中美贸易战全面复盘：深度探析中美博弈背后的内在逻辑及原因_风闻

对于贸易战的走向，除了有政治、经济和国内外环境情况的影响之外，或许背后还有我们忽略的因素存在，使这场战争变得可以预测。

4月开始，周先生在每周末逛菜市场时，总觉得有些事情正在不经意变化着，今天他准备去买一块里脊肉，为自己的女朋友做一次水煮肉吃。

但是，当他走到卖肉的商贩铺指着一块满意的里脊肉问了价钱后，还是觉得有些压力。虽然他是一名程序员，在浙江杭州来说，工资还算是不错的。

于是，他习惯性的问了问商贩“是不是猪肉又涨价了？”商贩很自然的开口说“当然呀，大环境不好，您看，旁边的水果也涨价了。”

周先生想了想，“是好久没买水果吃了。”

在来到地球另一边，美国堪萨斯州吉普瑟姆市农民克诺夫（音译）的日子从去年开始变得不太好过起来。

克诺夫40岁，与妻子和三个孩子住在自家农场，前些年他们和美国其他农民一样过着还不错的日子。但是从去年开始，生活突然变得窘迫起来。

他一般会在当年的11月降雪前完成大豆收割，然后等到来年把收获的大豆卖出去，但是从去年开始，大豆收获的越多，但是卖出去的反而更少。眼看着收获的大豆在粮仓里坏掉，克诺夫心里真的是五味杂陈。

克诺夫说，多年来像他这种家庭农场始终担心谷物价格上不去、贷款额度紧缩、极端气候。

然而，现在他多了一件担心事——贸易战。

中美贸易战/必应

贸易战让美国农民收入减少，美国向外国钢铁征收关税，又大幅增加农民机具的成本，克诺夫补充说：“我们受到双重夹击。”

国际在线报道，由美国最先挑起的中美贸易争端已持续两个多月，但美国政府仍执着于对从中国进口的商品进行一轮轮新的加征关税。在这轮中美贸易战中，大量美国农民遭到了直接冲击，很多人表示，他们正在为美国政府的贸易政策买单，遭受损失。

“我们的农作物价格下降了25%，这使得我们本已微薄的利润消失殆尽。”同样是大豆农场主的威廉·博伊德这样表示，他在宾州理海谷附近拥有一片约2平方公里的大豆和玉米农场。

反观中国，虽然贸易战对于老百姓还没有产生多少影响，但改变还是在发生着。

随着中国对美国进口猪肉及其制品加征25％关税，从而逐渐拉高中国猪肉的价格，就目前而言，全国主要产区的生猪出栏均价10.72元/kg，较上周五涨0.14元/kg。生猪价格最高地区浙江，均价11.4元/kg，最低地区为黑龙江，均价10.0元/kg。

这个价格目前还在一个政策的区间中，然而中国对美国进口猪肉及其制品征收的关税，对于国内整体猪肉市场的影响是来自于美国的便宜猪肉价格将会上涨，这某种意义上会导致中国人消费我国自产猪肉需求量的提升，从而拉高国内猪肉的价格。

所以短期内来看，受到加征关税的影响，国内的猪肉价格可能还会进一步上涨。

猪肉价格上涨/Getty Images

这场历时已久的贸易战正在通过各个方面正在改变着中美两国每个普通人、乃至已经波及到全世界人民。

但随着美国总统唐纳德·特朗普发布的一条推特又让这场争端重新陷入僵局。

01

5月6日，美国总统唐纳德·特朗普发布了一条推特宣布将2000亿美元的中国商品关税从10%上调到25%（从严格意义上来说，这是提高关税），并于5月10日生效。

同时他责备中美两国进行的贸易谈判“进展太慢”。“与中国的贸易协议（谈判）在继续，但他们试图重新谈判，这太慢了，”特朗普说。

美国总统唐纳德·特朗普5月6日发布推特，宣布将对中国加征2000亿美元的关税/36氪

就在第二天，在5月7日的中国外交部例行记者会上，在被记者问到有关美方总统对华加征关税等问题上，外交部发言人耿爽对此做出回应：

美方威胁对中方的部分产品加征关税，类似的情况以前也多次出现过。中方的立场和态度一直非常明确，美方对此也非常清楚。

加征关税解决不了任何问题。我们还是希望美方能同中方共同努力、相向而行，在相互尊重、平等相待的基础上，照顾彼此合理关切，争取达成一个互利双赢的协议。

我国商务部同样对于美方加征关税行为的做出了表示：

升级贸易摩擦不符合两国人民和世界人民的利益，中方对此深表遗憾，如果美方关税措施付诸实施，中方将不得不采取必要反制措施。

中国商务部对美加征关税做出表示/中国商务部

需要注意的是，特朗普所指的要加征关税的2000亿美元中国商品，是他在去年9月最初提出的一项对中国的惩罚性措施，本定于今年1月1日起实施。

但在去年12月，特朗普和中国国家最高领导人在阿根廷G20峰会上会晤后，决定推迟该计划，而将税率保持在10%不变。而中方需要承诺购买进口美国的大豆等农作物以作为交换条件。中美两国从此进入了为期90天的谈判期，也就是所谓的“停战期”。

