瞭望智库：一场大战要在中东爆发？_风闻

瞭望智库：一场大战要在中东爆发？

因罕见的大范围持续降水，伊朗各地最近备受洪灾之苦，伊朗伊斯兰革命卫队也是伊朗的“人民子弟兵”，根据指示一直忙于抢险救灾。

然而就在4月8号，这支伊朗国家正规武装力量，突然被美国总统特朗普宣布为“恐怖组织”。伊朗反应倒也很快，迅速将美国中央司令部和下辖的驻中东地区美军部队列为“恐怖组织”。

双方彼此一番嘴炮大战过后，理论上，两国两军都可以反恐之名向对方发动军事打击，而革命卫队此前也威胁，若自己被美国列为“恐怖组织”，驻中东地区的美军都会“不得安生”。

那么美伊双方是否真的要“约架”？开打还有多远？

文 | 马骁 瞭望智库驻德黑兰国际观察员

编辑 | 蒲海燕 瞭望智库

人在家中坐，锅从天上来。

伊朗虽然死硬“反美”，但说革命卫队是“恐怖组织”确实太离谱了。

到目前为止，世界范围内发生的针对平民的恶性恐怖袭击事件没有一起能被证明是伊朗伊斯兰革命卫队策动的。相反，伊朗自身则是恐怖主义的受害者——

2017年6月首都德黑兰，2018年9月南部城市阿瓦士都曾发生严重恐怖袭击，造成无辜平民伤亡，东南部边境省份的安全形势则更加严峻。此外，伊朗还一直对叙利亚提供“军事顾问”支持，在消灭“极端组织”伊斯兰国的过程中，发挥了重要作用。实事求是地说，革命卫队一直是战斗在反恐一线。

美伊双方是否真的要“约架”？

目前来看还言之尚早。双方现在都没有主动寻求军事冲突的意愿。

革命卫队在40年前的伊斯兰革命大潮中诞生，与伊朗国防军共同组成伊朗正规武装力量。对伊朗革命卫队而言，从实力上看，与美军作战无异以卵击石。虽然一直遭鼓吹自身军事实力的强悍，但跟美国这样的超级大国相比，双方不是一个量级。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所的估算，伊朗一年军费开支约145亿美元左右，相比于动辄六、七千亿的美军，连零头都不到。

经济实力作为军力的物质基础。伊朗GDP只占美国的2%。

从伊朗历年阅兵和军演展示的军事实力看，伊朗革命卫队的装备质量和技战术水平也已远远落后。

伊朗现役主战装备，如陆军主战坦克和装甲车，包括20世纪70年代从英国进口的波斯狮主战坦克、俄制T-72坦克和一些国产仍在吃40年前的老本，美制F-5战斗机，停留在第二代喷气式战斗机的水平。

即便是伊朗最以引为傲的弹道导弹，制导方式仍停留在惯性制导阶段。伊朗中近程弹道导弹地区能够对整个中东地区形成有效威慑。然而战斗部质量有限是弹道导弹的通病，在无法到达米级的精度的情况下，装备常规弹头的弹道导弹能否在战时能否造成有效杀伤仍值得怀疑。

伊朗整个作战体系仍停留在机械化时代，繁杂的装备品类在战时能否得到有效的后勤保障更是大问题。从海湾战争到科索沃再到伊拉克，机械化时代的军队一旦与全面信息化的美军发生体系对抗，只会在降维式打击下被彻底碾压。

然而，伊朗革命卫队也并非毫无优势。过去一段时间，伊朗在中东地区的影响力迅速扩张，与伊斯兰革命卫队有着千丝万缕联系的什叶派民兵，活跃在从伊朗经伊拉克到叙利亚和黎巴嫩的广阔弧形地带，宽阔的战略纵深和庞大的军队规模，有条件化整为零，灵活机动地展开行动，并对美军基地附近地区实施渗透，能够有效抵消美军及其盟国质量优势。

