中美还能好好说话吗？_风闻

本文首发于微信公众号“海国图智研究院”

关键词：贸易战  中美关系  合作

摘要：近日，中美谈判磋商会后，特朗普宣布对中国2000亿美元输美商品进行征税，引起轩然大波；与此同时“中国-犹他州经贸关系论坛”也正常开展，双方就经济贸易、投资等领域进行合作交流。贸易战已经进行了一年有余，尽管双方没有达到协商的预期效果，但中美之间仍有较大的合作发展空间，中美之间应在合作共赢的基础上友好对话。

在上周一特朗普推特“放话”加税后，中美贸易谈判风向急转。2019年5月9日至10日，国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤和他率领的中国代表团一起在美国白宫贸易办公室进行第九轮中美贸易高级别磋商。然而当天晚上特朗普正式宣布5月10日起，美方启动对2000亿美元中国输美商品加征25%关税，紧张局势进一步加剧。

实际上，这个结果并不出人意料，符合特朗普上台以来高唱的“美国优先”理念。谈判开启以来，双方在很多方面达成了重要共识，但中方三个核心关切问题还没有得到解决：一是取消全部加征关税；二是贸易采购数字要符合实际；三是改善文本平衡性。而纵览贸易谈判的进程，**中国一直以来都坚持合作共赢的立场，却并没有得到美方的尊重，反而以飘忽不定、任性的关税政策来回应。**美方指责中方“倒退”，忽视过去磋商的成果，这是不负责任的。面对美方无理的政策，中方传递出一贯而坚定的立场：加征关税解决不了问题，合作是中美唯一正确选择，但合作是有原则的，在重大原则问题上中方决不让步。

实际上，美国对华征税受损的不止中方，自身也受到很大影响。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲算了笔账：“美方对500亿美元和2000亿美元中国商品加征关税时，清单中超过70%是中间品和投资品。“这么大的比重**，关税最终自然也会由美国企业、消费者和农场主来承担。”{1}另外，美国全国零售商联合会、信息技术产业协会、化学委员会、大豆协会等众多行业协会近日纷纷发表声明，“反对美国政府拟于5月10日将2000亿美元中国输美商品加征关税税率从10%上调至25%；代表美国150多家贸易协会的游说组织也给出一个调查数据，即将将关税上调至25%会损害近100万个美国就业岗位，并加大金融市场动荡。**”{2}反观我国今年开局成绩单，一季度我国国内生产总值同比增长6.4%，增速超出市场预期，连续14个季度保持在6.4%—6.8%区间。更重要的是，3月底全国城镇调查失业率为5.2%{3}，**就业形势总体稳定，发展“含金量”更高更足。**因此，美国实行的高额对华征税短期内并没有能达到其预期效果。

笔者认为，**在特朗普关税政策带来的紧张局势下，中美合作空间依然可观。**与第九轮中美贸易高级别磋商开展的同时，“中国—犹他州经贸投资论坛”11日在美国盐湖城举行，中美两国200余位政商界人士出席，并就经贸、投资等领域合作展开交流。犹他州众议院前议长格雷格·休斯对记者表示，希望犹他州和中国未来能够成为美中地方合作的典范。此外，中国和犹他州政商界代表在论坛上还就扩大经贸和投资合作面临的机遇和挑战进行了交流，同时强调了双方在历史、文化、教育、旅游等方面的友好关系。{4}

可以看到，中美双方之间不仅存在竞争关系，也有经济合作的需求和空间，只有相互理解、寻求合作才是上策，过度的将对方视为竞争敌人无疑会影响自己的合作心理，给自己创造一个不友好的合作环境，这是不明智的，也许还是远远达不到效果的。

“大国之间有摩擦是正常的，中国要对此适应并调整好自己的心态。”中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文评论道。中美两国作为世界上最重要的两个大国，相互之间的互动对彼此和世界都有极大的影响，双方应坚持合作共赢的共识，这是对自己也是对国际社会稳定的负责，才符合自己的大国形象。

（作者：黄文琪 金子真）

【参考资料】

1、韩洁、于佳欣：《原则底线决不让步 中国有实力应对各种挑战》，新华社官网，2019-05-13，参见：.https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_3441925。

2、高攀、熊茂伶：《美行业协会反对美政府对华升级关税措施》，2019-05-09，参见：https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_3421838

3、数据来源：国家统计局

4、孙丁、张永青：《“中国--犹他州贸易投资论坛”在美国盐湖城举行》 新华网，2019-05-12，参见： https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_3439961