但是这里的“停战”，并不意味着贸易战的结束。在此之后，虽然双方都有一些看似有悖于“友好协议”的动作，但是双方还都在促进事件往好的方向去发展，比如从去年12月份“停战”开始，中美双方一直在进行经贸高级别磋商（国内媒体少有报道）。

4月30日至5月1日，中美双方在北京举行第十轮经贸高级别磋商，在磋商之后，美国财政部长姆努钦在推特上说，会谈“富有成效”。

国务院副总理刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在北京举行第十轮中美经贸高级别磋商/澎湃新闻

并且，中美双方约定将在5月9日至10日在华盛顿举行第十一轮经贸高级别磋商。

就这样，很多人把握手言和的希望寄托在这次会谈，毕竟在此之前的十次会谈中，中美双方都秉承并且履行着各自的承诺。

但随着美国单方面“撕毁”协议（将加征关税比例从10%提高到25%），就预示着这次磋商会谈崩。

事实证明，事件的走向进一步朝着不好的方向发展。

美东部时间5月10日0时01分，美国海关和边境保护局宣布正式对中国输往美国的价值2000亿美元的5700多种产品征收25%的关税。

作为回应，5月13日，中国国务院关税税则委员会发布《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率的公告》指出：

国务院关税税则委员会决定，自2019年6月1日0时起，对原产于美国的价值600亿美元的部分进口商品提高加征关税税率。对2493个税目商品，实施加征25%的关税；对1078个税目商品，实施加征20%的关税；对974个税目商品，实施加征10%的关税。对595个税目商品，仍实施加征5%的关税。

国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率的公告/中国财政部

那么，为什么事件的走向会发生这样巨大的反转。

这里需要强调的是，这次特朗普政府单方面“毁约”绝对不是“一拍脑袋”就决定下来的事情。其背后肯定会有更深层的原因，这点会在下文中进行详述。

所以，如果要搞清楚这些问题，就需要将这次贸易战进行一次全面复盘，或许能找到一些之前被忽略的细节。

02

很多人对于贸易战的认识，总认为其开始的时间是在2018年4月4日，因为就在这一天美国正式宣发布对中国加征关税的商品清单。

但是，正如我在《中美正式摊牌：拨云见日，形势比看似的更严峻》一文中（已被和谐）中所写的那样：

美国在2018年对中国实施全方位的打击其实是蓄谋已久的一件事

实际上，中美贸易战从2017年4月就初漏端倪。2017年4月，美国总统特朗普发出备忘录，指示美国商务部部长根据《1962年贸易扩展法》第232条，就进口钢铁及铝材对美国国家安全的影响进行调查。

在经过4个月的准备后，于8月，美国贸易代表办公室根据《1974年贸易法》第301条正式对中国启动调查（著名的“301调查”），以确定中国在技术转移、知识产权及创新等领域的作为、政策和做法是否不合理或具歧视性，以及对美国商业造成负担或限制。

2018年3月22日，特朗普正式签署了总统备忘录，宣布为回应中国对美国知识产权的侵犯，将依据1974年贸易法第301条，指示美国贸易代表（USTR）对从中国进口的商品征收关税，涉及的商品总计可达600亿美元，关税并非即时生效，美国贸易代表将“在15天内制定征税货物列表，此后还有30天征询公众意见的公示期。

中国驻美大使馆随后对此进行声明：

美方此举是“搬起石头砸自己的脚”，将直接损害美国消费者，公司企业和金融市场的利益，也会对世界经济市场造成负面影响。因此希望美方悬崖勒马，谨慎考虑，不要落入害人又害己的结局。

中国驻美大使馆针对美国“301”调查后决策的声明/中国驻美大使馆

随之到来的，就是2018年4月4日美国正式对中国征收关税，作为回应，中国国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。

我们来算一笔账，从2017年的4月到2018年的4月，这次美国单方面挑起贸易战足足花了一年的时间来准备和筹划，就从这点就可以看出，这次美国发动贸易战的目的不仅仅是为了扳回贸易逆差的损失，其背后还有更深层的考虑。

自4月4日开始，经过将近一个月的互搏后，在5月19日出现了第一次大变局——中美双方达成协议并发表《中美贸易磋商联合声明》，双方得到了一次短暂的休整。

但是好景不长，2018年5月29日，美国白宫宣布仍将对500亿中国商品征收25%的关税，具体商品清单将在6月15日公布，关税将在此后不久施行。

特朗普单方面违反协议，再度挑起贸易战。对此中国商务部则在白宫宣布该项措施不久发表声明说：

我们对白宫发布的策略性声明既感到出乎意料，但也在意料之中，这显然有悖于不久前中美双方在华盛顿达成的共识。无论美方出台什么举措，中方都有信心、有能力、有经验捍卫中国人民利益和国家核心利益。中方敦促美方按照联合声明精神相向而行。

