深度分析：英赖之争的实力逻辑_风闻

英赖之争表面上任何一个人都可以参一脚进行评论，但是绝大多数人并不理解英赖之争的深层次逻辑，而是随便拍一个

说法，然后如果蒙对了就洋洋得意，这是不可取的。 要了解为什么在赖民意支持度领先这么多的情况下以胜选为一切考量的dpp会有英赖之争，这才是问题的本质。 本文就来阐述这个问题，让大家可以从更深层次去了解这一问题，也通过本文，让大家有一个看懂dpp的基础。 讨论这个问题最核心的就是dpp是怎样运作的，怎样议事，怎样分化的。

dpp的运作模式 dpp的最高机构为全代会，每两年召开一次，全会代表人数由党员人数按比例决定，目前为500-600人左右。全会选举30

名中执委。中执委共同推选10名中常委。中常委为最高决策机构。中常委授权选对会进行选举的提名策略，操作方法，

议事日程等。中常会负责日常d务。而重大议事则由中执会进行，选举d主席，主席提名秘书长等。6都当选者不需d选举

为当然中常委，22县市当选者为当然中执委。中执会一般决策采取商议集体通过的议事决方式，一般情况下不发起投票

。 dpp曾经推进消灭派系，且各派系均已宣告解散，然而在派系解散后各派系仍然无任何遮掩存在，如新潮流还有总召，

发言人等。 选举中执委为dpp运作的最核心，也正由于该运作的存在，使得派系不可能不存在。中执委选举由全代会代表选出，每

人一票，该结果一般为完全配票，即当选最高票（19-20票），最低票（17-188票），差距不超过2票，中执委选举为派

系乔的一场盛宴。 中常委由中执委选举产生，简单来说也很简单，即3票中执委对应一票中常委，如一个派系只有2票中执委，那么就会存

在暗流汹涌的台面下运作，由于这是生死保卫战，会极为残酷，2016年苏系，海派，谢系各有2个中执委，竞争2个中常

委的位置，苏系和新潮流结盟，海派和英系结盟，在大势已去之下，谢天麟关键跑票，从而宣告了谢系的瓦解和谢系实

力的被挂分。

历届全代会dpp中常委分布变迁 2018 新系2席，正国会2席，英系2席，苏系1席，海派2席，绿色友谊1席 当然中常委2人 新系2人 2016 新系3席，正国会2席，英系2席，苏系1席，绿色友谊1席 海派1席 当然中常委4人 新系3人 正国会1人 2014 新系2席，正国会2席，英系2席，谢系2席，苏系1席，绿色友谊1席 当然中常委3人 新系2人 正国会1人 2012 新系4席，正国会2席，谢系2席，苏系1席，绿色友谊1席 当然中常委2人 新系2人 2010 新系4席，正国会1席，英系1席，谢系1席，苏系1席，绿色友谊1席，福利国连线1席 当然中常委2人 新系2人

2018中常委 其中新苏连4席 英海联盟4席 正国会2席 新潮流：陈菊 沈发慧 正国会：高志鹏，黄秀芳 苏系：张宏陆 英系：陈明文 郑宝清（与新系共推） 绿色友谊连线：陈胜宏 海派：王定宇，黄承国 当然中常委2席 新系 郑文灿 黄伟哲

2018中执委 新系 8席 陈菊 沈发慧 许淑华 李昆泽 林俊宪 周春米 郑运鹏 史哲 英系海派 共推 12席 陈明文 郑宝清 李茂源 蔡培慧 王定宇 周玲妏 陈启昱 黄承国 王孝维 黄俊哲 何博文 谢明源 正国会 4席 高志鹏 黄秀芳 陈茂松 陈亭妃 苏系 2席 张宏陆 郑宏辉 绿色友谊 3席 许西彬 陈胜宏 林益邦 谢系1席 林耀文 当然中执委 6席 新系3席 郑文灿 黄伟哲 潘孟安 英系1席 翁章梁 正国会1席 林佑昌 新竹柯系 林智坚

