俄军军政机构走过百年，他们都怎么说？_风闻

俄军军政机构走过百年，他们都怎么说？来源：2019年5月15日俄《红星报》

编按：5月15日，俄军军事政治机构迎来百年庆典，俄罗斯国防部长绍伊古大将、俄国防部副部长兼军事政治总局局长卡尔塔波洛夫上将或发贺词、或撰文以示庆贺，发表在同日的俄国防部中央机关报《红星报》上，题为《我们的目标—培养报效祖国的战士》，只要细细读来，便会有很多发现。

武装力量总军政机关已经为祖国效力整整一个世纪。

1919年5月15日，俄联邦武装力量军政总局开始书写自己的世纪史。一百年前正是在这一天，共和国革命军事委员会通过决议成立红军政治局。

一、俄联邦国防部长绍伊古大将致俄联邦武装力量军政总局老兵、将军、军官和文职人员的贺词

尊敬的同志们：

在这个意义重大的日子——武装力量总政治机关成立100周年，我向俄联邦武装力量军政总局老兵、军人和文职人员表示衷心的祝贺。

一个世纪以来，政治总局工作人员为巩固国家的国防能力、培养全体官兵优良精神战斗素养做出突出贡献。在国内战争和外国武装干涉的峥嵘岁月、伟大卫国战争前夕和战时、多次局部战争和武装冲突中，政治总局依靠广泛的政治机关网络，组织开展目标明确的政治工作，开展爱国主义教育，提高官兵士气，战胜敌人。政委、政治工作者总是身处第一线，表现出了大无畏的英雄主义精神，堪称典范，在战斗的生死时刻一声令下、身先士卒。

2018年根据俄联邦总统的决定，成立了俄联邦武装力量军政总局。现阶段军政机关的主要任务是，培养思想坚定、士气高昂的军人，建立万众一心的部队集体，在任何情况下都能完成最艰巨的任务，提高武装力量军人、文职人员的爱国觉悟，在俄罗斯公民、首先是青年中开展军事爱国主义工作。

在此，向伟大卫国战争的参战老兵、苏军军政总局老一辈官兵致以崇高的敬意，你们英勇献身、不屈不挠的精神力量堪称真正爱国主义的典范，激励年青一代为祖国再创佳绩。

我相信，军政总局全体官兵一定会继承先辈们的优良传统，高效履行保卫俄联邦安全的重大使命。祝你们身体健康、幸福安康、为祖国再立新功。

二、俄联邦国防部副部长兼俄联邦武装力量军政总局局长卡尔塔波洛夫上将的纪念文章

虽然军政机关多次更名，但主要使命始终如一——在军队中开展工作，保持部队高昂士气，对全体官兵进行政治与军事教育。世界历史、特别是我们国家的历史经验雄辩地证明：关于精神政治因素本质、意义的基本科学原理完全正确，精神政治因素决定了任何军事暴力对抗的成败。

1941-1945年伟大卫国战争、阿富汗、北高加索作战行动、乃至今天叙利亚国际反恐斗争中取胜的例子都很典型。伟大卫国战争年代苏联人民史无前例的功勋迄今仍是将我们的社会凝聚在一起的重要精神因素。今天对于指挥员、主管军政工作的副职而言，牢记苏联官兵在捍卫祖国残酷战斗中表现出的献身、顽强精神尤为重要。

现在我们的敌人正在诬蔑、歪曲俄罗斯人民关于伟大卫国战争最宝贵的记忆，妄图证明，我们老一辈战胜法西斯的功勋早已湮没在历史长河之中。此时优先受众是青年——俄罗斯的未来。

新纳粹主义、激进伊斯兰主义思潮在网上泛滥成灾。结果导致，左右派极端团伙实现活动的样式、方法经常与激进伊斯兰分子实施的恐怖活动别无二致。

在叙利亚战场环境下特别重视关心人

由此可见：系统地提高武装力量全体官兵的政治觉悟，培养优良的精神意志品质，使官兵产生免疫力，对抗社会上的错误思潮、文化价值观，已经刻不容缓。

国家军政领导已经清醒地意识到，有必要在世界复杂多变情况下捍卫俄罗斯社会传统的价值观、精神统一，决心彻底改组武装力量的人员工作系统。

建立新的系统，我们试图从苏军、俄军参加的战争、军事冲突中汲取宝贵的经验，这些行动中，我们的战士展现出祖国保卫者卓越的精神政治品质。

应该特别重视伟大卫国战争期间积累的宝贵经验。

不要忘记：在伟大卫国战争初期的严峻形势下，恢复早在1918年成立的政委制迫在眉睫。该体制1941年7月16日得以恢复，当时不得已而为之，旨在提振全体官兵的士气，培养战士们在战斗中的顽强不屈精神，激励他们为祖国建立功勋，在防御战斗、大规模撤退时维持秩序、纪律。