同年6月16日，美国贸易代表办公室公布了对华征税清单。清单第一部分包括同年4月公布的加税产品清单上1333个中国产品中的818个产品，进口价值大约340亿美元，征税从7月6日开始实行。

随后，中国国务院关税税则委员会发布公告，对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税。

中国国务院关税税则委员会发布公告/人民日报

9月18日，贸易战再次加码。

美国总统特朗普宣布对2000亿美元中国产品增加10%的关税，将在9月24日实施。同时，决定在2019年1月1日，将关税比例上升到25%。

更加过分的是，特朗普发表声明称：

如果中国对我们的农民或其他行业采取报复行动，他准备立即再对价值2670亿美元的进口产品征收关税。

2018年9月18日，特朗普宣布对2000亿美元中国产品增加10%的关税的声明/纽约时报

在此之后，商务部新闻发言人就美方决定对2000亿美元中国输美产品加征关税发表谈话：

发言人指出，美方不顾国际国内绝大多数意见反对，宣布自9月24日起对2000亿美元中国输美产品加征10%的关税，进而还要采取其他关税升级措施。对此我们深表遗憾。为了维护自身正当权益和全球自由贸易秩序，中方将不得不同步进行反制。

于是，国务院关税税则委员会宣布对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品，加征10%或5%的关税，自北京时间9月24日12时01分起实施。

**这里需要注意中美双方对于对方加征的税额，美对中是2000亿，而中对美只有600亿。**这一点与之前双方等额的较量下形成对比。

同时也从侧面印证了一个事实：中国此时已经无法做到等额的反击了。

这一点也可以从当时的股市和人民币汇率中看出，7月份开始，汇率从6.4586，一路下行直至6.7的关口；而股市同样不堪，股市一度探底到2700点上方，经济形势出现了较为明显的颓势。

对此，当时我写了一篇《中美正式摊牌：拨云见日，形势比看似的更严峻》文章来分析严峻的形势，之后这篇文章很快就被和谐了。

之后就到了12月1日，中国国家最高领导人与美国总统特朗普在2018年二十国集团布宜诺斯艾利斯峰会上举行会谈，两国元首讨论了中美经贸问题并达成了共识。双方共同宣布暂停采取新的贸易措施，并设定了3个月的谈判期限。

但是，当时我对此预测：和谈只是一次“休战”，而不是贸易战真正的结束。

并且写下一篇《中美贸易战“停战”：这并不是真正的结束，有可能只是双方的妥协》文章（已被和谐）来讨论其中的深意：

这次“停战”与其说，这是一次友好会晤后达成的“停战”，还不如说是双方不得不做出的让步和妥协，双方迫于自身的一些问题需要一段时间的解决和恢复。

同时，寻找和建立一些有利于己方的砝码，以便在之后的谈判中占据有利位置。

之后发生的事件全部印证了我的判断，包括比如孟晚舟事件和中国农业农村部召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议（会议要求巩固玉米调整成果，扩大大豆和油料生产）等。

与此同时进行的就是中美谈判的进行，但是并不像想象中那样的顺利。

03

中美双方的友好磋商其实从G20会议之后就开始了，期间虽然有着意见的冲突，但并没有让谈判进程破裂。

直到5月6日，特朗普发布那条推特之后，一切都在悄声无息中发生了改变。

特朗普做出的这一表述的次日市场上便掀起波澜。6号（周一）早市开盘，中国沪深两市双双低开，上证指数暴跌5.19%，退守到2918.65点；深证成指暴跌6.15%，创业板指数暴跌6.55%。其中，沪指午后大跌6.5%，跌逾200点，两市近900只个股跌停。

之后，据彭博新闻社消息，中国国务院副总理刘鹤原定率领中国代表团在华盛顿与美国进行的下一轮贸易谈判受到影响而推迟，但其后中国商务部官方网站发布消息，刘鹤仍将于5月9日至10日访美。

中国商务部发布声明表示，国务院副总理刘鹤仍将于5月9日至10日访美/中国商务部

5月11日，刘鹤在第十一轮中美磋商结束后，是这么对媒体解释的：

从中方来说，要的是一个非常平等的、有尊严的合作的协议，希望美方同时能理解，在这个前提下，我想我们需要一步一步的努力，这会儿需要挺住，需要度过黎明前的黑暗。所以，也希望得到各个方面的理解和支持。

从这个解释就可以做出判断，美方提出的协议很大可能上就是不平等的，而中方对此也无法同意。

而在之前的商务部召开第1次例行新闻发布会，新闻发言人高峰被外媒问起美国贸易代表指责中国上周“背弃”先前在贸易谈判中作出的承诺。

对此高峰表示，各种渠道传出来的消息很多，美方也贴了不少标签，“倒退”、“背弃”等等，中方也“被承诺”了很多。中方重信用、守承诺，这一点从来没有改变过。一年多来，我们推动谈判的诚意和善意有目共睹。谈判本身就是一个交换意见、解决问题、达成共识的过程，双方有不同观点是正常的。

