“稀土反制”的一些可能方法浅析_风闻

打不打，制约不制约已经不再是问题了，人日一句“勿谓言之不预”已经表明立场（虽然不是钟声发表的，差评），接下来的问题是怎么打，怎么制约。多吐槽一句，老美的翻译真的是差到冒泡，一句You’ve been warned就解决问题了，非要翻译的那么Chinglish，简直沙雕。

一定要有配图，不然发不出去系列，借贵观的图一用（图源：SCMP Pictures）

试猜想一下，制裁是跑不了的，但是这场制裁应该是点穴式的精确打击而不是核弹式的广撒网，制裁对象目测不是国别而是公司。毕竟对面制裁也是属于精确打击，华为，大疆，blablabla… 总之不是所有中国企业（深圳：MMP）。而且BIS的制裁属于强行政，弱立法，这和美国国会通过立法禁止华为的行为有所不同，目前在立法角度上反制还没到时候，可以往后放放。现阶段还是以行政对行政比较稳妥。下文最初发于知乎，现转过来并适当拓展，本老狗将试分析一下我方可能使用的手段和针对的目标：

1首当其冲的应该是军工行业，尤其是对台售武的公司，黑名单可以直接用起来了…将所有的对台售武的公司以及其子公司、分公司、股权相关方、供货方统一以类似美国BIS实体名单的方式列入制裁清单，也就是说，这些实体被彻底拉黑，无法获得任何中国出口的稀土精炼产品。波音、洛马、诺斯罗普格鲁曼先走起来好不好…？

2其次就是其他军工领域，将稀土精炼产品列为战略资源，出口一案一例，逐例审查，对所有国外用户使用出口许可证制度，只要最终决策捏在自己手里就行，对欧萌国家可以放放水，对某大国往死里刚就行。这种玩法严格意义上不违反WTO相关要求，能把人恶心得死去活来但是没啥刚性把柄。

3高科技领域，本土降价卖，出口使用非关税手段设限，换外企生产线来中国，并给予适当税收优惠（税收优惠这条已经在做了，但是目前针对芯片研发环节而不是制造环节）。既然不论到底有没有强制技术转移，强制技术转移这帽子已经扣自己头上了，那这帽子再戴高点也无妨。

4此外，其实可以说是第二条的延展，出口稀土精炼产品得开始需要EUC（最终用户证明，一种军火贸易中常见的法律文件，和出口许可证一个管买方端一个管出口端）了，并且加上全流程监管条款，只不过这里不针对军火行业，而是所有的非中国采购商。需要政府商务部门派人在特定节点或者跟着全流程监管，确保出口的精炼产品不被转口或者转售，运用于军工行业以及一些其他的特定公司。违反EUC相关要求的企业，则被拉进出口黑名单，以后无法获得精炼产品。

5减少进口和精炼量，通过这种手段减少原材料，最终减少市场上的稀土精炼产品供应量。这个已经在做了，缅甸就被实际上禁止进口。缅甸的稀土资源和中国一样，重稀土不少，如果上游原材料供应减少，则市场上供应总量降低，价格升高，也更便于加工企业和加工能力最强国家政府能够控制稀土精炼产品的价格和流向。

6建立欧亚非等国（某大国排除在外）的稀土供应联盟，签署类似瓦森纳的禁运协议，对非缔约国企业进行歧视对待，对缔约国企业提供出口便利，并对转口至第三方的企业形成震慑和约束，可以在更大范围内“搞多朋友，搞少敌人”。

7严厉打击稀土精炼产品的走私行为，不过这条其实意义不大，因为原先都是走私原材料出口，精炼产品基本上目前国内多头垄断，这几个巨头以国资为主，谁敢走私…活腻味了，监检法三连了解一下？而且就算原材料走私出去了，还得再刷一遍原产地证出口到中国再精炼…

8严格限制稀土精炼技术输出，做好专利保护，估计几年以后洋人知识产权盗窃会年年上人民日报…

其实说到底，最大的一张牌真不是稀土资源，那玩意哪都有，不差你这一点。差距在于稀土上中游产业链，这个真不是几年就能搞定的。