打开“统一”之门？： 大国博弈的意外裂缝漏给利比亚一线生机？_风闻

打开“统一”之门？：

大国博弈的意外裂缝漏给利比亚一线生机？

作者：方敏

（首发于蒋校长公众号）

星移斗转，势异时移！

有谁能够想到一个在乍得战败被俘，随即被祖国抛弃，之后抗争几年无果，被迫在美国弗吉尼亚州福尔斯彻奇市当了20年“寓公”的利比亚军人，最终有可能利用世界大国博弈的契机，纵横捭阖，走向他曾经的偶像、仇人奥马尔·穆阿迈尔·卡扎菲的老路——武力推翻现政权。

这个人就是利比亚前陆军总参谋长哈利法·哈夫塔尔将军。

就像哈夫塔尔的政治对手利比亚团结政府（GNA）总理法耶兹-萨拉杰所报怨的那样：“他想吃整块蛋糕！”。

或许，以法耶兹-萨拉杰的战略智慧，没有看见属于利比亚的机会。但种种迹象表明，掌握超过80%利比亚领土的国民军(LNA)领袖哈夫塔尔看见了——或许是利比亚一闪即逝的机会！

大国博弈的意外裂缝，漏给利比亚一线生机

2011年至2019年，利比亚在战火中度过了民不聊生的8年，曾经的非洲石油储量第一的非洲第一富国，今日荒凉凋敝面临灭国的危机。

利比亚人有个“段子”这样说：以为赶走了卡扎菲，利比亚就成了迪拜，没想到却成了索马里！

很明显， 2011年主导军事干预利比亚“民主进程”，美国为利比亚人民画下民主政治的这个“鲜花大饼”并不香甜，留下个8年苦逼的烂摊子，这一点确实让利比亚人追悔莫及！

而说到利比亚的“机会”，或许有两个值得关注的方面。

其一，世界顶级势力真心无法将过多精力投射到相对“边缘化”的非洲。美国、欧盟、俄罗斯和中国正在为贸易规则扯皮，也在为地缘战略布局，各方正努力经营和筹划应对被众多受不确定性牵扯的未来大变局。

其二，美国中东政策选择抑制中东强国伊朗的地区影响力扩张，借此为美国控制世界能源格局扫清阻碍。于是，波斯湾产油区的能源输出通道面临阻塞的风险。进而南美委内瑞拉受美国制裁及政局动荡的拖累，能源输出跌入严重减产的窘境。那么，非洲石油储量第一的利比亚自然有了“产销两旺”、大笔收钱的机会。而利比亚石油增产，就意味着控制绝大多数产油区的哈夫塔尔手里钱很多。

到2018年11月为止，利比亚石油出口从2018年初的50万桶/天提高到120～130万桶/天，大抵可以看出哈夫塔尔的底气。

我们来做一个做个简单计算，每天120万桶，按当前73美元/桶的价格计，哈夫塔尔每天的收入大致是8760万美元，假设持续一年，利比亚的石油收入319.74亿美元。

有个2017年的数据，利比亚人口637万，仅石油收入一项，利比亚人均收入就超过5000美元/年,如果中东冲突加剧，利比亚还有可能“被迫”迎来石油无限增产的全盛时期。

随着利比亚石油利益的不断增加，手握全部分配权的哈夫塔尔，或许还真能撬动一个进程——武力统一利比亚。

利比亚人内生的和平愿望是一股动力

其实，哈夫塔尔领导的利比亚国民军，打到首都的黎波里近郊，并没有太多所谓战损，哈夫塔尔手里有钱，一路上正在用“赎买”这个“武器”不断“战胜”敌对势力，并愉快的收编着对手的武装人员。

或许源于利益，或许8年战乱之后，利比亚“人心思治”，不管怎样，哈夫塔尔以轻微代价，一路“买胜”走到了首都的黎波里，并且围困了它！

或许在哈夫塔尔看来，能用钱“买”来国家统一的机会，就不用管别人瞎BB。

或许在哈夫塔尔看来，有一整块蛋糕摆在他面前，他还要拒绝或操着刀叉分别人一块那自然也是个“傻缺”。

包围圈中的利比亚团结政府（GNA）总理法耶兹-萨拉杰对此会怎么看？利比亚会不会因为“最后一战”，再次诞生一个由强人支配的“独裁”政府？

但是，无论如何，苦难的利比亚人应该有“终止战争”的主观意愿！

尽管有纷繁的外部牵扯势力，也有“统一”的脉络

开始于4月3日的大规模军事冲突之前，利比亚格局大体处于两个政府对峙的状态，分别为联合国承认的利比亚团结政府(GNA)和哈夫塔尔将军的国民军(LNA)所支持的布托卢克政府(国民代表大会)。