5月9日商务部召开5月第一次例行新闻发布会发言人高峰答记者问/观察者网

此外，财经报社也发表评论称

中美双方谈判谈不妥的主要分歧，恐怕还在于双方对于“公平”的认知不同。

就在前两天，美方政府频频通过外媒发声，指责中方，将磋商出现挫折的原因，归咎于中方在磋商中“不遵守已谈成的承诺”。

美方指责中方“不遵守已谈成的承诺”/The Straits Times

其实对于这个观点稍加判断，就可以找出其中的两处破绽。

其一，就在于磋商尚未完成，协议并未签署，那么何来“不遵守已谈成的承诺”。

严格来说，只要在协议并没签订那一刻前，都没有任何承诺的发生，而这一点，美方运用的更加灵活些。

第二，美方认为中方没有满足己方的要求，就是所谓的“不公平”，却只字不提美方对于中方的承诺。

因此，有可能从谈判的开始，不平等就存在了。而且需要注意的是，平等并不代表正义与否。

除了谈判本身，其实还有一些外部的变化，这些变化也再潜移默化的影响着事情的走向。

首先先来看美国这边。

2018年7月，美国《华尔街日报》和咨询公司伟事达对750多家小企业的月度调查，7月小企业的乐观程度跌至自2016年美国总统选举以来的最低点。

美国税务基金会预测，特朗普对华500亿美元加征进口关税的计划可能会造成美国近4.9万人失业。如果特朗普继续对额外2000亿美元的中国产品征收关税，那么失业人数将飙升到超过25万人。彼得森国际经济研究所报告则预计，最后受影响的美国就业岗位数可能高达62.4万个。

随着特朗普政府执意对华施行贸易战，导致更多的美国公司与公司逃离美国/第一财经

同样受牵连的还有美国的农业主们。就像文章开头的克诺夫一样，成百上千万的美国农业主正在饱受者中美贸易战带来的痛苦和煎熬。

虽然特朗普政府对此宣布拨款高达120亿美元的农业补贴计划，但这项计划的作用就像另一位农业主博伊德说的那样：

这一补贴计划只覆盖有限的农作物品种，且补贴数额并不能弥补农场主们遭受的损失，无法缓解农产品价格持续下降给广大农民带来的巨大经济压力。对于他自己和周围其他的农场主来说，他们需要的是市场，而不是补贴。

就这样，特朗普曾经在竞选时答应选民的一系列承诺，包括降税、废除奥巴马医改法案、修改移民政策、在墨西哥边境修墙等等虽然一件一件正在变成现实。

但是，他却失去了曾经支持他竞选的工人和农民。他曾承诺农民和工人“贸易战是为了帮助美国工人和农业，让每个人活的更好”，但随着贸易战的进行，他们却一直在受到伤害。

正因为这样，特朗普是否还可以连任还是未知数。虽然民主党那边到现在为止都找不出一个强有力的候选人可以与特朗普竞争。

而对于特朗普本人，只有将贸易战的战果转化成政绩，才能换回更多的连任筹码。凯源资本董事总经理陆修泉（Brock Silvers）称，特朗普当选时的承诺之一就是重新考量现有的贸易关系，并对中国采取更强硬立场，能否顺利兑现承诺对他争取连任非常重要。

鉴于这个情况，很多人就会抱有幻想，认为特朗普无法连任，新上任的总统势必会改变一些目前的现状。对于这个想法，我只能说是幼稚的和天真的。

因为无论特朗普是否连任成功，或者新一任的总统属于民主党还是共和党，对于中国和贸易战的认知都是不会变的。

据报道，对于特朗普做出的一系列行为，他的政敌不但没有反对，还力促特朗普“更强硬”。美国参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)就敦促特朗普对北京“坚持强硬立场”，“不要退让。强硬是赢过中国的唯一途径。”

美国总统特朗普/必应

再来看中国这边，形势同样也发生了一些变化。

根据最新出炉的中国经济数据显示4月份中国经济全面降温，而这是在美国对价值2000亿美元的中国商品提高关税尚未生效之际。

这份报告加剧了人们对中国经济在美中贸易战全面升级之际能否保持增长势头的担忧。但国内有一些经济学者认为，即使美国对全部输美中国商品加征25%关税，贸易战在短期内对中国经济影响仍在可控范围之内，但长期前景堪忧。

这样的影响也逐渐波及到国内民众的生活。根据美国《华尔街日报》报道称，随着对大豆等大宗商品的加税，作为大豆副产品和饲料中蛋白质来源的豆粕受影响涨价，肉类价格上升， 进而中国的通胀会显著上升。

另外，据美国《纽约时报》报道称，在过去的两个月里，人民币兑美元的汇率已下跌7%，中国开始转向试图阻止人民币进一步贬值，自离岸人民币对美元汇率上周跌破6.9关口后，市场上对人民币汇率“破7”的忧虑再起。

但是，想到即使顶着国内下行的压力，还是做到了在与美方磋商时的“不服软”的谈判团队人员，真的算是给国内民众最好的一剂良药。

同时为了提振国内经济，政府一直都在通过一些措施来进行逆周期调节的，效果也比较显著。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在5月19日接受媒体采访时表示：

