护理专业变家政服务，南京应用技术学校的虚假招生骗局_风闻

来源：新京报

“招生的时候老师说五年连读，期间不用考试，毕业颁发全日制大专文凭，没想到却是个骗局，读了三年的护理专业还变成了家政服务。” 

近日，南京应用技术学校（简称“南应学校”）因虚假宣传、家长维权等问题引发广泛关注。

4月29日，南应学校主管单位、南京市人社局发布通报称，南应学校2015年租用南京东方文理专修学院（简称“东方学院”）校舍办学，在未报有关部门同意和备案的情况下，与东方学院签订了合作办学协议。2016年，东方学院以南应学校的名义，采取不实宣传、随意承诺的方式（包括承诺护理专业大专文凭、护士资格证、包分配等），并以“零门槛入学”（即不论中考分数多少），实际招收家政服务（护工方向）学生。

记者注意到，在东方学院借名虚假招生的同时，学生的录取通知书和培养就业协议书上，都盖有南应学校的公章（分别是南应学校招生办公室和就业指导中心的印章）。

5月7日，南京市人民政府新闻办公室发布通报称，南应学校在家政服务（护工方向）专业上采取不实宣传、随意承诺的方式违规招生。对此，南京市及江宁区与学生、家长充分沟通，目前409名学生中已有405名学生办理有关手续，学生及家长对解决方案表示理解和接受。

招生时宣称全日制大专院校

“我们当时不知道这是个技校，当时招生老师说南应学校是全市唯一一个全日制统招文凭的大专院校。”南应学校护理专业学生方乾回忆，2016年6月，中考之后，一位自称南应学校招生老师的人给她父母打电话，建议方乾到南应学校学习，并介绍了南应学校的相关情况。

一家人商量之后，方乾最终申报了南应学校，不久就收到了南应学校的录取通知书，显示其被护理专业录取。

对于选择南应学校的理由，方乾称，主要是因为当时招生老师说南应学校是一所军事化管理的学校，毕业后可以在军区总医院工作。“当时说学得是‘军护’，我才来的。”

南应学校2019年春季招生宣传资料显示，南应学校是一所具有全日制学历教育资质的应用型技术学校，集高等学历教育、专业技能培养、优质就业安置三位一体。护理专业采取2+3分段培养，学生毕业后能够取得全国统一注册的大专文凭，学校会为优秀学生提供专升本的机会。

“招生老师当时说，2+3分段培养就是直接招收初中生，然后进行2年中专、3年大专的培养，期间不用参加专门的考试，中专自动升为大专。”方乾回忆。

此外，在宣传资料上，南应学校称，学校还与解放军81医院、86医院、105医院等几十家医院达成了用人协议，保障学生无就业的后顾之忧。

然而，入学3年后，方乾和她的同学们发现，现实并非像当初招生老师宣传的那样。

以护理专业录取，实为家政服务

方乾告诉新京报记者，2019年4月22日晚，班主任口头通知，全系学生将通过对口单招的方式从南应学校转入应天职业技术学院（简称“应天学院”）。“当时她说对口单招考试只是学校内部的考试，很简单，通过率很高，但是没说是南应还是应天出题。”

“班主任只跟我们说，应天好，别人想进都进不了，既然学校有关系能让你们进，你们要好好把握机会。”方乾说，当时有学生问应天学院是否有护理专业，班主任称应天学院虽然没有护理专业，但有两个与护理相关的专业，可以让我们考护士资格证。

之后，方乾等护理专业学生发现，应天学院与护理相关的两个专业分别是老年服务和幼儿健康。同时，有相熟的老师告诉他们，这两个专业都没有资格让她们考护士资格证。

“我们就去找班主任问这件事，班主任说，有质疑得去问校领导。”方乾说，除此之外，南应学校当初招生时宣传的是两年中专三年大专，毕业发全日制专科文凭，但如今已经第三年了，“我们还不是大专”。

全国技工院校学生学籍信息查询系统显示，方乾等南应学校2016级护理专业学生的专业等级显示为中级，专业为家政服务。

除了专业变了，2016级护理专业学生还发现，一些将于今年6月毕业的南应学校护理专业学生即将拿到的是网络教育文凭，而非当初承诺的全日制学历文凭。

例如，南应学校护理专业学生李敏（化名），学信网显示，其学历层次为兰州大学护理专科，学历类别为网络教育。此外，方乾称，李敏的同学中还有人的学籍是在安徽、河北等多省高校（网络教育文凭）。

与护理专业学生的经历相似，南应学校交通系学生也有过从南应学校转入应天学校的经历。

2016级交通系学生程甜甜告诉记者，当年在他们入学的时候，学校声称是5年连读的中高职贯通模式，期间不需要参加中专升大专的考试。然而，2018年8月，班主任告诉她们，如果想要拿到全日制大专文凭，需要参加成人高考或者转入应天学院。

“我们参加了应天组织的一场普通考试，（应天）说前300名可以进应天，剩下的学生只能报名成人高考，或者选择第二年再考。”程甜甜回忆，考试结果出来后，成绩合格的学生填了张表格，就意味着该学生在应天学院就读了。“学校说今年9月，我们才能拿到应天的学籍，还有一个中专毕业证，因为我们在南应上了三年。”

“虚假的中高职贯通模式”

据了解，南应学校是江苏省人社厅批准设立的民办非营利性技工学校。

根据人社部2010年8月发布的《关于大力推进技工院校改革发展的意见》规定，技工类院校学生学习期满且毕业成绩合格者，经职业技能鉴定合格后，可取得相应毕业证书和职业资格证书。