目前战线停滞在利比亚首都的黎波里市郊，从这样的举动看，或许是哈夫塔尔不愿意以“过火”的人道灾难来为国家统一的“最后一战”画句号，因此选择以压力围困瓦解困于一隅的对手。

有件事不能够忽略，就算利比亚有走向统一的内生力量与动因，但是也必须要有化解外部势力干涉的博弈步骤。

一个问题：利比亚统一有获得国际社会认同的机会吗？

达到所有关联的国家一致同意不可能，也没必要做这样的奢求！但是在笔者看来，利比亚有机会博弈到联合国五大常任理事国中的四票支持。

客观来说，当下有能力向利比亚局势伸手的欧洲传统势力，彼此之间确实存在巨大的分歧。

比如英国与法国意见相左；意大利跟法国也尿不到一个壶里。中东国家的土耳其、卡塔尔跟随英国、意大利支持西部的利比亚团结政府（GNA）；但是中东同样有影响力的沙特、埃及、阿联酋则跟随法国支持东部哈夫塔尔的国民军(LNA)。

总之，外部干涉势力就像一团乱麻，各有各的利益诉求，充分呈现“七爷子八条心”的形态！

很明显，联合国安理会常任理事国的英国，站在哈夫塔尔的对立面。

而法国已经明确表达支持哈夫塔尔的态度，在利比亚事务上，法国政府采取了极为“务实”的立场，马克龙作为前“宗主国”元首，曾促成了利比亚团结政府（GNA）总理法耶兹-萨拉杰与国民军首领哈夫塔尔的握手。

在哈夫塔尔的国民军取得决定性军事优势的当下，马克龙甚至赞同利比亚团结政府总理法耶兹-萨拉杰离开利比亚流亡法国，以期达成双方结束对抗的安排。

原因是，法国曾经在利比亚及其周边区域长期殖民，直道今天，法籍雇佣兵都活跃在这一地区，维护着法国在非洲“法郎区”的利益和在北非的政治影响力。

俄罗斯卫星网2018年11月7日报道，利比亚国民军司令部宣称其最高指挥官哈利法.哈夫塔尔访问莫斯科，与俄罗斯国防部长绍伊古举行了会晤。

这说明什么？

而且，这次是哈夫塔尔第3次访问俄罗斯，前两次访问的主要议题是邀请俄罗斯介入利比亚局势，本次为争取与俄罗斯加强对反恐合作以及探讨利比亚危机解决的途径。

因此，在哈夫塔尔强力扫平反对势力之后，新生的利比亚政府，大概率能够获得俄罗斯的支持。

再来看美国可能的选项，虽然美国国务卿蓬佩奥公开发表过官方声明：针对利比亚冲突，美国不赞成武力解决争端！

但是，有意思的是，特朗普给哈夫塔尔打了一通电话称：“亲爱的哈夫塔尔元帅……你是石油的保护神……是反恐的勇士！”。

很明显，特朗普有意支持正强力恢复国家统一的哈夫塔尔。

在相当程度上，特朗普的行动违反了美国民主、自由的价值观，支持军事独裁者这件事在媒体眼中，已经被视作特朗普的“电话门”件事。

也许特朗普并不真心赞赏哈夫塔尔，但是因为特朗普的中东政策：抑制伊朗。

基于美、伊两国互指对方国家军队为恐怖分子的现实，波斯湾产油区的石油输出面临通道被阻塞的风险，一旦状况发生，石油价格企高毋庸置疑。而国际石油价格相当程度上是跟美国选票挂钩的。即油价升高，美国选民的利益就受损。美国2020选举即将来临，特朗普大抵冒不起这样的政治风险。

美国制裁伊朗，一意孤行将其所有出口降为“0”（牛皮已经吹出去了，箭在弦上、不得不发），目前看来是大概率事件。这件事的直接后果就是利比亚获得“贡献”更大石油输出份额的机会，哈夫塔尔手里亦因此会掌握更多的美元。相信哈夫塔尔也乐意协助美国战略意图，在一定程度上成为平抑国际油价的筹码。

