面对中美科技战，中国有哪些难关？_风闻

本文首发于微信公众号“海国图智研究院”

关键词：科技冷战  5G技术  华为

摘要：美国政府及企业对华为的围堵揭开了“中美科技冷战”的序幕。面对美国巨大的技术优势以及特朗普咄咄逼人的攻击，中国需要摆脱对美国的技术依赖、争夺在技术标准上的话语权等，而能否顺利渡过这些难关最终取决于中国的科技实力。

数字经济时代，大国之间的领导权竞争聚焦在高新科技领域，这在当下的中美竞争中得到体现。自贸易战开始以来，对中国知识产权保护力度不足、强制技术转让等问题上的指责，反映出作为世界霸主的美国对于失去科技优势的担忧。5月15日，美国总统特朗普签署行政命令，宣布美国进入紧急状态，禁止美国企业使用对国家安全构成威胁的外国企业所生产的电信设备。随后，包括因特尔、高通、赛灵思在内的多家芯片供应商对华为“断供”；谷歌宣布暂停与华为的部分业务往来。一时间，美国政府及企业纷纷对中国电商巨头进行围堵，纽约时报将此称为“科技冷战的开端”。

面对这场由美方主动挑起的科技战，仍有许多难关在等待中国跨越。**首先是要摆脱对美国核心技术的依赖。**以半导体为例，如今几乎所有与电子设备相关的产业都属于半导体领域，如芯片、雷达等。据CISI报告显示，在中国使用的半导体中，只有16%产自国内，其中一半由外国企业生产，而作为半导体产业发源地的美国，在该领域拥有难以撼动的领先优势。在中美贸易战的背景下，特朗普限制跨国公司向中国进行技术转让，一些具有高垄断性的技术或元器件的获取不再像过去那样容易。因此，要从根本上摆脱在科技战中的被动地位，中国只有加大自主创新能力，实现在核心技术领域的突破以摆脱对美国的依赖。

**其次是要争夺在制定技术标准上的话语权。**技术标准是国际规则的一部分，规定了一项技术产品的研发、生产和流通应遵循何种规范，也是一项技术进入市场的“基本门槛”。以自身拥有的、较高的技术水平设置技术标准，意味着企业能够获取巨额的专利费，同时在该领域拥有垄断性的技术和价格优势。2G-3G时代，高通芯片正是通过将自身专利技术套入国际通讯标准，从而占据了手机市场的半壁江山。根据华尔街日报数据显示，中国在5G标准要素专利（Standard Essential Patent）以及5G技术标准提议的数量上处于领先地位，这意味着中国积极参与到高科技领域技术标准制定的竞争当中。过去，高科技领域的国际技术标准几乎由西方发达国家所主导，而中国的加入必定引发更激烈的国际规则话语权之争。

摆脱对美国的技术依赖以及获取在技术标准制定中的话语权，最终都回到要增强中国自身的科技水平上。二战后，美国成为世界上科技最发达的国家，并且长期保持领先地位，**支撑美国科技持续发展的重要因素是其建立起来的一套先进的科技创新体系，**包括获得政府大力资助的基础性研究、多元化的投资机制以及激励创新的文化环境等，而决定该体系有效运转的关键，是美国科学研究商业化的能力。加大对科研创新和人才培养的投资力度或许能从短期内提高一个国家的科技水平，但要营造一个鼓励创新的文化环境和科技创新体系，实现科技与市场的良性互动，则需要更多的耐心和智慧。

（作者：周嘉颖 王子月）

参考文献

[1] Lewis, J. (2019). Learning the Superior Techniques of the Barbarians. [online] Available at: https://csis-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/publication/ 190115_Lewis_Semiconductor_v6.pdf [Accessed 23 May 2019].

[2] Anon, (2019). Where China Dominates in 5G Technology. [online] Available at: https://www.wsj.com/articles/where-china-dominates-in-5g-technology-11551236701 [Accessed 23 May 2019].

[3] Anon, (2019). DealBook Briefing: Tech’s Cold War Just Started. [online] Available at: https://www.nytimes.com/2019/05/20/business/dealbook/dealbook-briefing-techs-cold-war-just-started.html [Accessed 23 May 2019].