中美贸易战：美国早就开始筹划这场对中国经济主权的侵略战争_风闻

“班农访谈”泄露了天机——美国早就开始筹划这场对中国经济主权的侵略战争

作者：  望长城内外

（本文刊登在2018年12月16日察网）

如果有人说“美国正在对中国进行一场战争”，你相信吗？可能许多人都不会相信，并且会说：太平洋上风平浪静，全国到处是一派和平景象，这哪里像发生了战争？但是，一场没有炮声和硝烟的战争确确实实地在进行着，这就是美国对中国发起的经济战争。

也许有人会说：美国目前并没有公开宣布要对中国进行经济战争。可是，没有正式宣战，并不能说明就没有发生战争。历史上不宣而战的战争实例非常多，如中国当年的抗美援朝就是以志愿军名义进行的战争，当中国军队打响了第一次战役，美国才发现中国军队已经参战。

特别需要指出的是，经济战争是一种“兵不血刃”的战争行为，许多作战手段和样式具有隐蔽性，不易被对方察觉，更难以被普通民众知晓。因此，不宣而战能得到更大更多的好处，特别是能使对方更难以及时察觉和采取防范与对抗措施，从而先机夺取和牢牢把控经济战争的主动权。

到目前为止的种种迹象表明，美国已经对中国发起了一场具有重大战略目的的经济战争。

      一、“班农访谈”泄露了天机——美国早在去年8月就已筹划对中国发起“经济战争”

2017年8月16日，美国政治杂志《美国瞭望》发表了该杂志主编之一罗伯特·库特纳写的一篇即兴政治电话访谈：当年8月，库特纳电话采访了美国白宫战略师、总统高级顾问史蒂夫·班农，班农“坦率”地在诸多政治敏感议题上大胆开炮：“我们正在和中国打经济战”，“和中国的经济战意味着一切”…… 。文章一出，全球愕然!

该文发表后，班农否认该采访的存在。2017年8月19日，特朗普辞退了班农的首席战略分析师职务。

然而，我们今天再读一读这篇文章，这篇文章里提到的一些事情，到后来都已发生。

这篇文章里写道：

【（班农说）“我们正在和中国打经济战”，大家彼此都心知肚明。他说道：在未来25年到30年内，我们两国中的一个势必将成为世界霸主，而如果我们继续沿着这条路走下去，那很显然这个角色将由他们来扮演。

（班农说）“对我而言，和中国的经济战意味着一切”，我们必须全神贯注这个问题。如果美国持续落后，“不出五年、最多十年，美国就会触及永远无法翻身的拐点”。】

班农计划中的经济战措施包括：美国将利用1974年贸易法第301条款，来对付中国强迫在华开展业务的美国企业转移技术，并且对钢铁和铝倾销行为提起控诉，我们会采取行动！我们已经得出中美在经济战争之中，中国在冲击我们。

班农随后解释了第301条条款（美国1974年签订的第301条条款，班农打算用此条款对付中国）。班农解释说，他的策略是从行政手段上发动贸易战争的同时，（在美国政界）建立一个包括左派和右派在内的外界贸易鹰派联盟。

从以上内容看，文章里提到的一些事情后来都发生了：

例如：“对钢铁和铝倾销行为提起控诉”——美国不仅在WTO 提起控诉，还于2018年3月8日宣布对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税，其中涉及到中国。

又如：“利用301条款来对付中国强迫在华开展业务的美国企业转移技术，并且对中国从行政手段上发动贸易战争”——2018年3月22日中午(美国时间)特朗普在白宫签署针对中国的总统备忘录，宣布基于“301调查”结果，将对从中国进口的约600亿美元商品大规模加征关税，限制中国资本对美投资并购，并在世贸组织采取针对中国的行动等。

这说明了什么？说明了早在2017年8月之前，美国就已经在筹划对中国发起“经济战争”。

       二、喊出天价的“关税战”——实质是一场经济主权攻防战

2018年3月，美国宣布对从中国进口的约600亿美元商品加征关税，向中国发起了关税战。对于这场关税战，国内外媒体一般都称其为“贸易战”，我国有的媒体则说是“贸易争端”。可是，如果我们稍微分析一下，就会发现这场“贸易战”并不是一般的贸易战。