2016中常委 其中新苏连5席 英海联盟3席 正国会2席 新潮流：潘孟安 沈发慧 林宜瑾 正国会：高志鹏 陈亭妃 苏系：蔡宪浩 英系：陈明文 黄金春 绿色友谊连线：陈胜宏 海派：林坤海 当然中常委4席 新系3席 陈菊 赖清德 郑文灿 正国会 林佳龙

2016中执委 新系 9席 潘孟安 陈启昱 李昆泽 蔡宗伦 张胜富 吴思瑶 陈素月 沈发慧 林宜瑾 英系 6席 李茂源、黄金春、陈明文、陈淑华、苏震清、陈赖素美（亲苏系） 正国会 6席 陈茂松、林德福、郭昆文、汤火圣、陈亭妃、高志鹏 绿色友谊连线 3席 许西彬、黄俊哲、陈胜宏 苏系 2席 蔡宪浩 郑宏辉 海派 2席 王定宇 林莹蓉 谢系 2席 管碧玲 谢天麟 当然中执委13席 新系 8席 陈菊 赖清德 郑文灿 潘孟安 魏明谷 李进勇 林聪贤 张花冠（亲新潮流） 正国会

2席 林佳龙 林佑昌 英系 翁章梁 谢系 陈光复（亲新潮流）新竹柯系 林智坚

2014中常委 其中新苏连4席 英系2席 正国会2席 谢系2席 新潮流：吴思瑶 郑文灿 正国会：游锡堃、陈亭妃 谢系：谢长廷 管碧玲 苏系：蔡宪浩 英系：陈明文 苏嘉全 绿色友谊连线：陈胜宏 当然中常委3席 新系2席 陈菊 赖清德 正国会 林佳龙

2014中执委 新系 9席 李昆泽 吴思瑶 锺佳滨 张廖万坚 许淑华 郑文灿 邱议莹 余政宪 陈启昱 英系 5席 陈明文 林俊宪 黄金春 施义芳 苏嘉全 正国会 5席 高志鹏 游锡堃 余天 陈茂松 陈亭妃 谢系 5席 谢长廷 邱莉莉 管碧玲 王孝维 王定宇 苏系 3席 蔡宪浩 吕孙绫 张基长 绿色友谊连线 3席 陈胜宏 许西彬 林武忠 当然中执委12席 新系 7席 陈菊 赖清德 潘孟安 魏明谷 李进勇 林聪贤 张花冠（亲新潮流） 正国会 2席

