATP远端监视系统虽已建置，却形同虚设。

宜兰地检署点明，行车安全为大众乘运首要之务，台铁局为防止司机员超速行驶列车，特别建置防止超速的ATP系统，就其使用、关闭流程建置有明确的标准作业程序，又为防杜司机员恣意关闭ATP且不通报，更在2007年的一起列车相撞事故后再建置ATP远端监视系统加以监管，虽有层层控管机制，仍因实际从业人员散漫疏失，内部管控螺丝松动，在各项因素累加下，造成此件重大伤亡车祸。检方并呼吁台铁局在历经事故悲剧后，应深入检讨系统安全机制，加强内部横向联系，彻底让内部文化焕然一新，以回应人民对大众运输安全的期待。

对检方侦结结果，尤姓司机员律师表示，尤姓司机员已表达会坦然面对司法调查，目前还没收到起诉书，这两天或这星期暂时都还不会有回应，但日后不排除公开说明的可能性。

除了司法责任外，肇事相关人员的行政责任，台湾交通部也已呈报至行政院，其中尤姓司机员被记1大过2小过，并撤销铁路驾驶执照，终身不得担任司机员，而事故相关的三位前铁路局长，也将被记过处分。

对此，台湾行政院政务委员吴泽成表示，相关人员的行政惩处，主要会依照交通部建议，但核定时仍会考量以下三点，以免让外界感觉惩处偏重特定人员的责任。吴泽成说，首先，交通部引用“超速就要记1大过”的规定惩处尤姓司机员，但司机员在此次事故中的超速，有其他因素干扰，并非自己平白无故超速，因此恐须再作检讨；其次，交通部对于机电相关人员该做未做的事项给予惩处，但运务人员也应该有责任；第三，有关三位前铁路局长的惩处，除了个案验收等责任外，也应一并审究统合性的领导管理责任，才会更加周全。

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