我们完全有基础、有信心、有能力，保持中国外汇市场稳定运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

同时他向记者表示，当前我国经济运行总体平稳，主要指标保持在合理区间，新旧动能转换加快，宏观经济基本面良好。4月份，中国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%，继续处于扩张区间。宏观政策操作空间较大，政策工具丰富。

今年以来，稳健货币政策强化逆周期调节，增强政策前瞻性、灵活性，保持了流动性合理充裕，促进了社会信用较快增长，货币金融条件松紧适度，金融部门对民营和小微企业支持力度进一步加大。一季度，人民币汇率中间价平均值较上季升值2.5%，其中，各月环比分别升值1.4%、0.8%和0.4%。

月末与月平均人民币汇率中间价（单位：元人民币/美元）/中国外汇交易中心

因此，只有当中国经济基本面得到改善，官方也会有底气对美国说“不”，美国才不会再去提一些更加不公平的协议出来。

磋商谈判的前提，就需要是谈判双方实力相差不大，不然这就不是谈判，而是去投降。

04

就像我上文说的：

美国在对中国实施全方位的打击其实是蓄谋已久的一件事。

因此，美国在遏制中国崛起这件事上，并不仅仅只有贸易战这一张牌可以打，而是从科技、外交、领土主权和地缘政治等多方面做出动作。

首先在科技上。

据报道，在5月9日，美国联邦通信委员会内部以0:5的投票结果，以具有国家安全风险为由，一致否决中国移动通信美国子公司（China Mobile USA）于2011年提交的电信服务申请。

紧接着，5月16日美国总统特朗普签署行政命令宣布进入国家紧急状态，允许美国禁止“外国对手”拥有或掌控的公司提供电信设备和服务。美国商务部对此宣布将华为及其70家公司列入出口管制实体名单之列，命令未经批准的美国公司不得销售产品和技术给华为公司。

美国对华为下达禁令/美国之声

**这道禁令就意味着华为无法从美国买到芯片等设备和相关技术。**而这道禁令的背后，是美方遏制中国崛起和华为成为5G时代的领导者地位。

对此，华为公司官方做出回应：

华为是5G电信设备领域无可比拟的领导者，我们也愿意和美国政府沟通保障产品安全的措施。

如果美国限制华为，不会让美国更安全，也不会使美国更强大,只会迫使美国使用劣质而昂贵的替代设备，在5G网络建设中落后于其他国家，最终伤害美国企业和消费者的利益。

不合理的限制也会侵犯华为的权利，引发其他严重的法律问题。

在美国宣布给予华为禁令之后，很多美国媒体还做出猜想，认为美国的众多盟友会跟进，一起来封禁华为。然而，大多数美国盟友国家并没有加入这个“队伍”中。

先说法国，根据美国CNBC新闻网报道，在美国政府做出动作后，法国总统马克龙接受采访时表示法国企业需要外国科技企业来激活法国经济，因此并不会采用过渡的保护主义来针对华为在内的企业。

法国总统接受CNBC媒体采访报道/CNBC

接下来说德国。根据英国《卫报》的报道，德国在之前的表态中一直强调不会禁止任何公司参与本国5G网络的建设，更何况很多企业已经与华为展开合作。

英国卫报的报道/环球时报

最后就是英国。英国官方表示已经找到一个既能与华为合作，又不至于让美国太没面子的“折中路线”，来保证本国5G网络的建设。

英国将继续与华为展开合作/BBC

欧盟等主要国家并没有像美国一样来封禁华为，并愿意继续与华为展开合作让国人悬着的心落了地。

但是随之到来的消息重新让气氛紧张起来。

5月19日，谷歌公司宣布已经停止与华为公司的商业往来。

华为突遭谷歌釜底抽薪：官方安卓不再支持华为手/虎嗅网

路透社随后表示，这会对华为在海外的智能手机业务产生影响，因为其无法获得谷歌安卓操作系统的更新；华为手机也将无法使用Google Play、Gmail、YouTube以及Chrome等软件服务，非开源版本的安全更新也受到影响。

虽然华为消费者业务总裁余承东之后发文表示：“我们准备好了自己的操作系统。如果无法继续使用这些系统（Android），我们就准备开始B计划”。但是，在短期内这一系列的禁令都会对华为的发展造成不小的影响。

在科技上，美国除了针对华为，同时还计划对海康威视和大疆等科技公司同样进行封禁。据路透社5月21日报道，特朗普政府还考虑将海康威视、中国深圳大疆创新科技有限公司、科大讯飞等几家科技公司列入黑名单。

再来看地缘政治方面。

随着特朗普上台后，虽然美国在亚太地区军事政治战略的实质未变——仍是按照奥巴马政府提出的旨在维持并加强美国的军事存在，但实现战略的方法有了重要变化。

在2017年11月的亚洲之行期间，特朗普多次谈到美国的“印太战略”，美国地缘政治利益区域覆盖的不仅是亚太地区，还有印度洋地区。

与奥巴马的亚太地区“力量再平衡”战略不同的是，特朗普政府不再押注在建立模糊不清的“反华带”上，这由军事能力水平以及对美国政策忠诚度参差不齐的国家——日本、韩国、菲律宾（现任总统杜特尔特上台前）、越南、老挝、文莱、马来西亚和澳大利亚——构成；