林佳龙 林佑昌 英系 翁章梁 谢系 陈光复（亲新潮流）新竹柯系 林智坚

从中我们可以看到，随着2016胜选，英系得以快速扩张，2018年新苏连和英海各拿4席，也让新苏连失去了绝对主导权

，从而为蔡英文对新苏连的分化瓦解的底气，这是英赖之争为什么会发生的根本。也就是说如果还是2016的dpp结构，

那么在基层声浪和民调支持下蔡英文是不可能有和赖对抗的底气的。与此同时2018的败选，表面上是蔡英文的败选，但

在基层实力上新系和正国会都受伤严重，英系和海派联盟的崛起完成了对于关键岗位的控制。在英海慢慢发展到终于可

以和新苏连分庭抗礼的2018，蔡已经有了d的绝对操控权，也就有了在dpp这个一切胜选为大的集体中本不可能拥有的用

各种手段对抗赖的资本。

dpp主流派系和关键人物 dpp内主流派系目前包括新系，正国会，泛英系，海派，苏系，谢系，绿色友谊连线等。其中新系，苏系，绿色友谊连

线一贯交好，组成新苏连，新苏连长期占据一半以上的席次，是dpp的实际操控者。而泛英系则同新进崛起的海派组成

紧密联盟，由于海派有三立电视台作为阵地，英系占据最高位置，英海的实力是在不断扩张的，其他派系亦有不少人交

好英海。 新系（包括中流北流，菊系等）新系创流大佬为吴乃仁（金脉），利锦祥（金脉），洪启昌，林浊水（思想），邱义仁

（组织），目前四大佬影响力仍在已式微，吴乃仁退流。新系内目前最强势力为陈菊（大概占新系三分之一到百分之四

十）郑文灿（大概占新系百分之十五），二人都交好英派，亲赖核心人士大约占新潮流的百分之十。新系有严格的组织

，对于成员有严格的准入和选拔机制，新系议员立委论证能力远胜dpp平均水平。目前新系实力占dpp的30-35%，但拿走

了一半以上的利益。 正国会为第二大派系，主要来自于游锡堃的游系和收编的扁系。当家人为游锡堃，林佳龙。正国会的三大当家为北鸟高

志鹏（已坐牢），中龙林佳龙（已败选），南凤陈亭妃（已败选），正国会为dpp内最为独立的派系，主张与其他派系

差别较大，很少与其他派系结盟，也因此经常只亏，但该派系的支持基础是最牢固的。实力占比为15-20%。 泛英系 主要来源为蔡收编的地方势力，主要包括嘉义陈派，屏东小苏派，蔡做陆委会和立院的人马，收编的谢系人马

，其他地方小派系等。泛英系人数并不多，但占据要津，并且战力强，核心人物为陈明文，罗致政，苏嘉全，洪耀福等

。实力占比为15%左右。 苏系 以苏贞昌为核心，实力主要分布在新北，屏东。苏系长期和新系交好，在大方针上与新系结盟。苏贞昌性格强悍

，雷厉风行，苏系夹缝中求生存，左右逢源，始终占有一席之地。主要人物包括吴秉睿，张宏陆。苏系主要势力在新北

，占据新北将近半数的立委席位，实力占比为10%左右 海派 海派是新进崛起的派系，以三立董座林琨海为尊，海派由于有媒体和金源，发展极快，海派和英系结成的同盟较

为牢固，执行力强，极少跑票。实力占比为10%左右，并快速上升，海派大弟子为王定宇。 绿色友谊连线是长期存在并始终保持稳定的派系，该派系以陈胜宏为当家，长期保持3席中执委和1席中常委的位置，依

附于新系，没有什么扩张性，该派系目前的重要新生代为刚刚立委补选获胜的何志伟 谢系 谢长廷的谢系在快速萎缩中，表面上谢系人马还是很多的，但大多数均已投敌，在2016年大势不妙的情况下赵天

麟跑票让谢系没有了中常委的位置，在此之后迅速萎缩中。2018谢系继续受到重大打击，谢系大弟子姚文智退出政坛，

谢系大姐管碧玲立委选区被取消等，谢长廷目前已无经营。 新竹柯系 以dpp立院龙头柯建铭老柯为核心，包括现任新竹市长林智坚等。该派系与所有派系均交好，谁也不得罪。 坚系 以王世坚为派系核心，改派系于2019年在关键时刻节目成立，成员只有王世坚一个人，连助理都不属于该派系。

从中我们可以看出，有的派系有强力人物，如苏派，只要拉拢了苏贞昌，以苏的治军，一票都不会跑，拉拢几个关键人

物，英系就可以掌控绝对主动权。小英抓紧布局，吐出绝大部分利益，重点拉拢陈菊，苏贞昌，郑文灿三个人。部会主

要由菊系瓜分，d权交给了郑文灿，从而瓦解新系，又授予苏系组阁权，把一系列银行董座等位置酬佣给苏系，从而让

新苏连实质上不可能合力挺赖。再加上新系一贯的不挑头埋头利益的派系原则，小英本来已经胜券在握了。

然而赖的悲剧英雄主义性格让她措手不及，他在南部一个月不管刮风下雨每天雷打不动拜票让他得到了太多基层不甘于

绑死小英撞船的声音，他选择了牺牲自己，出位挑战。而只要评估一下就可以得知，在中执会他是没有奥援的，但是他

还是选择了挺身而出，给d出了个大难题。在之前的中执会上，只有他自己的子弟兵林俊宪和正国会陈茂松两个人挺他

，然后议事决通过初选延后。当然，蔡的一切操作必须在dpp制度内运作，如初选方式，时程，民调方式等，蔡的支持

者也有他们的选民压力，如果蔡的操作超脱了dpp的规则，那她的一切支持也都会以难以想象的速度土崩瓦解了。目前

蔡的主要武器和诉求合理性在于： 1 何时初选。为什么延后初选，蔡的说法中合理的部分是初选需要进行对比式而不是互比式民调，因为对手不确定，所

以延后初选存在合理性。因为炮党的乱哄哄，柯p的态度给了小英可乘之机，然而这个说法实质上并没有那么站得住脚

，对手是谁虽然不确定，但可能的对手就那么几个，全做一遍不就完了。 2 初选形式 蔡的说法中合理的部分是初选民调纳入手机，然而这也是站不住脚的。因为所谓的1068抽样，当然不是找

