【解局】为什么是斯里兰卡？_风闻

4月21日，西方复活节，斯里兰卡境内科伦坡等多城发生8起连环爆炸，事发地包括3个教堂及4家酒店，全部爆炸均已确认由自杀式袭击者实施。

斯里兰卡警方22日称，**该起爆炸袭击事件已致290人死亡，近500人受伤，其中至少有36名外国人丧生，包括两名已被确认遇难的中国游客；**据中国驻斯里兰卡使馆最新消息，另有5名中国公民受伤，5名中国公民失联。

截至侠客岛发稿时，“今日俄罗斯”最新消息称科伦坡发生了第9起爆炸；据路透社报道，警方当日在该城主要车站又发现87个炸弹引爆装置。

长期以来，因为水滴一样的岛国形状、持续30年的内战，斯里兰卡被称作“印度洋上的泪滴”。如今，其以遍布血腥和残骸的恐袭现场再度惊骇世人。

细究起来，这起爆炸式恐袭不仅规模、密度前所未见，其在复活节当日呈连环式发生也将矛头再度指向了族群冲突、宗教争端。**为什么是斯里兰卡？**施动者的意图与预设袭击人群为何？

侠客岛专访了清华大学国际与地区研究院博士生何演、千里岩岛叔两位资深人士。深感悲痛之余，亦对本次爆炸案及反恐形势作一梳理。

斯里兰卡连环爆炸发生地点（图片来自BBC）

侠客岛：昨天斯里兰卡的爆炸案震惊了全世界，如此大规模的人员伤亡、恐袭密度前所未见。我们迫切想知道的是，袭击究竟是因为什么而发起？为什么选择了斯里兰卡？

**何演：**从斯里兰卡长期的历史经验来看，其产生冲突的根源是少数族裔对多数族裔的不满，无论是僧-泰内战时期，还是2009年内战结束后这十年的和平时期，都离不开这一核心要素。而此次爆炸事件，斯里兰卡当局已认定为恐怖袭击，其多起、多地、短时内连环发生，确实是前所未有的大动作，这一系列行动超乎了斯里兰卡当局和常人的想像，因此也震惊了全世界。

在斯里兰卡，族群之间的冲突历来有之。重获和平的这几年，僧伽罗和穆斯林的冲突也逐渐有上升的趋势，但并不是特别显著。已经发生过的冲突，大多是根植于宗教狂热与极端分子之间，比如2013年2月僧伽罗佛教极端组织BBS发起的全国反清真食品运动，2018年2月底在东部省Ampara和中部省Digana的两起冲突事件等。虽然这种形势渐显严峻，但冲突的烈度和级别都只是相对小规模的，昨天的系列爆炸事件是否与以前的冲突有延续性，目前不可知。

尽管警方已抓获了**24名嫌疑犯，其中两位自杀式炸弹袭击发动者已确定为穆斯林，**但背后的组织实施方尚不明晰，他们所信奉的教义和要达成的目标，也不可知。

目前的事情，只是管中窥豹，不能完全定义为宗教或族群冲突，但至少可以说明与伊斯兰极端组织的相关性很高。

**千里岩：**关于为什么这次恐袭会发生在斯里兰卡，我想再补充一点。综合看南亚各国的人口、宗教信仰、历史形势、社会治安，一方面，长期遭受恐怖主义袭扰的印、巴、孟等国，国内的安全防范措施要严格得多；另一方面，尼泊尔、不丹等国又并无类似的、总是自认为受到多数派压制的宗教群体存在。

既有的宗教矛盾便于“回流”、外来的恐怖分子易找到落地生根的温床、安全防范措施的松懈带来的极大便利，都可能是恐袭实施方将斯里兰卡作为目标的原因。

爆炸后教堂内景

侠客岛：我们留意到，这起连续爆炸式袭击除了规模特别巨大，其选择的“复活节”这一时间、多所教堂和高档酒店的地点、以及随之可能被“命中”的人群也极不寻常，从这些方面是否可能对恐袭实施者的身份及意图做出判断？