伊拉克战争和阿富汗战争的教训也告诉美国，高举反恐大旗，依靠飞机和导弹的狂轰滥炸，能够消灭反美政权，但会炸出更多的恐怖分子和反美武装。美军能够“进得去，打得赢”，但“出不来”，只能将美国拖入持久消耗的战争泥潭。

此前以色列曾声称对叙利亚境内伊朗军事目标实施了大规模空袭，最近美国也正式承认以色列对戈兰高地的主权。虽然经常表态强硬，然而面对这些动作，伊朗方面却没有任何激烈反应。虽然将“革命卫队”定性为恐怖分子，美军在伊朗周边也没有任何进行进攻性集结的迹象。

事实上，动用除军事打击之外一切手段对伊朗极限施压，遏制伊朗在地区的扩张，寻求伊朗从内部“改变”，是特朗普就职后美国对伊朗的政策方针，这一方针仍未改变。

特朗普在8日的讲话中特别强调，将革命卫队列为“恐怖组织”，将“极大地扩大对伊朗现政权施压的深度和广度，任何与伊斯兰革命卫队的交易，或提供支持，都将面临风险。”

伊朗伊斯兰革命后，40年来伊朗一直在美国的制裁阴影下艰难谋生。

因为产品禁运，许多工农业生产物资输入伊朗都被美国列为违禁品，伊朗不仅无法通过合法渠道为国王时期的战斗机采购零部件，甚至连民航飞机的更新维护都面临困难，游弋在世界各大洋的美国海军随时有能力查扣进出伊朗的货船。因为金融封锁，伊朗的海外资产随时可能遭到冻结，跨境资金也难以通过银行系统流转，正常的贸易活动也受到限制。因为许多实体和个人被美国“拉黑”，外国人跟伊朗做生意很可能被美国“长臂管辖”，即便再小心谨慎，只要被寻到些蛛丝马迹，仍会遭到美国的“司法霸凌”。

在这种环境下，倒腾物资就需要通过一些非常渠道和特殊手段，革命卫队在其中扮演了不可或缺的角色。

在伊朗首都德黑兰，最新款的iPhone手机上市后不久就能买到，戴尔和惠普的笔记本电脑也很受欢迎，Beats耳机和Bose音箱也是潮流尖货，如果想自己组装一台台式电脑，Intel的CPU芯片和Windows的操作系统在许多地方都能买到。而这些背后，都有革命卫队的身影。

在伊朗，革命卫队做生意合理合法，下辖或者与之有密切联系的公司涵盖基建、资源勘探和开发、金融、物流等关乎伊朗经济命脉的方方面面。虽然革命卫队对经济活动的深度介入理论上很可能滋生严重腐败，但在抗击美国制裁，维护伊朗安定方面，革命卫队功不可没。

2018年11月，美国退出伊核协议后重启对伊朗严厉制裁，涉及伊朗能源出口、银行系统、航运、外汇及贵金属买卖，虽然伊朗在一段时间内经历了里亚尔断崖式贬值和火箭式通货膨胀，但近段时间已经逐步稳定，没有出现严重的社会动荡，制裁对伊朗的打击并不如预期明显。

切断革命卫队的经济触角，制裁才能对伊朗造成更有效的杀伤。这一方面可能坏了一些伊朗特权阶层的财路，在某种程度上更可能断了伊朗国家的生路。革命卫队被指认定为“恐怖组织”，任何与革命卫队发生联系的实体和个人都可能被指控“支持恐怖主义”，而遭到严厉制裁。

