全国人大代表：建议药品申报上市时对价格进行成本核算_风闻

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作者| 新华社赵文君

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​十三届全国人大常委会第十次会议23日对药品管理法修订草案进行分组审议。围绕群众用药需求、互联网药品销售、药品价格等方面内容，与会人员纷纷提出意见建议。

刘修文委员说，草案规定，个人自用进口的少量药品，按照国家有关规定办理进口手续。建议明确“少量”的含义，修改完善有关药品进口的规定，支持普通群众合理自用药品需求，回应社会关切。

吕薇委员说, 草案将国家禁止使用和未经批准进口的药品视为假药。建议重新分类，增加1类违禁药品，在处罚上可以比照假药处罚，同时进一步梳理什么是假药和劣药。

陈福利委员说，药品是特殊商品，在进出口管理方面，应该有特殊制度安排。建议对于药品的进出口制度设计作整体思考，比如进出口主体有没有限制，是否实行许可证管理，是否实行目录管理。

草案规定，不得通过药品网络销售第三方平台直接销售处方药。列席会议的全国人大教育科学文化卫生委员会委员蒋立虹说，互联网销售药品可能是未来趋势，不应该直接禁止，而应该加强监管。

列席会议的全国人大代表胡梅英说，儿童用药普遍存在用成人药代替的情况，药品不良反应也是成人的两倍。建议从研发到使用的整个环节，对儿童药品给予规定，解决儿童用药难，安全规范用药。

陈文华委员说,药品的追溯制度非常重要，不应该完全放给市场，应该由国家来建立药品的追溯制度，对市场中的各个经营主体有约束。

草案规定，国家对药品价格进行监测，必要时开展成本价格调查，加强药品价格监督检查，依法查处药品价格违法行为，维护药品价格秩序。胡梅英说，有些短缺药品存在药价虚高的情况。建议药品申报上市时对价格进行成本核算，同时规定流通环节的合理价格。列席会议的全国人大代表苟兴龙说, 有些药品是不可替代的，甚至是垄断性质的，要进行成本价格的调查。