国家军政领导的上述举措得到了广大指挥员的正确理解与支持。

苏联元帅比留佐夫在《大炮轰鸣》一书中写道：“当时我们接到通知，红军重新设立政委制。我记忆犹新：听到这一消息后，大家欢欣鼓舞。因为当时每一名指挥员都深切地体会到，加强部队的政治领导已是时不我待”。

在巩固红军、提高部队战斗力、加强全体官兵的政治教育工作中（首先是艰苦卓绝的战争岁月），政委发挥了巨大作用。很多情况下，政治工作人员英勇顽强、甘于牺牲，堪称典范，经常在指挥员牺牲的情况下，担负起指挥的责任。他们的伤亡不比其他任何类别的指挥领导干部少。

伟大卫国战争期间，411名政治工作者（从方面军军事委员会委员到政治副连长）被授予“苏联英雄”称号。仅在战争初期就有近1万名政治工作者牺牲。

接下来直到1991年前，许多苏军政治工作者在全方位的政治工作中积累了丰富的经验。苏军政治机关及其开展的党的政治工作是共产党对军队活动施加影响的强大工具。在广大官兵中经常性开展党的政治工作，关键是让他们紧紧团结在共产党和苏联政府周围，教育全体官兵对共产主义事业一片丹心。

应该指出，苏军从伟大卫国战争中获得的强大爱国主义潜力，后来却逐渐削弱。党政工作越来越流于形式，对新时代的挑战反应迟钝。结果在二十世纪八十年代后半期、九十年代初尖锐的社会、民族问题、国家体制、意识形态系统性危机面前束手无策。

后苏联时代的主要特点是，在社会生活各个领域实行极度的非党化、非意识形态化、非共产主义化，首先是在军队人员工作系统表露无遗。应该承认，这是过渡时期条件导致的折衷决定。现在时光荏苒，一目了然：非政治化是个错误决定。因为武装力量不仅是军事暴力工具，而且是政治工具。与过去迥然不同，目前俄罗斯是一个民主法制社会，军队不应支持某一个政党，而应支持人民合法选举的政权，确保捍卫宪法制度、秩序，维护社会稳定和政治体系的稳步发展。

今天显而易见：假如没有提高军人政治觉悟的高效系统，遂行保障军事安全的任务将无从谈起。

正因如此，俄联邦总统、武装力量总司令普京指出：“……现代条件下军人及家属、文职人员的政治觉悟取决于世界观，而世界观的基础应该是爱国主义思想……”。

以这一思想为指导，应该突出构成现代俄罗斯军事勤务基本框架、全体官兵政治意识基础的基本精神价值观：

国家是主权的支柱，是俄罗斯各民族社会经济进步和精神繁荣的保证；

国家属于伟大的俄罗斯人民，并对其历史命运和社会福祉负责；

爱国主义是对祖国的热爱之感，是对国家利益的关心并时刻准备保卫祖国抗击侵略者；

而军人的天职要求面对个人、集体时要具备强烈的责任感，体现为努力以最佳方式履行职业义务，擅于处理各种事务，不负众望，严格自律，任何极端情况下都能镇定自若；

英勇无畏，性格坚定，危险情况下能够坚持道德原则，为了崇高的理想能够做出果断的举动；

军人履职尽责时，应该崇尚荣誉，言行一致，能够独立做出决策，并对此负责，擅于进行明智的职业冒险；

必要时做好准备，勇于冒险和自我牺牲；

在困难面前具备绝不退缩的意志力，善始善终；需要突破自我，克服软弱和不自信；

俄罗斯思想的宗教精神神圣不可侵犯，履行职责过程中，要维护信教军人的权利和自由。

综上所述，2018年3-4月，俄联邦国防部部务会、之后的安全会议建议在武装力量中建立军事政治工作系统。2018年7月30日，俄联邦总统、武装力量总司令普京作出了相应决定。