所以，因为特朗普，支持哈夫塔尔将会上升到美国的国家决策的高度，利比亚让统一行动获得美国默许，应该是大概率事件。

更何况，卡夫塔尔自1987年就开始成为美国的一颗棋，也应该有其必然的根由。

还有就是中国这一票，传统友好暂且不提，重要的一点，如果波斯湾石油输出受阻，世界最大石油进口国——中国，能源战略安全就受到现实威胁，因此北非这个能源供应点的份额就显得重要起来，以中国与人为善的个性，利比亚在充分考虑中国的现实需求之后，相信不难做通中国的工作。

看得见，联合国安理会顶级势力的支持，利比亚已经是5分天下有其4。

而与大家意见相左的英国，在被“脱欧”严重拖累、经济极度低迷的时刻，让它开个价，哈夫塔尔再央求背后的美国老大出面砍个价，也许是解决问题的一条合适的路径。

相信哈夫塔尔这样趟过“歧路”的军人政客，不缺这样的智慧！

或许，哈夫塔尔是美国于世界能源战略的重要进展

在这里，笔者真是很感慨，32年前（1987）哈夫塔尔以总参谋长身份在利比亚与乍得的战争中失手被俘（利比亚政府随即宣布没有人员被俘，卡扎菲曾宣称不认识哈夫塔尔），随后美国就发挥影响力指导着哈夫塔尔如何成为利比亚反政府首脑。

直到1991年，乍得因领导人更迭而寻求与利比亚关系缓和，于是哈夫塔尔和手下官兵，在美国的帮助下离开乍得成为无根漂木。

其后，美国曾策划给哈夫塔尔及其追随者在非洲另寻驻地未果，于是美国批准了哈夫塔尔及其手下大约300人的政治避难申请，部队解散之后，哈夫塔尔移居美国弗吉尼亚州成为美国公民。

20年后，美国公民哈利法·哈夫塔尔回到利比亚，2011年3月，哈夫塔尔回到当时利比亚反对派掌握的重镇班加西，出手执掌反对派“利比亚全国过渡委员会”的部队。

这一次哈夫塔尔达成了心愿，在美国的主导之下，卡扎菲死于哈夫塔尔手下“米苏拉塔民兵”之手，并且卡扎菲尸体在米苏拉塔的一家肉联厂冷库被展览了4天。

时间过去24年，哈夫塔尔走完他传奇的复仇路径！

至此，哈夫塔尔就以一个强力的军阀身份（未获国际社会地位认可）存在于利比亚混乱的政治进程之中，直到本月初发起清缴利比亚民族团结政府的行动。

而笔者之所以感慨，是因为美国32年前布置一颗棋，这颗棋今天即将走到利比亚的权力巅峰。

亦即是民主的美国培养了一个独裁的利比亚元首，是不是既值得感慨，又值得讽刺！

原则上，世界欠着利比亚人民一个公道！

尤其美国奥巴马政府，只管打烂不管收拾的恶劣行径。

就算奥巴马离任时曾经有过一声道歉，但是于利比亚几十上百万因美国“失误”而无辜死去的人们来说，这一声道歉显得苍白。

而哈夫塔尔以美国公民身份即将主宰利比亚的现实，证明美国将一颗闲棋（兵）推到底线而完成“升格”（国际象棋规则），或将为美国全球能源战略发挥出“胜负级”实力。

无疑，美国离进一步主宰国际能源格局的目标又进了一步！

阿曼石油部长穆罕默德·鲁米（Mohammed Al Rumhy）说，“在助推油价上涨方面，特朗普的推文很显然比欧佩克的会议决议更管用，我称之为华盛顿溢价。”

或许，这正是特朗普的把戏，一方面高唱降低油价的调门，降低美国民众因利益受损而反弹的力度；另一方面又执行推高油价的中东政策，让已经成为能源输出大国的美国能源资本从中受益。

或许，特朗普表面的政治态度是控制油价，而内心对油价上涨却极为满意也不一定！

本质上，能源涨价可以削弱能源进口大户：中国和欧盟。

这两家都是美国必须抑制的挑战者，无疑！

而对于利比亚的前途，以及石油利益的争夺。

或许，哈夫塔尔的内心到底是美国人还是利比亚人才是问题！

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（以上，作者只是基于信息对时事的观察，仅代表个人观点，特此声明！）

2019年04月27日于重庆