1068个样本这么简单的事，而是要让这1068个样本的分布具备代表性，dpp有长期以来磨合有效的样本，临时加入的手

机样本根本不可能具备代表性，而其中人为操作的空间也是巨大的。 3 现任优先 蔡的说法中合理的部分是为保证执政的连续，换人形同承认失败，然而这一点可做操作的空间不大，差距

小于百分之五现任优先根本不可能得到基层的认可。

综上所述，蔡虽然占有议事规则的绝对优势，但是dpp也绝不是她可以一手遮天的，赖已明确拒绝蔡的提议中被认为赖

最可能妥协的手机纳入民调。在乔不拢的情况下压力会无线传导到卓荣泰和实际操控dpp的郑文灿身上，而同属新系却

对赖袖手旁观的郑文灿，陈菊，同样面临新系内部巨大压力，创流大佬吴乃仁公开退流反灿。面对如此强悍的小英和赖

清德，协调根本就是各说各话。预估5月22日再乔不出来的话，本月内卓荣泰就会通过辞去dpp主席的方式给蔡英文施压

，从而最后乔出初选方案和时程。

新潮流中挺赖的声音 新潮流又走到了选择的歧路，就像当年的十一寇事件。2006dpp内以新潮流为代表倒扁，是为十一寇。十一寇被当时掌

控d的陈水扁疯狂报复，创流大佬林浊水，洪启昌等人退出dpp主流。后新系再起，罗文嘉，郑运鹏，郭正亮，段宜康，

沈发慧，蔡启昌6人才得以重回dpp主流。而此次与十一寇事件如此相似，同为新系反dpp，同为创流大佬力挺（此次为

吴乃仁和利锦祥），以理想性起家的新潮流势必会再次面临分裂，如还是罗文嘉以牺牲打的方式抛出中常会未讨论的初

选时程试图通过舆论压力逼小英就范，直接被新潮流大姐陈菊当头棒喝；吴乃仁组织新系立委串联，被英系外围组织直

接曝光，参与人纷纷表示我只是给乃公一个面子等。赖有点儿战五渣了，而小英的战力犹在弹丸勇哥阿扁之上，此次的

台南北办监控事件把赖欲拉拢的立委提前曝光，更是一招狠棋。 赖出来的唯一正当性和朱换柱是一样的，就是拉升立委选情，如果立委公开挺初选的话，选举为大的dpp小英就会面对

巨大得不能再巨大的压力。目前dpp有49席区域立委，1席原住民立委，18席不分区立委，而如果小英一意孤行的话，有

可能只能拿下20-22席区域，12-14席不分区，即dpp加时代力量（此次最多2-3席）有可能达不到三分之一的38席，丧失

阻挡门槛。而赖出马的话，有可能多拼赢5-10席区域，从而实现单独过三分之一，以dpp立院的战力，单独过三分之一

，老柯就可以让炮党啥也干不成。 然而赖的这唯一正当性这次也被小英暴打了，有20多个立委公开挺英，但没有人公开挺赖。此次吴乃仁召集新潮流8立

委密会如果成功的话，目前新系有20多席立委（立委和你就是我的桩脚当选的中执委不一样，是存在不代表所在派系

的可能，也有不依附任何派系的可能，故不完全精确），刨除铁杆菊系，如果乃公能联合邱义仁利锦祥再对郑文灿施压

，再加上联合正国会内反英的声音，是有可能凑个20个立委联署挺初选的，那个时候小英就极为被动了。然而还是小英

棋高一招，召集被提前曝光，吴思瑶，黄国书跳出来说我就是去见见乃公，赖清德最重的一手棋也下不下去了。现在赖

只剩下林俊宪和郭国文两个立委子弟兵还敢于挺赖了。