反而转向以美国为核心，最亲近的盟友日本和澳大利亚，以及印度这个美国的战略伙伴组成的新联盟，中国的军事专家们给这样的军事政治布局取了个名字：****“小北约”。这个新的联盟将会在地缘政治和军事上有效的扼制中国的崛起。

除了团结盟友来围困中国之外，美国政府还继续对于我国主权进行干涉。

去年9月25日，美国五角大楼发表声明称，美国国务院已批准一份对台军售案，计划向台湾地区出售包括F-16等战机备件在内、价值高达3.3亿美元的武器。

而就在今年的5月7日，美国众议院又通过了《2019年台湾保证法》，该法案要求支持台湾，敦促其增加防务支出，同时指出美国应保持对台军售和防务条款，并支持台湾参与国际组织。

美国众议院通过了《2019年台湾保证法》/环球网

美国之所以一直对台湾抱有幻想，目的就是想要把台湾变成作为支点，结合建立起来的“岛链”和“联盟”，真正做到封锁中国崛起的步伐。

这种决心可以从这次众议院关于《台湾保证法》的投票中看出：414赞成，0票反对，17票弃权。

这是美国近年来第一次以0票反对通过的涉台法案。

从这点可以看出，美国政界上下对待中国的态度已经高度一致——无论如何都要遏制中国。

因此，这场贸易战已经转变为一场决定中国未来国运的全方位战争。

05

那么，面对如此严峻的现状，中国该怎么办？

其实这个问题，在我之前写中美贸易战相关文章中都会问这个问题。每次都会做出一些相应的建议。

同样的，在今天这篇文章中，我也会给出我的建议。但是先容许我先来更新一个概念，那就是这次贸易战的实质到底是什么？或者换个意思说，就是是什么导致了发生了这次中美贸易战？

答案或许并不是很多人认为的，“贸易战其实就是经济战”或者“是“符合修昔底德陷阱，世界强权交接时必会发生一战”，只能说这些信息只能涵盖一部分的原因。

其实，这次贸易战的实质就是中美两国两种不同的意识形态上的博弈。

这个观点是由桥水基金创始人瑞.达利欧提出的，他认为中美两国之间的冲突并不是简单的“贸易战”，而是旗鼓相当的两个大国在一个狭小的世界里进行的一场观念形态博弈。再或者说，这与贸易的关系并不大。

他以两个判断作为论据进行解释：

1、由两种不同的处世之道延伸出的不同的政府、企业、个人行为方式和全球地缘政治形态；

2、中国正崛起为一个可与美国一较高下的大国，并且在不远的将来还会进一步壮大，但世界并不大，在这样的环境下，这两个国家难免会以各种方式发生碰撞。

通过以上两个观点，可以得出一个结论：

**虽然中美两国可以通过谈判解决贸易问题，但他们无法通过谈判解决更基本的问题(例如，他们的处世之道，以及旗鼓相当的两个大国之间的碰撞)。**这些基本问题——比如企业与政府的关系——是贸易争端的核心，也是症结所在，而且将始终存在。

同时他对此做出具体解释，中国人数千年来的处世之道以儒家的、自上而下的家族式模式为核心，也就是他们所说的“中国特色”。

而美国人近250年来的处世之道则遵循个人主义的、自下而上的民主观念。

那么，如果美国人期望中国人改弦易辙的想法未免天真，相反的，中国人指望美国人做出改变也没有道理。

这些不同的处世方式影响着两国领导人对政府、企业和个人之间关系的看法。而正是因为这些边界在“贸易战”谈判中被打破而导致了贸易谈判破裂——至少暂时如此。

中国与美国/必应

熟悉美日贸易摩擦的人，就会知道这次中美贸易战和美日贸易摩擦之间有很多相似的地方，所以很多人将这次的中美贸易战与1980年代的美日贸易摩擦进行横向对比，同时觉得日本也属于亚洲，意识形态上与美国也是不同的，因此认为两个事件面对的情况基本相同，

对此，美国缅因大学(University of Maine) 的东亚问题专家克里斯丁·维卡斯 (Kristin Vekasi) 教授则认为：美中贸易战和美日贸易纠纷存在本质的不同。

