历史的两次回响_风闻

​文章首发于公众号：叁里河****作者： 一姐

有些用朝鲜战争去类比一项谈判到了最激烈的时刻，可能未必合适，最像谈判的还是谈判

72年，尼克松访华的同时，乔冠华和基辛格为起草《中美联合公报》，展开过一场逐字逐句反复拉锯的艰难谈判。

整个《公报》中最大的难点是关于台湾问题的。根据党史记载，中方希望美方在《公报》中承诺逐步减少、并最终从台湾撤出全部武装力量和军事设施，而基辛格坚持，美方撤军只是一个目标，且这个目标有前提条件。

双方卡在不同表述上进行不下去，僵持两天后，只好汇报给更高领导，之后尼克松和周总理亲自参与了半个小时的谈判。

这次见面中，尼克松向中方总理表达了自己的难处：

“如果《公报》在台湾问题上措辞过于强硬，势必会在美国国内造成困难。我将受到国内各种各样亲台湾、反尼克松、反中华人民共和国的院外集团和既得利益集团的交叉火力之拼命攻击……到时候，如果我不论是否由于这个具体问题而落选，我的继任者都可能无法继续发展华盛顿和北京的关系。”

最终经过汇报和批准，双方都同意，在台湾问题上将之前分歧较大的“前提”，改为“前景”，并且采用了一种搁置分歧、强调共识的表述方式。

双方对这个结果都相当满意，据说尼克松因此在之后飞往杭州的旅途中显得格外兴奋。

然而，就在到达杭州的当晚，尼克松接到美国国务院不同意《公报》表述的反馈，其中包括“台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国”中的“所有中国人”太绝对，建议修改为“中国人”等，一共15处修改意见。

负责这件事的基辛格伤透了脑筋，没办法还是搬出了美国“公众舆论”这个武器，希望中方能理解。经过几次汇报，在距离《公报》发表不到24小时的时间里，乔冠华和基辛格在杭州六角亭不到10平米的空间里，熬夜到凌晨2点，才终于敲定了最后的文本。

翻旧史是想说两点：一是外交谈判中的妥协和让步都不算失败，而是必要的手段，抠字眼、讲求文本平衡是其中重要组成部分；二是”公众舆论“常常会成为谈判陷入胶着状态的症结，而且越是多方利益参杂进去，越是难度大。

这个问题，72年的美国有，之后的中国也有，并且在中美进入经贸谈判领域后，这个问题表现的更明显。

朱总理访美那次，因为美方泄露了部分入世谈判清单，使得朱总理人未回国，骂名先沸沸扬扬。从美国回来后，为了灭火，朱总理专门派出前贸易部长吴仪到各省各地去解释为什么跟美国的协议可以“双赢”。即便是这样，有一个多月，朱总理公开露面的时间明显减少。

根据《十万消费者》书中记载，随朱总理访美的代表团，有一整晚都在接听各种从北京打过去的质问电话，其中电信沙皇吴基传直接威胁说，如果同意外资在中国的电信领域可以持股50%，他就立刻辞去电信部长的职位。

今天我们又见证了一场惊心动魄的谈判，双方的分歧已经越来越集中，在答记者问中首席谈判代表谈到的三个分歧，提到原则问题不会让步，但是他总结的三个分歧，和周总理，朱总理当年遇到的问题一比，也就称不上原则问题了。

这一次历史将如何回响，我们拭目以待。