职业资格证书分为高级技师、技师、高级、中级、初级五个等级。

对于2+3分段培养（又称三二分段制），2013年4月15日，教育部发布的《教育部关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》规定，面向初中毕业生招生的三二分段制，学生完成中等职业教育阶段培养任务后，通过省级高等学校招生委员会组织的考试或经省级高等学校招生委员会授权的高等职业学校组织的考试的，可被有关高等职业学校录取。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇介绍，南应学校招生时所说的“五年连读，期间不用参加考试”的培养方式应该是五年一贯制高职，此类高职由省级招生部门一次办理录取手续，录取的初中毕业生在同一所高职院校就读，学生完成中等职业教育阶段学习任务并达到相关要求后，可直接进入高等职业教育阶段学习。

3+2分段和五年一贯制学生成绩合格都将颁发专科毕业证书，只是在学历注册信息的考生特征中，3+2分段填“三二分段”。考试如不合格者，发中职毕业证，按中职毕业生处理。五年一贯制专科毕业证书，修业年限则注明“五年一贯”字样。

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熊丙奇认为，南应学校的“五年制高职”是虚假的中高职贯通模式，学生在读完3年中职后，仍需要通过对口单招才能进入高职，这和参加升学考试进入高职的中职学生没有差别。

根据教育部2010年曾发布的《中等职业学校管理规程》规定，各类中等职业学校包括技工学校。“因此，技工学校属于中等职业学校的一种类型，是可以参加3+2分段培养的。”首都师范大学教育学院副教授蔡海龙表示，“但是这种培养方式应该在招生时明确告知学生，谁培养、谁发证，这是一起典型的虚假承诺招生事件。”

三校实为“一校”？

方乾口中的南应学校校址所在地南京市江宁区将军大道666-6号，也是应天学院的校区。

新华日报2016年7月曾发表《南京应用技术学校打造优质职业教育产业基地》一文，报道提到，南应学校隶属于江苏中宁教育集团旗下。

此外，据公开报道，2018年6月6日，应天学院新校区（将军大道666-6号）挂牌仪式也是在江苏中宁教育集团举行。当时，江苏中宁教育集团董事长王中平出席挂牌仪式。

王中平除了是江苏中宁教育集团董事长外，还有一个身份是江苏省安徽商会常务副会长。

4月28日，记者查询江苏省安徽商会官网，其中关于王中平的介绍中明确写到，江苏中宁教育集团成立于2007年，目前已经完成了从幼儿教育到大学本科的人才培养体系平台的创建，旗下拥有南应学校、应天学院、东方学院等六大实体教育院校。

5月7日，记者再次登录江苏省安徽商会官网，发现其中关于江苏中宁教育集团旗下学校名录的部分已经删除。

南京市人社局：私下协议，虚假招生

4月29日，南京市人社局发布通报称，近日，南应学校发生了一系列学生家长上访、校园聚集事件。

南应学校系经江苏省人社厅批准设立的民办非营利性技工学校，由南京市人社局对其进行行业管理。该事件的另外当事方分别为东方学院(系由江苏省教育厅批准成立的民办培训机构)和应天学院(系由江苏省教育厅批准成立的民办高职院校)。

经查，南应学校于2015年租用东方学院校舍办学，在未报有关部门同意和备案的情况下，与东方学院签订了合作办学协议。2016年，东方学院以南应学校名义，采取不实宣传、随意承诺的方式(包括承诺护理专业大专文凭、护士资格证、包分配等)，并以“零门槛入学”(即不论中考分数多少)，实际招收家政服务(护工方向)专业学生。

记者注意到，在学生提供的2016级护理系学生录取通知书和培养就业协议书中，分别盖有南应学校招生办公室和就业指导中心的印章。

此外，通报还称，2018年5月，应天学院经江苏省教育厅批准进入该校园办学。据核实，东方学院负责人同时也兼任应天学院党委负责人，并负责其招收的学生管理。现由于无法兑现招生承诺，引发学生及家长强烈不满，进而引发校园聚集事件发生。

5月7日，南京市人民政府新闻办公室发布通报称，南应学校在家政服务（护工方向）专业上采取不实宣传、随意承诺的方式违规招生。对此，南京市及江宁区与学生、家政充分沟通，目前409名学生中已有405名学生办理有关手续，学生及家长对解决方案表示理解和接受。

对于南应学校招生和办学中存在的涉嫌违法违规问题，南京市及江宁区正组织专门力量深入调查，将依法依规严肃追究相关人员责任。同时，江宁区派出工作组进驻学校，督促该校整改，规范办学管理。

相关：校内KTV被指招女学生陪酒

记者注意到，本次涉及不实招生的东方学院曾在2015年因“校内KTV内有女学生做三陪”的新闻在网上引发关注，南京警方和南京江宁市教育局都曾对其作出调查。

2015年，人民网曾报道，东方学院校内KTV老板称，外人也可以进入唱歌，而且老板还可以做一些“特殊”安排。女学生是KTV最能吸引客人的资源，他的工作是搭建一个校外人士和学校女学生认识交流的平台。

2015年10月29日，南京江宁区教育局发布“关于《校园KTV里的秘密》新闻报道的调查说明”。说明称，涉事KTV在东方学院第二食堂四楼，为东方学院将其承包给吴彪经营KTV，承包者吴彪正在接受公安部门的调查，是否涉及在校学员有偿陪侍及KTV违法经营情况，公安部门正在调查处理中。

对于东方学院将食堂四楼承包给吴彪后，未进行有效监管，江宁教育局称将根据事实，依法依规给予东方学院严肃处理，并责成其对校方相关责任人作出相应的处理。

南京江宁警方则发布通报称：媒体报道的我区某学校内一KTV可能存在陪酒陪唱情况，警方已经介入调查，会依法依规处理。

（文中学生均为化名）