**千里岩：**先梳理一下。当天，爆炸首先发生在斯里兰卡首都科伦坡的圣安东尼教堂（St Anthony’s Church），这之后科伦坡以北城市尼甘布（Negombo）的圣塞巴斯提安教堂（St.Sebastian’s Church）和斯里兰卡东部城市拜蒂克洛（Batticoloa）的教堂又相继发生爆炸。随后，科伦坡 3 间酒店包括香格里拉（Shangri-la）、肉桂树大酒店（Cinnamon Grand Hotel）和金斯伯里酒店（Kingsbury Hotel）接连发生爆炸。

考虑到当天正是基督教的复活节，教堂内显然会有许多信徒聚集举行宗教仪式，而那些成为目标的高档酒店更是西方游客的聚集地，很显然，袭击者是把一切“西方元素”当做了袭击对象。

据目前的媒体公开报道，斯政府已确认，21日的爆炸是由7名自杀式炸弹袭击者实施的。其中，香格里拉酒店袭击已被确定是由自杀式炸弹袭击者扎赫兰⋅哈希姆（Zahran Hashim）实施，而名为阿布⋅穆罕默德（Abu Mohammad）的男子则对拜蒂克洛教堂进行了炸弹袭击。**斯里兰卡国防部长宣布此事系某宗教的极端分子所为。**从两名已经毙命的袭击者的姓名来看，国防部长阁下所言当为不虚。

从袭击的组织严密性角度来看，能在短时间内在多地发动袭击，并且使用了总计高达25千克的C4军用级别炸药，这必然是一个精密筹备的组织性行为，而非某几个临时拼凑的个人极端行为所能达成的效果。但从袭击的具体细节来看，对比巴黎和布鲁塞尔等地恐袭的情状，该组织成员并不“老练”，且行凶的手段显然也无法与其相比。

**何演：**之所以选择在教堂和酒店，是因为21日当天恰逢斯里兰卡节假日，复活节加上礼拜日，教堂和大酒店的集聚人群自然较多。据此有专家认为，这是针对基督徒的行动，但目前的事实证据无法提供确切证明。

目前对于恐袭实施方究竟是谁，我看到的技术分析说的比较多的是，这种有预谋、有组织、大当量的爆炸事件，应该不是斯里兰卡国内势力所能具备的实力；也就是说，IS等极端势力回流并发动恐袭的可能性更大。

我认为这是较合理的推测。但也有一点需要提出质疑，斯里兰卡曾经参加IS的人数并不多（约30人），为何他们的回流能引起这么大的效应，他们制造这一系列爆炸事件的意图是什么，目前并没有得到详细解释。

目前斯当局给出的回应是，爆炸施动者是“本国所为”。袭击者看似基本为本国人，但其背后的组织背景有没有受国际势力影响，影响的程度有多大，需要进一步消息才能得知。

侠客岛：采访的间隙，我们注意到有外媒称斯政府指控当地伊斯兰恐怖组织NationalThowheed

Jamath要为连环爆炸负责（专家称NTJ致力于推动伊斯兰极端主义意识形态，该组织以破坏佛教雕像而闻名，此前没有进行恐怖袭击的历史），但目前尚无更进一步的说明。

其实这也引出了这起事件另一处不同寻常——一般恐怖袭击完了，很快就有组织出来声称自己对该事件负责，至少壮声势、打旗子；但是从斯里兰卡爆炸发生到现在，似乎还没有任何一个组织宣称负责？为什么会出现这种情况？

**千里岩：**一般情况下恐怖组织为了“扬名立万”，在制造袭击事件后都会立即宣称对此负责，一则作为恐吓社会公众屈从其意志的手段，二是吸引逐臭之徒前来投靠。可是这次恐袭发生后，到现在为止都没有任何组织宣称对此负责。

很显然，发动恐袭的行凶者尽管有着以西方文化元素为目标的犯罪动力，但他们似乎也在考虑自己所属的群体处于社会绝对少数地位，如果贸然宣布对此负责，很可能招致社会主流群体的强烈报复。也有可能是施动者认为自己羽翼未满，不想吸引过多的外界注意，阻碍自己日后的发展。

