车市“寒冬”？我国汽车市场潜力很大_风闻

​文章首发于公众号：叁里河****作者： 胡丽媛

要是政策来吹暖，还能上个新台阶

中国汽车行业最近比较水逆，去年全国汽车销量28年来首次下滑，今年一季度乘用车销量又下降超10%，而唯一被给予厚望的新能源汽车的购买补贴也被大幅下调了。

近日，国家发改委作出回应：正在了解刺激汽车消费政策相关情况，任何政策出台都要经过反复论证。

上述发改委回应的是一篇在网上流传关于2019-2020年扩大汽车消费的征求意见稿，其中提到要明确严禁各地出台新的汽车限购规定，并放宽汽车车牌增量指标数量。

当日市场情绪虽得到了积极回应，汽车板块有了一定幅度的拉升，从1455点上探到1525点，但至今在群众痴痴的等待中，国家有关政策却始终呼之未出。

去年一年汽车行指直跌500多点，不仅是股市，汽车消费市场也是萎靡不振。2018年我国汽车销量同比下降-2.8%，为2000年以来首跌。从涨跌幅来看，也从快速增长阶段转为微速增长阶段甚至转为负增长。具体情况如下图所示：

中国的汽车市场是否真的疲软了？汽车年销量是否真的开始进入负增长阶段了？

“过去一年（汽车销量）已经接近3000万辆的这么一个市场规模，但是还有潜力”，国家发改委副主任宁吉喆表示。

目前来看，我国汽车消费市场确实还有很大潜力，并没有被完全释放出来。

我国目前限牌的地区有8个，分别是：北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、贵阳和一个海南省。考虑到城市合理的汽车容量以及每年汽车保有量的不断增加，国家为了防堵推行了限牌政策抑制了汽车市场的消费需求。

北京限牌政策发布于2010年12月23日并开始生效。下面为政策推行前后北京市私人汽车拥有量情况：

由上图可知，北京市在限牌前后从私人汽车拥有量上明显分成了俩段，也就是说限牌政策的推行明显降低了汽车拥有量的增长速度。那么，如果限牌政策没有推行，北京市私人汽车拥有量大概会是多少？

① 假设北京市私人汽车拥有量增速依然与北京市限牌前一致（除去2010年数据的影响）

若根据2010年之前的数据进行函数预测，北京市在2018年的私人汽车拥有量大概会达到524.88万辆，而现实情况去年北京市汽车拥有量为479万辆。也就是说，北京市推行限牌政策后这些年，私人汽车拥有量减少了46万辆左右。

② 假设北京市私人汽车保有量增速与非限牌城市增速（限牌后这些年） 保持一致

根据最新2019年一季度数据来看，全国拥堵城市排名第一的为重庆市，如下图所示：

重庆市为非限牌城市，下图为重庆市私人汽车拥有量变化趋势图：

若北京市按照限牌后重庆市私人汽车拥有量的增长函数来算，2018年北京市的私人汽车拥有量预测将达到517万辆左右，而当前截至2018年北京市限牌后私人汽车拥有量为479万辆，比不推行限牌政策的预测值减少了38万辆。

综合上述两种方法粗略估计，北京市推行限牌政策大概抑制了40万的私人汽车保有量，若将过去8年的汽车更新换代数量放入一起考虑，北京市被抑制的私人汽车销量将远远不止这个数。

若以上述北京市限牌对私人汽车拥有量的抑制率为8%来粗略估计，全国8个限牌地区共抑制了将近200万辆私人汽车拥有量，占到全国600多个城市私人汽车拥有量的1%左右。

这些被抑制的量若以平均每年1/5的比例释放，仅仅8个限牌地区在私人汽车消费这块就可带动全国每年1.3%的汽车销量。

此外，除了限牌政策，税收政策对汽车消费也有很大影响。

从购置一辆车来看，消费者除了要承担裸车价格，还需承担一大笔附加税费，如购置税，车船税等。若以20万的裸车为例，需要交纳1.7万的购置税，每年360左右的车船使用税等。

若购买的为进口车，还包含关税，进口消费税，进口增值税等更多费用。若以20万的进口车为例，以15%的税率来算则需要另外交纳关税5万，进口消费税和进口增值税两项一起也要5万左右，到手需要30多万。若购买的为五六十万的大排量进口车，税费更多，到手价100多万。

若关税，购置税能大幅度降低，将极大降低消费者的购车成本。比如购置税，我国分别在2009年和2015年第四个季度及2016年两个阶段实行了购置税下调5%的政策。

上图黑色的线为二次拟合线，蓝色的线为年度销量变化曲线。

由上可以看出，2008年受经济危机影响，全球车市萧条，汽车销量骤降，同比增长比例降低。

2009年开始，我国为促进车市发展下调了一半的购置税率，由原来的10%调至5%，车市开始回暖，2009年我国汽车销量同比增长近50%，年销量曲线向上穿破拟合线。次年购置税回调到7.5%，车市销量依旧保持着良好的后劲，同比增长30%以上。

2011年开始至2015年第三季度末，我国购置税恢复到原来的10%，同比增长趋缓，逐渐贴近拟合曲线。

2015年四季度至2016年末，我国购置税又由10%下调至原来的一半，汽车需求得以释放，进入2016年后我国汽车销量明显提高，同比增长近15%。2016年后购置税又从5%慢慢调到7.5%再到2018年恢复到10%，汽车年度销量趋势线从明显高于拟合线到慢慢贴近并下穿。

由上可知，仅购置税一项反复调动最多不过5个百分点，对我国的汽车销量却有很大影响。政府也通过对税收比率的调整达到了宏观调控车市的目的。

2009年，我国汽车突破1000万辆大关时，购置税下调5%时，同比增长比例比往年同比增长比例提高了20个百分点，汽车年销量增加了200万辆左右；2016年，我国汽车已经突破了2000万大关，购置税下调5%时，同比增长比例比往年同比增长比例提高了10个百分点，汽车年销量也增加了200万辆。

假设我国能在汽车的综合税收上放宽5个百分点，或者换句话说从终端消费的角度来看，汽车价格能降低5个百分点，我国汽车年销量预测将增加200万辆左右，加上限牌政策若解除将释放的200万辆，我国汽车市场依然潜力很大，有望突破3000万大关，汽车市场还能救。

当然，上述只是粗略估测和比较极端的假设，若我国能适当提高车牌增量指标的数量，并且在各方面的税收上同时都能作出适当下调，汽车的销量将会有明显的提高，我国汽车消费市场也将会大幅回温。