苏丹军事政变，这个国家吃错药了！_风闻

4月11日非洲资源大国苏丹突发军事政变，国防部长伊本·奥夫当晚宣誓就任苏丹过渡军事委员会领导人，负责在未来两年的时间里管理国家事务，总参谋长马希出任过渡军事委员会二号领导人。

巴希尔的总统府已被军方占领，据奥夫声明称，巴希尔总统目前被扣押在一个安全之处。另外，苏丹总理埃拉，执政的全国大会党主席哈罗恩，前国防部长侯赛因，前总理贾兹，前副总统萨利赫，塔哈等高官都被列入了逮捕名单。

“军政府”宣布内阁，国会，市政机构全部解散，宪法中止，但外国使馆和经济实体不受影响。

之前参加示威活动的民众高呼“民主胜利”，今天，领导街头运动的反对派“苏丹职业者协会”（SPA）有点发蒙，庆祝完巴希尔总统下台回过神来后，发现情况不对，自己没能上台，反而来了个“军政府”。

苏丹可能还会持续动荡，SPA将再次发动街头运动要求军方交权。

苏丹，直接了当地说，是中美两国在非洲掰手腕最用力的地区，苏丹发生军事政府，中国，美国都马上作出回应。

外交部发言人陆慷今天在例行记者会上说：无论苏丹局势如何变化，中方都将继续致力于维护和发展中苏友好合作关系。 中方一贯奉行不干涉内政的原则，相信苏方有能力处理好自己的内部事务，维护国家的和平稳定。 中苏关系传统友好，两国人民友谊深厚！

美国国务院发言人帕拉迪诺表示：对于是否将苏丹的事件视为国家政变或政治过渡的开始，美国没有明确立场。关于2007年就被美国列入制裁名单的奥夫将军是否继能得到美国认可，美国国务院回避了这个话题。

欧盟呼吁各派“保持冷静和克制”，苏丹需要政治和经济变革，强调文官政府的重要性。

中美欧三方都保持了隔岸观火的态度，说话小心翼翼，尤其是美国国务院没有使用任何“独裁者巴希尔”之类的话语，没有赞美也没有谴责。

苏丹这次政变看起来有些不合常理，甚至有些诡异，有一种说法甚至认为军方是通过政变抢在反对派夺权之前，将总统巴希尔保护起来，不过这种说法很难成立。

军方今天宣布：一，决不会将巴希尔交给外国审判，二，不排除巴希尔参加新总统大选的可能，如果社会保持平稳的话。

那么苏丹到底发什么了事情导致了政变发生？

苏丹共和国，曾是非洲面积最大的国家。1956年独立，摆脱了英国，埃及共管局面，但内战不断，部族之间一直打到今天，1955年-1972年，为第一场南北战争，1983-2005，为第二场南北战争。

巴希尔1989年上台后与美国关系紧张，政策不符合美国石油利益，美国则在国际上孤立苏丹，企图在内部分裂苏丹来实现自己的石油战略。

1993年，苏丹被列入支持恐怖主义国家。 

1997年，美国对苏丹实行全面经济制裁。

苏丹石油工业则在中国帮助下日渐完备，变成了石油出口国，眼看中国天天满满拉走一船船石油，美国心如刀绞。

美国在乍得设了个基地，专门培训“民主战士”--南苏丹民族解放军，十年给了他们12亿美元，还有无数军火，而北边购买中国军火。

南北就这样互相对战，2011年1月15日得到美国支持的南苏丹公投独立，CNN说南苏丹走向“民主了”。

2013年开始南苏丹打得更激烈，交战双方是以总统基尔为首的丁卡族政府和其它部族，美国束手无策，而南苏丹发现自己也离不开中国。

这样，美国反过来对南苏丹进行制裁，2018年2月份，美国国务院还在呼吁安理支对南苏丹加强制裁力度。

2013-2019年，南苏丹内战死亡人数超过45万，流亡难民300百多万，说明美国推动南方独立并没有带来它们承诺的美好明天，而是一场场人道主义灾难。

巴希尔的苏丹

巴希尔在苏丹掌权三十年，是个非洲强人，他在经济最困难，内乱不断，面临美国最严厉制裁时期，反而能牢牢控制着苏丹局势，结果却在特朗普政府逐渐解除对苏丹经济制裁之后走向了垮台。