因此有理由认为，这个事件更像是以某几个从IS等国际恐怖组织回流的骨干分子为核心，通过一段时间的预谋，蛊惑了当地一些同宗教的信徒参与制造的。

斯里兰卡人员守在遭遇袭击的教堂外

侠客岛：有的分析说，斯里兰卡相对于临近地区曾经受过此类袭击困扰的国家（菲律宾、印巴等），国内的安检力量是比较薄弱的。我们注意到外媒也有报道称，在袭击发生前10天，当地警局曾经就可能发生的恐怖袭击发出过预警。就您的观察来看，此种说法是否准确？

**何演：**确实有外媒报道，在袭击发生前10天，斯国电信部长Harin Fernando发布了一份内部警方备忘录，警告National Thowheeth Jamath计划轰炸天主教教堂和印度高级专员公署。关于发出预警的说法，我的看法是，从流出文件的文本来看，造假造谣的可能性较低。目前当局并没有针对这一文件作出正面的回应，但拉尼尔总理已经在公开发表讲话中承认了情报存在，却仍然未能防止袭击的发生。

此外，国防部秘书也没有否认提前得到袭击预警的信息。所以，从另一侧面说，**斯国内的安保力量和预警机制在这一环节上确实显出薄弱，**并使斯里兰卡产生了剧痛。

**千里岩：**其实从十年前，斯里兰卡结束内战、剿灭“猛虎”组织之后，基本上就处于平静状态，各种自杀式袭击似乎都已成为了历史。根据媒体的报道来看，斯里兰卡国内的各项公共安全措施确实比较松懈，即便是执法部门对于本国公民参加了IS组织、甚至成了“明星”这种事也反应迟缓。这一次袭击事件中，这种戒备松懈的恶果就立即显露无疑了。

侠客岛：今天发生在斯里兰卡的事件，如果放在一段时间来各地恐袭频发的背景中，又该如何看待？当下我们身处全球反恐的形势中，尽管在中东的IS已经基本被从实体上消灭，基地组织下属的叙利亚武装组织也被压缩在一隅之地，但是他们化整为零向世界范围内扩散的趋势似乎已不再是一个预测，而更近乎摆在面前的事实？

**千里岩：**如果我们后退一步观察就会发现，其实今年以来，在世界范围内确实发生了一系列近乎或确定为恐怖袭击的事件，尤其是法国国内，还有大量教堂遭到了纵火袭击。如果未来调查能够证明这一连串事件都与“化整为零”转入地下、或者通过网络宣传教唆的“独狼”式袭击有关联，那么西方世界的价值观和产生于中东的价值观剧烈碰撞的形势还是不容否认的。

自从美国911事件以来，反恐战争进行了18年，但似乎这个世界却出现了“越反越恐”的怪现象。这其中确实存在西方国家操弄双重标准，想利用反恐实现自己政治目的的因素；同时自“大中东民主计划”推行以来，中东原有的政治格局被打破，宗教极端势力少了曾经掌握强权的世俗主义者的压制，也像野火一样遍地蔓延。

但是我们更要看到，随着西方社会进入新的一次衰退期，他们本国国内民众中保守和封闭的倾向必然伴随民粹主义泛起。而原本在上升期采取开放心态的一些政策，如今在颓势下很可能使得原本已经产生的碰撞更加剧烈。新西兰所发生的欧洲裔极端主义者袭击其他宗教的宗教设施情况，其实已经发出了警告。

除了扎严自己的篱笆，未来的世界更需要反恐。但是怎么反，**答案显然不在西方国家那里。**这是一个需要全世界从新思考的问题了。