她指出，虽然目前的美中贸易战与1980年代的美日贸易纠纷有很多相同之处，就比如在贸易不平衡和市场准入难的问题上。

当时，美国政府对美日贸易之间的不平衡严重关注，因为这导致了美国制造业出现被掏空现象，美国丢失大量就业机会。

同时，美国对其公司进入日本市场较难也颇为不满。贸易不平衡以及市场准入难是美中贸易战和美日贸易纠纷的主要相似处。

但是并不能因此就认为中国目前遇到的困境与当时日本遇到的是一样的，最后也需要学着日本一样解决问题。

这是因为这其中还存在着两个巨大的不同之处：

**首先，日本与美国在意识形态上并不像中美这样锋芒毕露，因为在二战结束之后，美国曾派麦克阿瑟去日本，指导恢复战后日本经济。**就这样，日本和美国在意识形态方面已经有很大的相近。

其二，正因为有了第一条，日本也就成为了美国全球布局中的“一颗棋子”和美国最忠实的盟友，用来制衡中国和俄罗斯。

日本政府为了解决80年代与日本的贸易不平衡问题，接受了美国及欧洲国家向它提出的‘自愿出口限制’，以及让日元汇率自由浮动的要求。此外，为了缓解汽车贸易所造成的不平衡，日本几家像丰田和本田等大型汽车公司干脆到美国开厂造车。

这样做虽然可以解决贸易摩擦上的问题，但是也将自己国家陷入了“受制于人”的困境，更加重要的是，这将完全破坏自身国家的经济发展。

自从1985年9月22日, 美国、日本、法国、英国以及联邦德国在纽约广场签订了着名的广场协议后，日元汇率迅速下跌到1美元兑换200日元左右, 跌幅20%, 最低时曾跌到一美元兑换120日元。

当时的日本政府为了弥补日元升值带来的出口冲击, 对财政改为宽松政策, 不断下调利率使得资金过剩。在不到三年内, 日元对美元足足升值了一倍, 而就是这种非正常的升值, 使得日本泡沫经济越来越远离实际, 对日本以出口为主导的产业产生难以估量的影响, 最终由于房地产泡沫破灭造成日本经济的长期停滞, 也就是人们所说的“日本失去的十年”。

因此，在处理中美贸易战的困境上，绝对不能学习日本解决美日贸易摩擦的方法——服软。

通过以上内容我们认识到中美贸易战的本质是意识形态上的博弈，同时我们绝对不能学习日本来解决现在困境，那么，我们该怎么办？

现在，来回答这个问题。

首先，就目前而言的事态走向来看，之后在短期内中美还是会继续“边打边谈”，同时争取双方到谈判桌上解决问题。

同时，一定要做好打持久战的准备，因为贸易战已经变成了一场零和博弈，虽然美国会在短期内占据有利位置，但是打持久战对中国有利。

早在去年5月份，吴军老师就在他的专栏里表示：

中美贸易战一旦打响，对谁都没好处，但相比之下，在短期内美国手里的牌比中国的要多。

另外，施展老师也在自己的专栏里表达了自己的观点：

由于中美政治制度上的差异，导致了美国并不适合打持久战（比如美国入侵朝鲜），而中国政治制度具备更强的执行效率和政策连贯性，反而能够更好地应对外部挑战。

因此，在打持久战方面我们更有实力。

这种实力主要体现在三个方面：

首先在制度方面。

由于美国施行的是自下而上的民主制度，中国则是自上而下的中央集权制度，正因为这个原因，两国在理解很多方面的问题时，就存在差异和优劣势之分。

对于贸易战，其实时间这个因素在里面起着关键的作用。正如瑞.达利欧就中美贸易战文章中表示：

时间会站在中国这一边，因为任何“战争”或者“对抗”，更早发生对美国有利，而拖得时间越长，越对中国有利。

同时，由于民主制度是由选民作为支撑，因此一旦当战线拉得过长和过久后，选民就会进行抗议来影响政府的决策（美国打个越南，打个伊拉克，过几年就深陷泥潭）。

这样的限制在贸易战同样存在，当美国对中国展开贸易战后，农民和工人苦不堪言；对华为展开禁令，企业也是不愿意的，这些都活对其影响。

而放眼中国这边自上而下的制度就可以看出其优势所在。

再来看创新方面。

虽然说到创新能力，很多人都认为美国比中国要强许多，因为美国拥有硅谷和IBM，同时还有相当多的科学创新企业，比如Google、微软和英特尔。但也不要忘记中国有华为、大疆、海康威视和BAT。

同时，近些年中国中国在研发投入方面增长迅速，与美国的差距逐渐缩小。根据普华永道2018年发布的报告，中国研发投入2018年增长34%，成为全球国家中增速最高的国家，美国增速约为7.8%。

另外在科学研发人员方面，中国也远远超过美国。根据“世界经理人”统计，2015年科学与技术领域全职研究人员数量，中国有162万、美国位居第二拥有138万。

借着这波“科学家和工程师红利”，就可以帮助中国进行更快的产业升级，最大程度提高科学创新活力。

但是，需要注意的是，中国也存在短板，尤其在于科学创新激励体系上，与美国还是存在较大的差距，这也是我们不能忽视的。

最后就是战略格局方面。

说到战略格局，中国和美国有着不同的认知。我之前在《中美两国眼中的世界：两种国际战略思维》一文中讨论过这个问题。

在文中，我认为中国的战略格局是开放的，多元的，用“一带一路”促进更多国家加入“命运共同体”；反观美国，随着“民粹主义”的扩散和特朗普的上台，让整个国家逐渐变得封闭和单调的。