原因何在？因为苏丹吃错药了。

苏丹是全球最贫穷国家之一，尽管它资源非常丰富。苏丹一来没有现代农业，二来更谈不上工业基础，它必须得到外国投资，帮助其开采石油，矿山才能走上发展之路。

基于现实，苏丹选择与中国合作，因为之前与西方合作等于将整个国家送给它们掠夺，而本国得不到任何有益于长远发展的条件。

南苏丹局势日益恶化后，美国也看到了苏丹稳定对其利益的重要性，与中国有了一定的共同利益，因此，特朗普上台后就解除了之前美国政府的制裁措施，但“支持恐怖主义国家”这顶帽子还没有摘，不过，这是政治程序问题，不是原则问题。

偏偏是在外部条件好转，国际投资准备加大之时，苏丹经济却走向全面恶化，连面包都成了问题。

美国因为苏丹的“积极表现”和反恐行为，解除了一部份制裁，苏丹国际处境好转，巴希尔2016年认为机会到来，于是，决定推动经济改革。

这是一场建立在没有农业，工业基础上的改革，愿望是好的，但现实很残酷。为了争取IMF（国际货币基金组织）和世界银行的资金支持，巴希尔接受了IMF开出的药方。

这副药以前在智利，俄罗斯，乌克兰都开过，就是“新自由主义”，套路还是“休克疗法”，IMF要巴希尔放弃实行多年的价格管制，汇率管制……

IMF要求苏丹在“在2018年初完全放开汇率”，限制非必需品进口等，以保护苏丹本国产业，禁止进口的商品包括包括肉类、动物、奶制品（奶粉和儿童奶除外），果汁、鱼类、水果和蔬菜、可可制剂、玩具和娱乐用品、洗涤剂等，而国内粮食，燃料价格全面放开。

这副药喝下去之后，苏丹就升天了，民众本来人均收入只有200美元，粮食，燃料等生活必需品要靠政府补贴。

补贴取消，民众生活就马上出现困难，因为市场价开始飚升，另一面却是苏丹镑不断贬值，黑市上外币需求被极大推高，到了2018年，连面包（小麦）都无法保障供应。加上国际油价低迷，仅有的一点石油收入也捉襟见肘。危机向全国蔓延，民众生存成了问题。

而一些有政治野心的组织看到了希望，2014成立的SPA就是其中之一，它的领导层主要来自律师，教授，记者等行业精英。

2017年12月19日，北部城市阿特巴拉首先出现大规模示威活动，很快运动到达首都喀土穆，然后全国15个州都出现了要面包要燃料的街头运动。

12月25日，SPA喊出了政治要求：巴希尔下台。2018年1月SPA发表《自由与变革宣言》进一步激起全国抗议浪潮。

巴希尔拒绝下台，因为2020年就是苏丹大选年，他认为可以到时再选择，这样双方冲突加剧，直到出现流血，死人事件。

巴希尔承认继续改革，让民众过上体面生活，但陷入了社会悖论之中，IMF一直敦促苏丹按照其提出的经济复苏路线图实行经济改革，而巴希尔国内形势考虑，想恢复补贴等措施平稳民心，结果两头落空。IMF援助必须是在执行路线图前提下才会提供。

当整个国家动荡起来时，欧盟驻苏丹全权代表声明支持巴希尔政府实现长久稳定和安全，因为这符合欧洲利益。

联合国对巴希尔的改革努力表示肯定，希望苏丹国内稳定。

美国则希望看到苏丹政权更迭，不过蓬佩奥表示一切由苏丹人民选择，外部不要干涉苏丹，实际上美国并没有深度插手苏丹。因为巴希尔欢迎外国投资政策是符合美国口味的。

沙特，卡塔尔，埃及，巴林，科威特则担心风暴波及本国，纷纷向巴希尔伸出援手，阿联酋一次性就给了苏丹三亿美元和100多吨燃料，土耳其援助小麦。

中国反而是冷眼观之，像这种由IMF指导的经济改革路线图，对苏丹这样一个国家来说，意味着什么？工业基础薄弱，农业靠天吃饭，经济结构单一，就业率低下等问题想要解决，根本不存在马上见效的灵丹妙药。

75岁的巴希尔在美国解除制裁后，出现了脱离实际的想法，把经济发展希望寄托在IMF专家身上，而这副药一服下，神仙也难救。

军政府上台后，自然会中断经济改革路线，恢复以前的补贴和管制，可能会平息一部份民怨，但长远看，也不是正途，而且反对派在酝酿下一场运动。

苏丹进入军管时期，只能是暂时的强制稳定，要想长久稳定，还得一步一个脚印踏踏实实发展。

有的药千万不能随便吃，闹肚子是小事，搞不好小命不保，“医生”可不管这些。

至于说军方政变会不会影响对华关系，以非洲与中国关系来说，没有一个国家离得开与中国的合作，苏丹也不例外。

只是希望苏丹不要爆发内战，政治解决目前的困境，找到一条切实可行的发展之路，“中药”或许更合适。