终身不退休社会在路上 日本拟上调退休年龄至70岁_风闻

来源：21世纪经济报道

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日本正在打造“终身不退休社会”，最新一项举措是拟上调退休年龄至70岁。

据日本首相官邸网站消息，在5月15日召开的未来投资会议上，日本政府发布了《高年龄者雇用安定法》修正案的概要，为了助力老年人继续工作，提出了7项举措，除了要求企业将退休年龄延长至70岁外，还要求企业支持老年员工到其他公司再就业、创业等等，企业必须作为努力义务来采取行动。

打造“终身不退休社会”

“我们正在迎来100岁人生的时代，要为有意愿继续发光发热的老年人创造更好的工作条件。”日本首相安倍晋三在会议上说。

日本现行的《高年龄者雇用安定法》规定，企业有义务雇佣65岁以下有意愿工作的人员，如果要在本公司继续工作，要么就延迟退休或取消退休，或者是基于合同工和委托等形式的再雇用。而在修订案中，要求公司努力为65-70岁的老年创造继续工作的条件，除了前述提及的三个选项外，修订案要求为老年人换工作、创业、提供NPO活动资金或自由职业提供支持。不过，修订案的内容为努力义务，并非强制执行，但有分析指出，未来可能会转为义务。

807万65岁以上的日本老年人仍在工作中

上述法律的修订，是为了缓解日本日益严峻的人口老龄化、少子化问题，安倍晋三政府还提出了“终身不退休社会”、“迎来100岁人生”等概念。

日本总务省不久前公布的数据显示，包括外国人在内的日本2018年总人口为1.26443亿人，比上年减少26.3万人，连续8年减少。其中15至64岁“劳动年龄人口”减少51.2万人，是有可比数据的1950年以来并列该年的最低纪录。

其实，目前日本老年人的就业率已经高得有些“惊人”。据日本的老年人就业率逐年增长，据总务省去年发布的老年人就业数据显示，2017年日本70岁以上人口增长100万达到了2618万，为总人口的20.7%，65岁以上人口达到了总人口的28.1%为3557万。有807万65岁以上的高龄者仍在工作中，创历史纪录，并连续十多年增长，其中，男性的就业率为31.8%，女性为16.3%。高龄者在总体的就业人口中占到了12.4%。