以往的贸易战主要有两种：一种是两个或两个以上国家(或经济体、经济组织等)围绕对某个国家或地区的市场争夺而进行的贸易战，主要表现为价格战;另一种是两个或两个以上国家(或经济体、经济组织等)之间进行的以控制对方贸易进出口为目的的贸易战，通常表现为关税战。

而今年美国对我国发起的以关税战为主要样式的“贸易战”，却在贸易谈判中对中国喊出了天大的要价。2018年5月5日环球时报《漫天要价 贸易谈判美对华所提条件清单曝光》一文曝光了美国谈判的“条件清单”。 从这份“条件清单”可以看出，美国在贸易谈判中对中国喊出了“天价”，其要价包括8个方面。

一般的贸易战都是以阻止或减少对方的贸易出口和增加扩大己方的贸易出口为基本目的，而美国对中国提出的这些要求，除了要中国增加美国商品的进口属于贸易战的范畴外，而其它的要求都超出了贸易战的范畴。其中，许多要求都涉及到中国的经济主权。如：要求中国不得再对“中国制造2025”给予任何的政府支持，消除技术转让的特定做法，取消对技术进出口管理条例的规定，对于美国在华投资中国不能设定投资限制，收到美国审查后确定的中国还保留的投资限制的名单后中国要迅速取消所有美国已确定的投资限制，要取消中国作为发展中国家的待遇，要中国以特定的方式改善对美国服务贸易的市场准入，要中国撤回向WTO提交的关于美国和欧盟将中国列为非市场经济国家的申诉，等等，都涉及到中国的经济主权。此外，美国要求中国允许美国对它所怀疑有网络窃密行为的中国的所有单位（包括军方的绝密单位）进行核查，还涉及到中国的政治主权。

经济主权是指一个国家对本国的财富、自然资源以及经济活动所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。经济主权的基本内容包括：一是各国对境内一切自然资源享有永久主权，二是各国对境内的所有经济活动包括外国投资以及跨国公司的活动享有管理监督权，三是各国对境内的外国资产有权收归国有或征用，四是各国对世界性经济事务享有平等的参与权和决策权。而美国在贸易谈判条件清单中提出的许多要求，都涉及到一个国家对本国境内经济活动（包括对外国投资以及跨国公司活动）的管理监督权，因而也就涉及到国家的经济主权。

特别需要指出的是，近年来美国之所以要拿“技术转让”和“市场开放”等问题大做文章，还有更深的考虑，那就是侵蚀和控制中国的经济主权。美国大炒中国“技术转让”问题的真正目的是要防止高新技术特别是尖端核心技术流入中国，大喊要中国“进一步开放市场”主要是要中国放松对金融业的控制，而这两个领域则是中国经济的“命门”和“要害”：中国掌握不了高新技术特别是尖端核心技术，在国际竞争中就会始终处于被动挨打的境地；中国的金融业要是被外国资本控制，国家的命运也就无法掌握在自己手中。其结果，中国的经济主权也就基本上被外国人控制了。

从以上情况可以看出，目前美国正在对中国进行的“贸易战”根本不是一般意义上的贸易战，而实际上完全是一场经济主权攻防战——美国要夺取和控制中国的经济主权，而中国要保卫自己的经济主权，双方围绕中国的经济主权正进行着夺取与反夺取、控制与反控制的作战行动。

      三、美国绞杀中兴、围剿华为——高科技产业绞杀战

最近发生的“中兴事件”给中国人很大的震动和深刻的教育。这家总部设在深圳的中兴通讯股份有限公司，是全球领先的综合通信解决方案提供商和中国最大的通信设备上市公司，2008年入选全球IT企业百强，2013年荣获中国品牌500强。2017年营业收入1088.2亿元人民币，净利润45.68亿元。

然而今年4月，美国商务部以中兴通讯公司违反美国出口管制制度为由，对其进行制裁，下令禁止美国公司向中兴通讯公司出口电讯零部件产品。一下子把中兴通讯公司逼上了绝路，几乎没有反抗的余地。

