日本北海道的夕张市，一个人口流失到只剩下公务员的城市_风闻

夕张市位于日本北海道空知综合振兴局东南部，城市最繁荣的时候，人口接近11.7万人（1960年），产煤量接近全日本的五分之一，而目前该市仅8110人，人口数量仅高于同在北海道的歌志内市（3312人），市政府更是早已宣布财政破产，进入了漫长的财政重建期。

夕张市名源自阿伊努语的“yuparo”，意思是矿泉涌出的地方，这里的繁荣与破败均与矿产有关。作为一座典型的资源型城市，夕张市在资源枯竭时的转型种种举措，值得更多的城市思索张市位于日本北海道空知综合振兴局东南部，城市最繁荣的时候，人口接近11.7万人（1960年），产煤量接近全日本的五分之一，而目前该市仅8110人，人口数量仅高于同在北海道的歌志内市（3312人），市政府更是早已宣布财政破产，进入了漫长的财政重建期。

夕张市名源自阿伊努语的“yuparo”，意思是矿泉涌出的地方，这里的繁荣与破败均与矿产有关。作为一座典型的资源型城市，夕张市在资源枯竭时的转型种种举措，值得更多的城市思索。

1888年，坂市太郎在夕张发现了露天煤矿；两年后开始设置村镇，随后开始准备开采煤矿，随后的几十年里，这里从一个需要专业探险队来探索的区域变成了一座拥有几万人的城市，煤矿进入全面开采，夕张也因煤炭之乡文明于世。

鼎盛时期，夕张市共拥有大小煤矿24座，夜间灯火通明，热闹非凡，产煤量曾居日本的五分之一，日本炼钢用的煤碳曾大多出自于此。

人口数量也随之增长，从1920年第一回国势调查时的 51064人，一路增长至1960年第九回国势调查的116908人。

但是随着石油资源的兴起以及煤炭资源的枯竭，城市未来的发展面临巨大的压力，城市转型势在必行。判断一个城市的发展，短期看政策，中期看人口，长期看产业。产业面临巨大挑战的夕张市，却接二连三的下错旗子。

在1970年末尾，夕张当局面对主力产业消亡的不断迫近，却受到声称日本是引领新兴生活方式的超级大国的狂热言语所振奋，又对夕张寒冷的气候视而不见（年均气温低于6摄氏度，一年有一半时间被雪覆盖）——当局人员孤注一掷，建造了一个巨大的煤矿历史镇主题公园，希望促进旅游业。但这个公园里，只有一些普通游乐项目，例如过山车和大型摩天轮；还有一些奇怪的项目，比如环球动物屋；还有一些只听名字不解其意的项目——翻滚雪橇、原子航船、大海神，等等。

除此之外，夕张市的特产香瓜还一度被炒作过万，甚至还设计了一个夸张的卡通形象做代言。这种种不切实际的转型彻底拖垮了夕张市的繁荣之路，70年代开始，煤矿逐渐关闭，随之而去的就是人口，大量的人口开始转移到其他城市谋生，城市每况愈下。

2006年夕张市财政恶化，宣布破产，从此进入了漫长的财政重建期，现改以种植著名的夕张甜瓜为主要产业。夕张的夜晚也只能看到一片黑漆漆的景象，只有不到几盏灯光在发亮。人口如今更是跌落到8千余人，尽管政府全力想办法转型振兴，依旧没有多少改善。

现在的夕张是拥有数个“最”的城市，且绝大多数“最”令人不快。从人口统计看，夕张是日本最年迈的城市，甚而可能是目前全球以及在历史上最年迈的城市。2010年时，它的居民平均年龄为57岁，2020年预计将上升到65岁，到那时，年过80的人将比不到40的人还多，夕张或许会成为世界上首个靠养老金过活的城市。

如今，它的人口还在急剧下降，且人口中的儿童比例相较其他日本城市更低，20个人里才勉强有1个15岁以下的。在夕张，与每一个婴儿出生相对应的是12个人死亡。由于各种破产倒闭，夕张背负着最为沉重的债务负担，但它的财政资金却最为微薄，当地官员和市长领的都是最低的薪水（市长是18000英镑）。从1998年到2012年，这座城市的人均税收下降了将近三分之一。

夕张没有涂鸦，没有人破坏公物，几乎没有任何犯罪行为。一年下来，不会有一起重罪发生。在2013年，夕张每周发生的犯罪行为不足1起。值得庆幸的是，地方政府没有放弃或缩减自己的责任：那里仍有至少十几个邮局，救火车状况正佳、随时待命，如果你看到公用电话，你会发现它们也都崭新如初。

夕张市没落的直接原因是主体产业没落，深层次的原因是不成功的产业转型带来的持续的人口外流和严峻的高龄少子化趋势，中国的东北地区的现况和夕张非常相似（产业转型失败、年轻人口持续迁出，高龄少子化带来的消费萎缩，经济更加萧条，恶性循环）。

类似夕张市或未来的趋势是向夕张奔的城市中国有很多，其中中国的绣带东北地区是最多的。黑龙江的大庆、齐齐哈尔、绥化、牡丹江、佳木斯、鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河、黑河，吉林的延边、四平，辽宁的阜新、抚顺、本溪、鞍山、铁岭，甘肃的玉门等。