同样的，施展老师在《枢纽》一书中也表达了同样的看法：

中国在未来会成为世界的连接器，让整个世界在中国的连接下团结和繁荣。

正因为这些原因，美国和中国在未来很大概率还是会走不同的道路，而对于贸易战，我对于中国有极大的信心。

接下来，我结合以上分析的内容，提出以下三点建议：

1、做好“持久战”的思想准备，以政策耐力、政策定力应对美国攻势。

2、积极落实“创新驱动”发展战略，打造世界经济的创新引擎。

3、组建新型国际合作网络，国际广泛交友，推动全球体系的公正合理化。

最后，就用我在《中美两国眼中的世界：两种国际战略思维》一文中写的内容进行结尾：

中国超越美国、成为第一大经济体这些未来应该都会发生；但是中国并不会成为世界的老大，更不会成为美国那样的强国。

如果真的到了那一天，与之发生改变的只不过是中国会承担起更多维护世界和平、维护地区稳定和带动更多第三世界的国家走出贫困的责任，继续做好世界连接器的角色，让世界上更多的孩子可以喝上干净的水、吃上健康的食物和不必担心战乱随时发生的不安。

这应该就是未来中国的样子。

因此，对于这次贸易战的走向，我对于中国有足够信心

这是一个波折而又伟大的时代，我有幸和你一起见证。

​

ps：其实在写完这篇万字长文后，我就有预感这篇文章会被和谐，所以其中还有很多话没有写上去，只是点到为止。其实我也在思考是否应该说出来，因为这些内容有可能会让大家看到一个不同的世界吧。

另外，虽然这篇文章算是对于整个贸易战进行了复盘，但是其中还是会疏漏一些细节，因此为了保证大家对于贸易战有更深入的认识，我把之前几篇已经和谐的文章的放在了我的微博中，如果感兴趣，你可以关注我的微博（ID：FlyLevine）进行选择阅读。

最后，真的想说，在这个世界生存真的需要有独立思考和批判思考的能力，真的非常重要。

参考资料：

1、2018~2019年中美贸易战.维基百科.

2、贸易战延烧 姆努钦：加税恐影响美消费者.Made for mind.2019.5.20

3、从华为到海康威视，美中科技冷战打响，科技将分属不同阵营.美国之声.2019.5.23

4、美国愿意与中国重启贸易谈判 但有一条件.BackChina.2019.2.23

5、美日贸易纠纷与美中贸易战有何异同？本质的不同.

BackChina.2019.5.23

6、焦点：面对贸易战及美国打压 中国对策多杀敌一千自损八百？2019.5.16

7、中美贸易谈判：特朗普突然威胁加征关税 最后阶段的“硬骨头”和不确定因素.BBC中文网.

8、中美贸易战七问：任何一场贸易战中都有赢家吗？IFPRI.2019.5.20

9、从全球视角看中美科技实力的对比.世界经纪人.2018.7.27

10、中美贸易谈判进展 第十一轮磋商成焦点.南方财富网.2019.5.8

11、沃尔夫：贸易战或改变中国国运.观察者网.2019.4.9

12、莱特希泽指责中国推翻贸易协议承诺.中国之声.2019.5.7

13、25%新关税生效 美中周五继续谈判.美国之声.2019.5.10

14、我国拟对美国大豆、汽车等106项商品加征25%关税.新华网.2018.4.4

15、美国将限制中国投资 并对600亿美元中国商品征关税.网易新闻.2018.3.23

16、2018年4月2日起中国对美国128项进口商品加征关税.网易新闻.2018.4.2

17、刘鹤抵美将与美方举行第十一轮中美经贸高级别磋商 .搜狐新闻.2019.5.10

18、特朗普突然变脸，中方的这个声明亮了！凤凰网咨询.2018.5.23

19、商务部回应白宫威胁：将采取数量和质量结合措施反制.新浪财经.2018.6.19

20、第十一轮中美经贸磋商结束 刘鹤：原则绝不能让步 谈判并没有破裂！有色咨询.2019.5.11

21、商务部：美方贴了不少标签，中方“被承诺”了很多.观察者网.2019.5.9

22、台媒：美国农民受贸易战拖累煎熬一年 耐心即将耗尽.参考信息.2018.12.5

23、人民币会“破7”吗？央行副行长三大理由给出“定心丸”.东方财富网,2019.5.20

24、美国下达华为禁令 中方强烈反弹.美国之声.2019.5.16

25、瑞.达利欧：狭小世界的大国博弈，中国拥有时间优势.巴伦.2019.5.19

26、，贸易战大复盘：中国竞争背后的深层原因.缓缓说.2019.5.23

27、新闻评论：美日贸易纠纷与美中贸易战有何异同？本质的不同.BackChina.2019.5.23

28、中美贸易冲突的实质：两种不同制度带来的必然结果.和讯网.2018.6.2

29、从华为到海康威视，美中科技冷战打响，科技将分属不同阵营.美国之声.2019.5.23

文章作者：FlyLevine，《读者》签约作者、简书、知乎专栏主理人；

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