美国是如何在中亚煽动、利用反华情绪的？_风闻

美国是如何在中亚煽动、利用反华情绪的？作者：王郦久（国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员、中国现代国际关系研究院研究员）

“一带一路”路线图

2018年秋天以来，吉尔吉斯斯坦发生过多次反华集会，指责中国对新疆穆斯林采取强硬措施。这些集会的组织者暗中显然有清楚的计划，就是阻止中国与中亚国家发展友好关系，而这又是始于一个信息和心理公司在吉积极开展反华宣传的结果。

去年9月9日，国际人权观察组织发表了一篇长达117页的报告，这份题为“清除思想流毒—中国政权迫害新疆穆斯林”的报告，讲述了中国在新疆开办所谓“再教育营”，专门针对思想有问题的穆斯林开展学习教育活动的情况。由于新疆生活着大量哈萨克族和吉尔吉斯族人，对他们的任何行动必然会在相邻的哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦引起强烈反响。

中国与中亚国家关系一向复杂，中亚媒体认为这主要是源于“中华帝国与中亚国家历史上不简单的关系，以及二战后中国政府对新疆穆斯林居民的强硬政策”。近十几年来中国是中亚国家的主要经贸伙伴和重要投资者，中亚国家上层精英们都不希望搞坏与中国的关系。

事实上反华宣传的主要渠道是受美国资助的一些中亚俄语媒体，其中部分节目被翻译成哈语和吉语播出。在他们的反华宣传资料中着重渲染新疆穆斯林如何被迫害和劳教，其中不少“受迫害者”在哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦都有亲戚，一些人还是哈、吉两国公民。宣传材料中还有一些很能煽情的评论，在此情况下中国政府的解释和政策宣传在哈、吉两国部分民众就很难被接受。位于哈萨克斯坦的“自由之声”电台公开支持人权观察组织的报告，声称“中国政府正在实施一项有系统地反对新疆突厥语穆斯林的政策”。该台网站上刊登的文章实际是由位于布拉格的“美国之音”和“自由之声”俄语编辑部撰写并提供给在哈“自由之声”电台名为“时事”的一档电视节目播出。这套节目从2017年2月开始全天滚动播出，它由美国国会拨款，旨在向后苏联空间宣传民主价值观和制度。

哈萨克斯坦“自由之声”电台播出的反华材料挑拨中国与中亚国家间关系对立的意图非常明显，其标题本身就具有很强的蛊惑性，如“新疆的哈萨克人遭受迫害，阿斯塔纳保持沉默”；“铁床和歌颂党的歌曲—一名土生土长的哈萨克人讲述中国的‘再教育营’”；“一些当地吉尔吉斯人在中国失踪，那里到底发生了什么？”等。反华宣传者也包括其它俄语媒体，如“费尔干纳”网站发表了关于中国“再教育营”的系列报道材料，还有关于中国在中亚实施经济和人口扩张的报道，这些报道的核心目的是宣扬所谓“中国搞对外扩张的危险性”。一个由俄寡头霍多尔科夫斯基出钱支持并于2014年在拉脱维亚注册的名叫“墨杜萨”（希腊神话中的女怪之一，她的头被佩尔修斯砍下，看到她的人将变成石头）的网站以反映中哈和中吉矛盾为宗旨刊出一组材料，题为“1000万维吾尔人的集中营”，副标题是“中国将在新疆建立警察国家”。

总体看，外界对新疆实施的“职业培训和技能提高中心”知之甚少，且普遍称作“再教育营”。据俄《生意人报》文章认为，2018年10月9日新疆维吾尔自治区人大通过的“关于在新疆开展反对极端主义”的决议中承认存在这样的中心以及反对伊斯兰极端主义的基本原则。当然中国在新疆开展反对“东突伊斯兰运动”恐怖组织的活动已有多年，这个组织的成员基本是维族人。美国利用部分哈萨克人和吉尔吉斯人对中国的复杂心态在中亚打反华牌，尤其是2013年9月习近平主席在阿斯塔纳提出共建丝绸之路经济带倡议后，美国竭力想在中国与哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦之间打入阻止合作的楔子。

中亚的多起反华集会说明美国的中亚政策已开始初见成效，中国似乎暂未找到应对这种信息-心理战的有效战略，哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦也还没有找到这样的应对术。中国具有巨大文化吸引力的“软实力”在中亚仍显得力不从心。当然这些反华集会远不是美国在中亚搞颠覆中国与中亚国家关系大棋局的结局，而可能才刚刚开始。