金砖国家开发银行副行长马斯多普:开放理念引领经济全球化进程_风闻
解读中国工作室-解读中国工作室官方账号-为世界提供感知中国的别样视角2019-05-08 14:14
〔南非〕莱斯利·马斯多普
(Leslie Maasdorp)
金砖国家开发银行副行长兼首席财务官

**过去几十年间,中国经济已经深度融入世界经济。**习近平主席在 G20 杭州峰会以及 2017 年 1 月的达沃斯论坛演讲中再度强调了中国对全球化的支持。我认为重点在于大家认识到了全球化在帮助成百上千万人顺利脱贫以及创造新的经济机遇方面所扮演的重要角色。
中国引领新一轮全球化
习近平主席在这两次演讲中暗示全球化过程中有赢家也有输家,这并不是一个直线型的过程。例如,随着全球化的推进,一些行业可能会出现失业问题。因此,需要确保那些衰落行业的工人们能重新接受培训,从而在其他行业实现再就业。同样,我们也要处理好全球化带来的一些不公正问题,如社会不公和贫富差异。因此,这不是一个空洞的意识形态对全球化的认识。
习近平主席所强调的也是我完全赞同的一点就是,我们需要确保经济发展更为均衡、包容和可持续,不能不计代价地追求经济增长,这会导致一些负面后果,如环境问题。
讨论全球化的同时应该考虑当前的全球治理体系。毫无疑问,在过去的 70 年间, 也就是二战后建立布雷顿森林体系以来,发达国家和地区如美国、西欧以及 20 世纪 50 年代后的日本,它们与其他发展中国家之间的权力关系出现了失衡。但在过 去的几十年里,世界发生了翻天覆地的变化。中国经济在过去的几十年里每 10 年 实现翻一番,印度在过去的 20 ~ 25 年里也实现了飞速发展。因此,我们要推进一项改革,确保这些新兴市场国家能够在全球治理体系中拥有更大的发言权。

**在二十国集团架构内,新兴市场国家开始发挥更大的作用,我们完全支持这种变化。**事实上,金砖国家开发银行的成立正是为了实践习近平主席所强调的完善全球经济治理的理念。例如,金砖国家开发银行 80% 的股份被掌握在新兴市场国家手中,这意味着这些新兴市场国家将发挥主导作用。金砖国家开发银行也将吸收那些高度工业化的国家加入进来,但是发达国家将只持有 20% 的股份。最为重要的一点是,世界正在发生根本性的变化,如今新兴市场国家占据全球 GDP 的 60%,因此,整个国际市场体系框架应该让新兴市场国家发挥更为主导性的作用。
在我看来,金砖国家机制是一个强大的新兴市场国家之间的合作平台。中国已经成为南非和巴西的第一大贸易伙伴,也是其他许多国家的主要贸易伙伴,这种贸易关系将进一步深化。
金砖五国的元首在习近平主席的号召下,于 2017 年相聚厦门,讨论如何进一步深化金砖国家之间的经贸和投资关系。这一良好势头正在延续下去,因为中国经济将继续增长。中国经济增长有强大的推动力。我认为,中国将继续在拉动全球经济增长的过程中扮演重要角色。
中国在全球金融体系中的地位
**人民币国际化是一个非常重要的新现象。**美元在过去的 70 年里是世界主要储备货币,这是因为美元在全球经济中所占的比重较大。例如,世界上 60% 以上的外汇储备都是美元,85% 以上的日常外汇交易都是用美元开展的。但是,人民币如今加入了国际货币基金组织的特别提款权货币篮子。这非常重要,这将使一些国家能够持有部分人民币作为外汇储备。
**随着时间的推移,人民币将日益成为重要的国际货币。**它将在亚洲的贸易和结算中成为更坚挺的货币,最终在很长一段时间后会成为具有储藏价值的储备货币。

回过头来再看“一带一路”倡议。“一带一路”倡议规模宏大,覆盖沿线 65 个国家,需要 1.6 万亿美元的基础设施建设资金支持。当前,世界上的各个多边机构对基础设施建设大约贡献了 10% 的资金支持。因此,多边银行发挥着重要作用,但是所占比例不大,实施“一带一路”倡议所需资金的一大部分来自私营部门。**因此,我们要重点关注多边银行在从私营部门吸收更多资金方面扮演的角色。**如今,私人资本占据了投资的一大部分,这也是为什么国际金融合作主要投资于私营部门。我相信,会有越来越多的多边银行把重心转向私营部门借贷,因为经济的乘数效应来自对私营部门的投资。

亚投行在实践中国提出的“一带一路”倡议中具有重要地位,金砖国家开发银行对此表示全力支持。亚投行拥有 1000 亿美元的注册资本,还有丝路基金的 400 亿美元资金。这些机构可被视为基础设施建设出资的机构组合。它们并不是彼此互不相关的单独倡议,随着未来越来越多的国家加入新的开发银行,可以预见我们将与亚投行、丝路基金开展合作,所有这些机构都将为基础设施建设提供资金支持。

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