苏丹会成为下一个利比亚吗？_风闻

在持续动荡后，苏丹军方终于出手，逮捕了总统奥马尔·巴希尔，国家实行三个月的紧急状态，并由军方监督两年的过渡期，然后才考虑民选。至此，巴希尔30年一贯制的统治落幕。

这是军事政变，但巴希尔实际上是军人出身，在十月战争期间在埃及军队服役，1989年通过军事政变上台。军人背景的巴希尔很自然地采取铁腕统治，并对南苏丹的分裂主义铁血镇压，也对达富尔基督徒受到的种族清洗负有不可推卸的责任。为此，他在2009年受到国际刑事法庭的的逮捕令，这是国际刑事法庭首次发出对世界上任何现任国家元首的逮捕令。

但巴希尔的末日开始于经济滑落。在美欧的经济制裁下，苏丹经济受到沉重打击。南苏丹分裂时，带走了3/4的苏丹石油资源，对苏丹的经济雪上加霜，人民生活困苦。

据说这轮示威是由“苏丹专业人员协会”（简称SPA）组织的，协会主要由医生、律师等白领组成。参加示威的还有大量妇女，她们反对苏丹以穆斯林律法治国，导致普遍的性别歧视。不难看出，示威受到浓重的西方影响。

示威由巴希尔在2018年12月为应对经济滑落而推出的一系列紧缩措施引爆，包括货币贬值（黑市对美元兑换率从40：1暴涨到76：1）、通货膨胀（从25%暴涨到68%）、和取消补贴（面包、燃油等）。示威从抗议物价飞涨开始，很快引向要求巴希尔下台。有说法这与阿拉伯之春有惊人的相似之处，尤其是现在示威群众提出对军方的不信任，因为长期以来军方和巴希尔是一伙的。事实上，示威开始后，军方也一直继续支持巴希尔，直到最近一个星期，从暧昧最终反转。

军方对未来政治走向的态度很有意思。军方首脑宣称：“（对国家困局的）解决方案将来自于示威者。人民将提供经济和政治问题的解决方案。我们（对国家未来）不带来任何意识形态。我们只是来维持秩序和安全，为苏丹人民提供一个他们要求的变革机会。我们无意抓权。我们只提供包容的保护伞。我们的核心职责是维护社会秩序。我们对来自国内任一角落的骚乱零容忍。”

军方已经要求各政党派代表，参加军方督导下的治国委员会。军方的最高领导人是国防部长奥夫，他被认为是巴希尔的接班人，也在美国制裁名单上。政变一天后，奥夫辞职，委任布尔汉中将负责过渡时期的治国委员会主席。

SPA组织下的示威群众依然不罢休，要求军方立刻交权，还政于民。怎么有感觉这是巴希尔和军方在顺水推舟，把治国难题推给反对派呢？

巴希尔本人就是军人出身，与军方的关系藕断丝连。但30年后，巴希尔看来也没辙了，骑虎难下。他是“中国人民的老朋友”，在一带一路问题上积极表态，中国也确实在苏丹有大量投资，但远远不足以把苏丹拉出经济火坑。俄罗斯也是一样，口惠而实不至。

巴希尔在推出这些苛政之前，不可能不知道会激起强烈反对。要么他过高估计了自己对国家的控制能力，要么他也已经穷途末路、只能破釜沉舟了。破釜沉舟不是总能死地余生的，或许死地就是死地，有来无回。

西方无悬念地把这看作民主的胜利，不过并没有像利比亚那时那样大势宣扬，大概民主在利比亚胜利了、在叙利亚差点胜利之后，西方自己也担心再次看走眼。要命的是，利比亚人口只有637万，苏丹可是有4000万人口。如果苏丹成为又一个失败国家，难民潮淹没的就不只是邻国埃及，很可能通过利比亚和地中海蔓延到欧洲，那时欧洲的眼泪就不够用了。

苏丹人民的诉求很正当，也很好理解。但问题在于如何解决苏丹的困局，似乎没有看到反对派提出任何有效方案。反对是容易的，要求也是容易的，如何从眼下走到所要求的地方，这才是不容易的。民主民主，人民要当家作主，把事情管起来。光诉求那不是民主，那只是民怨。

这似乎是一个普遍问题。不管是阿拉伯之春，还是英国的脱欧派、美国的红脖子，人人都有一大串反对的东西，都有更大一串要求的东西，唯独缺乏如何实现的办法，只有空泛的一厢情愿是不够的。

苏丹军方不知道得到何方神圣的指点，狡猾地把责任推给了反对派，现在就要看SPA了。如果这只是一帮子纸上谈兵的书生，接下来就只有用空泛的口号和虚幻的诉求继续激化局势，来维持自己的政治生命，最终主动或者被动地把自己从苏丹政治地图上抹掉。到那时，只有军方走向前台，收拾残局了。如果反对派真有治国妙方，军方乐得做好人，“你们在前面干，我在后面帮你们看场子。”功劳反正少不了他们一份。

苏丹反对派自然得到西方的政治支持，但巴希尔也得到过中俄的政治支持，可光有政治支持不管用啊。

要说经济援助，西方援助一贯以“社会改造”为目的，很少顾及基础建设和实质性经济建设。即使反对派能说服西方解囊（在现实的美欧政治经济大环境下，实在看不出可能性），政治正确也确保蜻蜓点水、撒胡椒面的西方援助最终难以改变苏丹经济的下滑趋势，援助继续落在救不了近火的远水那一头。

俄罗斯无心也无力在经济上援助苏丹，更是几乎不可能倒向亲西方的反对派。由于巴希尔的泛伊斯兰主义立场，苏丹与海湾的石油国家的关系不错。但倾向世俗的反对派就较难从石油阿訇们那里化缘了，这一头可能也会干涸。

中国在苏丹的经济介入已经很深，主要在基础建设和实体经济方面。即使反对派上台，中国也不会断然撤出，两边下注是当代中国外交和国际经济决策的主线。但考虑到反对派的亲西方色彩，中国不会施以额外援手。中国已经很久不干肉包子打狗的事了。何况西方反复指责中国援助使得受援国调入债务陷阱，中国怎么能把苏丹进一步往陷阱里推呢？

苏丹经济需要根本转型，转入健康发展的轨道，这离不开开源节流。巴希尔在开源方面试图走中国路线，走了不短的一段路，还想搭一带一路的顺风车，但还是不够。节流方面一迈步就掉坑里了，因为苏丹人民已经很穷困，受不了物价飞涨和取消补贴。

反对派要是上台，同样要面对经济上的开源节流问题，才谈得上经济的重新起步。SPA成员属于上中产阶级，实际上都还是生活不错的，水深火热轮不到他们，但为了显示政治正确，无法不首先恢复甚至扩大各种补贴，问题是谁来继续补贴呢？揭竿而起的人民发现从铁腕统治转型到口水统治，接下来怎么办呢？苏丹会成为下一个利比亚吗？