斥资88亿美元买指挥设备,文在寅带领韩国走向“正常国家”?_风闻
黑海的海魂衫-2019-04-22 14:30
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众所周知,韩国作为一个主权国家,不是个“正常国家”,韩军是没有自己的军队战时指挥权的。
不过随着朝韩关系转暖,文在寅政府似乎要斥资88亿美元,购买空中预警指挥机,建立国家级别的指挥预警机构,让韩国“重拾指挥权”。成为正常国家。
据防务新闻4月21日报道,本月中旬文在寅访美会见特朗普,会面后,特朗普表示:“文在寅总统和韩国当局已经同意购买大量我们的军事装备,从F-35战斗机到导弹,以及很多其他东西。到目前为止,我们生产的设备是世界上最好的,我们非常感谢你们的购买。这是一笔很大的买卖。”

虽然川普大爷将韩国军购作为任期内“MAGA”的一部分政绩自吹自擂,问题在于,和韩军其他“正大光明”的军事采购不同,这次文在寅访美提出的采购大单,似乎“兹事体大”,韩国总统办公室和军事采购部门一直对这笔“非常大的采购”可能包括的内容守口如瓶。
不过88亿美元的“巨额采购”是瞒不住人,当地防务专家和业内人士告诉《防务新闻》,未来五到六年内,韩国计划购买的巨额采购,将会以“**机载情报、监视和侦察系统”**为主——也就是预警机和指挥机了,这些机载系统,将会帮助韩军在战时获得预警和指挥控制能力。以在美军“移交指挥权”以后,独自完成韩军的预警与指挥。

韩军目前拥有质量不错的AWACS,但是缺乏JSAR,以及联合指挥部
买预警机也不突然,韩国去年开始研究联合监视和目标攻击雷达系统,今年1月份,韩国国防在未来4年强军计划中,计划购买4架联合预警指挥机,也就是类似于美军E-8一样的地面监视和综合指挥系统。目前,诺斯罗普格鲁曼,波音,雷神和以色列航空航天工业公司都参与了竞标。
为什么说买预警机是回归“正常国家”的努力呢,这要从韩美联合指挥权以及文在寅总统的外交政策说起了。
60万韩军的绝大部分是由韩美联合司令部指挥的。这是一个历史遗留问题:1950年6月25日,朝鲜战争爆发,韩国军队被主体朝鲜军队痛击,一溃千里,李承晚不得不于7月14日将作战指挥权交给了美军主导的“联合国军”。1978年11月7日,“韩美联合司令部”成立,指挥权也顺势移交给韩美联合司令部。

1978年朝美军人因为砍树而打架,韩军随后一段时间就改名姓美了
对于依赖美军生存的韩国而言,建立“韩美联合司令部”并非一件丧权辱国的事:毕竟指挥几十万海陆空联合大军这件事儿,还是美国人擅长,自己搞,万一主体人又打过来,那就真“丧权”了。
但随着韩国经济和国力的发展,韩国民众也开始以各种理由要求当局收回指挥权——既有南北关系原因,也有韩美关系原因;既有民族主义原因,也有军事原因和经济原因,因此整个问题是很复杂的。
从经济角度考虑,美国是愿意移交指挥权的,虽然韩国支付了驻韩美军支出中的大头,但是庞大的指挥机构依然对美国来讲是个耗费:美军不得不担负作战部队“第八军”和现代联合指挥部指挥班子的钱,这可不是一笔小钱,毕竟韩国的陆军规模比美国陆军还大。

而从军事角度考虑,统筹60万韩军,韩国需要重头建立本土的指挥国防体系,不但需要给本国已经很庞大的军事开支雪上加霜,而且指挥效率也不如美军现代化的联合指挥部。
虽然理论上起决定性因素的原因是军事和经济原因,但过去几十年里,南北关系,以及韩国政局变化,则对移交指挥部一事影响更大。一般而言,亲北的总统更希望移交指挥权;美国人支持的,对朝鲜强硬的总统更希望美军留下。
1994年12月1日,韩国收回了和平时期军事指挥权,指挥权归韩国合同参谋本部议长——这意味着韩国人可以在军队不动员时指挥军队,完成训练和建军任务,同时随着国力的增长,90年代以后,韩国军工业和军队装备都有很大改善。但是整个90年代,南北关系极度恶化,因此韩国放弃了移交指挥权。

2005年,美国小布什政府首次提出韩国军队的“战时指挥权”移交问题,2006年上任的韩国总统卢武铉是亲北派,由于南北关系缓和,因此要求在2010年移交军队指挥权。但随着朝鲜核问题,以及朝韩关系在2010年进一步恶化,2010年6月,时任韩国总统李明博在出席G20峰会期间,向美国总统奥巴马提出,要求将韩国军队“战时指挥权”移交时间期限从2012年4月17日推迟到2015年12月1日。
但到了2014年年底,时任韩国总统朴槿惠和朝鲜金正恩关系极为恶化,因此再次向美方提出将韩国军队“战时指挥权”移交时间推迟3年。随后,又与美国进行第二次协商并达成正式协议,将原定于2015年年底的韩国军队“战时指挥权”移交期限,推后至2020年。
由于对于美军的态度问题,李明博和朴槿惠收到了朝中社的诸多指责,朝中社在批判这两位亲美总统时也贡献了不少中国人比较熟知的词汇,比如逆贼败党,鼠群头子,母蝙蝠,千古罪人等等。

不过随着2017年文在寅总统上台,以及朝鲜成功研发了洲际弹道导弹,南北关系急剧回暖。朝鲜研发弹道导弹以后,韩国人明白,保卫朝鲜当局的核心武力,已经由原来的机械化大军,转为精锐的火星炮兵弹道导弹力量。尤其是整个2018年,随着平昌冬奥会,文金会,9·19宣言等事件加速南北和解。文在寅政府一再向美国政府表示,希望提前完成美军向韩国政府军队“战时指挥权”的移交。

根据美国与韩国10月31日签署文件所达成的协议,韩国将派出一名四星将军领导美军移交作战指挥权后的美军、韩国军队联合指挥部,美军指派一名同等级别的将官担任副手。移交指挥权更多的是一个政治象征,这意味着韩国将成为一个军事自主的主权国家。
不过想要拦瓷器活,“金刚钻”也是必要的,韩国想要收回指挥权,就只剩下硬件问题了。韩军目前缺乏联合指挥司令部,预警指挥机等现代国家必备的指挥硬件,这使得韩国军队在战时严重依赖美国的早期预警与战场控制,以及“第八军”的联合指挥机构。
这也是本次文在寅购买Jstar的原因:购买类似于E-8的指挥系统以后,韩军在接管第八军的联合指挥部以后,就拥有了完善的国防指挥系统,可以作为一个正常的国家军队存在于世了。对于文在寅这样一个自诩卢武铉继承者的民族主义者来讲。