成立军政机关的主要目的是，培养报效国家的战士，即忠诚可靠的祖国保卫者、俄罗斯社会传统精神价值观的传承者。

鉴此，我们认为，主要任务是开展系统化的军事政治工作，将全体官兵的精神潜力提升到足以应对相应的现代威胁、挑战的新水平，提高下属的政治觉悟和政治文化水平，在国防领域无条件支持国家政策，培养优秀的思想和精神-战斗品质、爱国主义、忠于祖国，时刻准备完成受领任务。

更为重要的是，武装力量军政工作机关不仅要擅于影响军人的头脑、心灵，而且要对俄罗斯公民的大众意识施加影响。为此，需要具有职业素养的军事政治工作者，作为指挥员在培养官兵精神士气方面的第一助手。并且在武装力量落实建立军政机关的措施中，没有置疑“一长制”的任何意图。一长制过去、现在与将来也仍将是军事组织的基本原则。

迄今在武装力量中建立军政机关的工作已基本就绪。在武装力量活动的各个领域、军事指挥的各个层次正在开展系统化的军政工作。

成立了俄联邦武装力量军政总局。在军事指挥机关、兵团、部分队中建立了军政机关的相应机构，设立了相应的职务：主管军政工作的副总司令、副司令、副指挥员，下辖军事政治局、处、科、组，军事文化机构和期刊。目前各级军政机关中总共有11000余名军人、文职人员工作。

新的训练年度伊始，武装力量便对各类人员开展军事政治训练。它成为战役、战术、职业职务训练的基本科目之一，是军事政治、国家爱国主义与部队教育的重要形式。颁布了国防部长令，明确了组织程序。

叙利亚遂行任务和“东方-2018”战略演习的经验表明，应该在各类军人遂行任何任务时开展经常性的军事政治工作，包括直接在分队的战斗队形中，以非军事方法解放居民点时，以及在与当地权力机关、居民紧密协作的框架内。

这些要求在战斗条令、教令中均有所体现。其中最重要的是，向全体官兵解释清楚动用武装力量的原因、正义性、合法性与军事政治目的，培养己方部队思想-政治上的坚定性、心理上的稳定性及对敌军部队的精神优势，并相信自己有能力成功遂行受领任务。

2019-2020年，武装力量军政工作的主要内容是准备庆祝伟大卫国战争胜利75周年。2018年5月9日的俄联邦总统令明确了任务。已筹划并组织一系列活动，包括与独联体成员国及其武装力量共同举办。

2019年已经举办或计划举行的重大活动：纪念列宁格勒完全解除封锁75周年，解放克里米亚和塞瓦斯托波尔、白俄罗斯、卡累利阿和波罗的海三国，以及1944年苏军的其他重大进攻战役。

围绕伟大卫国战争胜利的主题，在部队举办各项活动：演习、拉练、战斗训练、体育竞赛、巡回赛、军事比赛。举办上述活动时，要争取采取军事历史爱国主义活动的形式，重现当年的真实事件，并邀请“青少年军”、公众、老兵和全社会广泛参与。

准备庆祝胜利75周年期间，在青年中开展的军事爱国主义教育具有特殊意义。中心任务是发展“青少年军”全俄青少年军事爱国主义运动。

各营区、部队的“爱国者”公园将举办各种活动。已经计划在55个境内卫戍区建造138处公园。

全民庆祝伟大的卫国战争胜利75周年之际，重大事件之一是位于莫斯科郊区“爱国者”爱国主义文化休闲公园内的基督复活大教堂将揭幕，宗教仪式过后，它将获得俄罗斯武装力量主教堂的地位。

今天十分重视基于军事政治工作者的未来模式，改进国防部各高校的军政干部培养体系。2018年12月24日，国防部长作出决定，以网络形式落实《部队中的军事政治工作》教育大纲。在组织、规范法律、资源、方法等方面展开认真研究。

要培训这样的政工军官：既能遂行军政任务，也能熟练掌握遂行战斗任务特有的相关知识。

俄联邦武装力量下一步的发展活动中，毫无疑问，在武装力量中成立军政机关的宝贵经验弥足珍贵。

最后我想再次强调：俄罗斯爱国将士的精神-道德价值观，是以真正的爱国主义、忠于部队职责精神对俄罗斯军人开展教育的思想基础，对抗现在消极精神现象的系统因素，也是保证我国安全的基石。正是在此基础上，重新成立的俄罗斯武装力量军政机关才能建立高效的系统，捍卫俄罗斯的军事安全，培养军人的政治觉悟。

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