其实，中兴通讯公司还是比较重视研发和掌握核心技术的。该公司有3万研发人员，连续8年PCT专利申请量在国内排名前三，5G无线、核心网、承载、终端等产品处于全球领先，公司各个主要产品的核心零部件大量使用自己研发设计的专用芯片。即使这样，中兴通讯公司使用的核心芯片和器件仍有30%-40%必须从美国购买。因此，美国商务部的禁令一下子使中兴通讯公司面临着破产的危险。

后来，中兴公司被迫向美国支付了10亿美元罚款，另将4亿美元交由第三方保管，并同意由美国派人进驻公司对公司进行监督管理，美国商务部才将中兴公司从禁令名单中撤除。

目前，中兴公司虽然没有垮台，但在美国的绞杀下已经丧失了主权，公司所有的业务都在美国常驻公司监管员的监管之下，实际上已经成了美国监狱里的囚犯。

“中兴事件”过去没多久，又发生了“孟晚舟事件”。12月1日，华为公司副董事长、首席财务官孟晚舟在加拿大温哥华机场转机时，被加拿大警方根据美国要求拘押。用中国驻加拿大大使卢沙野的话来说，“这起事件不是简单的司法案件，而是有预谋的政治行动，是美国动用国家权力对一家中国高科技企业的政治追杀。”

华为公司是中国最重要的科技公司之一，特别是华为的5G技术在全球取得了成功，因此，华为也就成为美国政府为了阻止中国发展高科技产业主要打击的目标。美国在拉拢和逼迫英日澳新等国围剿封杀华为的同时，又以华为公司和孟晚舟违反了美国对伊朗制裁的法案为由，公然指令加拿大拘押孟晚舟。这些做法都是为了一个目的——绞杀华为。

美国绞杀中兴、围剿华为，都属于现代经济战争的一种作战样式——针对高科技产业的定向瓦解战。这种作战样式的特征是，为了夺取和保持己方在高科技产业某个领域里的优势，采取各种手段来绞杀对方对自己威胁最大的企业。

      四、美国对华经济战争采用的作战样式和手段

前面只是列举了2017年以来发生的美国对中国进行经济战争的三个典型事例。由于经济战争的许多作战手段和样式具有很强的隐蔽性，不易被对方察觉，更难以被普通民众知晓，所以，一定还会有其它不少的美国对中国进行经济战争的事情不为大家所知。但是，只要我们仔细回想一下就可以发现，经济战争的许多作战样式和手段美国都已经对中国采用：

经济主权攻防战——围绕中国的经济主权与中国展开了夺取与反夺取、控制与反控制的攻防作战行动。

金融攻防战——围绕对中国的金融和金融业领域的控制权展开了控制与反控制的攻防作战行动。

市场争夺控制战——双方围绕各种市场展开了的夺取与反夺取、控制与反控制的作战行动。

贸易战——相互提高关税税率，展开了“关税战”。

高科技产业绞杀战——美国绞杀中兴、围剿华为就是铁证。

心理战——对抗双方通过威慑、欺骗和暗示诱导等方法展开心理上的较量，特朗普堪称心理战的能手；美国派航母编队到我国周边巡弋和通过台湾海峡也是威慑心理战。

特种战——以特殊的方式和手段收集情报、扰乱敌后方、绑架刺杀对方要员。“孟晚舟事件”就是典型战例。

……

曾任联合国前秘书长安南与潘基文的千年发展目标特别顾问的美国哥伦比亚大学校级教授、可持续发展中心主任Jeffrey D. Sachs，在2018年12月11日发表于Project Syndicate题为《The War on Huawei》的文章中指出：特朗普政府试图通过征收关税、关闭西方对中国高科技产品的出口市场以及阻止中国收购美国和欧洲科技公司来削弱中国经济，而美国毫无避讳逮捕孟晚舟的行为实际上只是这一计划的一部分。可以毫不夸张地说，这是美国对中国经济战争的一部分，而且是一场不计后果的战争。

种种迹象表明，美国正在对中国进行一场具有重大战略目的的经济战争。这场经济战争的基本目的是要阻止中国经济特别是高科技产业的发展，并控制中国经济的主导权；最终目的是要摧毁“中国梦”，维护和增强美国的全球霸主地位。

所有的中国人都必须认清这一点，彻底抛弃对美国存在的任何不切实际的幻想！