由此可见，给革命卫队按上“恐怖组织”的罪名只是虚晃一枪，将伊朗逼入绝境，对伊朗“谋财害命”才是真正的图穷匕见。

4月8日和9日，伊朗里亚尔的公开市场汇率出现大幅下跌，两个交易日内最大跌幅超过7%。美国对伊朗的压力远未到极限，伊朗面临的严峻考验可能才刚刚开始。

延伸阅读：

制裁之下，物价疯涨，伊朗人会“认怂”吗？

刚过去的这个三月，“客居”德黑兰的外国人经历了两年来最凶狠的一波物价上涨——

三月初每公斤羊肉是150万里亚尔（约合75元人民币），到了3月20日就飙到了210万里亚尔（约合105元人民币），着实让人“肉疼”。

3月21日的“春分”还是伊朗传统新年诺鲁孜，虽然荷包越来越紧，当地居民反而淡定。

自去年5月美国退出伊核协议以来，市场上各类生活物资价格普遍翻了一倍以上，这轮上涨，实在属于“虱子多了不愁”。

文 | 马骁 瞭望智库驻德黑兰国际观察员

编辑 | 蒲海燕 瞭望智库

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美对伊制裁，刀刀见血

身在伊朗，每个人都能切身感受到美国制裁对伊朗经济，特别是普通民众生活的杀伤力。表现最明显的就是汇率，进而影响到伊朗民众生活的方方面面。

美国总统特朗普宣布退出伊核协议后，美国政府陆续重启了因协议而中止的对伊严厉制裁，包括限制伊朗石油出口、银行业的跨境金融服务、官方美元及贵金属买卖以及航运等。

石油出口是伊朗最重要的财源。2017年，伊朗出口原油7.77亿桶，出口创汇达400亿美元（约合2682亿元人民币）以上，仅这一项就占国内生产总值约10%。然而，面对美国制裁，出口各个环节一一中招——石油买家流失，运输船只短缺，外汇资金难以汇回国内，据估计，伊朗去年12月的石油出口量仅为2017年月均水平的一半。

出口骤降，对伊朗本国货币里亚尔的需求减少，市场上原本就存在滥发问题，里亚尔本币严重过剩，再加上存在各种炒汇、倒汇行为，伊朗里亚尔迅速崩盘。过去一年，伊朗里亚尔对美元汇率已累计贬值200%以上。去年年初，约4万里亚尔兑1美元，而今年3月25日，报13.3万里亚尔兑1美元。

据在伊朗常驻8年以上的老同志回忆，在2010年前后，伊朗里亚尔汇率约为1万里亚尔兑1美元，至2017年年中，贬至约3.5万至3.8万兑1美元的水平。伊朗里亚尔在2018年跌幅已接近此前8年的水平。

在对进口商品有大量需求的伊朗，货币贬值引发输入型通胀，进而传导到国内物价水平的方方面面。

如今，牛羊肉在普通家庭餐桌上更少见了，价格便宜的鸡肉成为备受欢迎的肉制品，1升装牛奶的价格从1年前的约2万里亚尔（约合1元人民币）涨到4.5万（约合2.25元人民币），1升装果汁的价格从约4万里亚尔（约合2元人民币）涨到了10万里亚尔（约合5元人民币）以上，伊朗民众节日家庭必备的开心果等干果更是飙到了每公斤200万里亚尔（约合100元人民币）以上。

物价坐火箭般上涨，普通民众的财富却在跳水。据了解，一家在伊朗的外国公司聘请的当地高级工程师月薪约7000万里亚尔，这在一年前约合14000元人民币，到今年3月仅值约3000元人民币。一名普通出租车司机，月收入仅为3000万里亚尔（约合1500元人民币）左右，由于一些汽车配件仰赖进口，对于他们而言未来车辆的日常维护可能都难以为继。

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稳汇率，也带来副作用

断崖式下跌主要发生在去年下半年，因此即便物价疯长，在伊的外国人反而觉得物价便宜了许多。而进入2019年后，里亚尔汇率维持在了相对稳定的10万至14万兑1美元之间，这轮物价的上涨才让在伊的外国人也“有感”。

在伊朗政府强力介入下，里亚尔当前的汇率是从低谷快速反弹后的水平。去年10月，里亚尔汇率一度下探至20万兑1美元。为了稳住汇率，伊朗政府可谓无所不用其极。

汇率的剧烈波动，诱使一些不法之徒疯狂倒汇。伊朗政府果断出手，逮捕并处死了一批外汇贩子，同时撤换了央行行长，协调央行根据市场波动对外汇市场注入外汇储备。

强力措施之余，也带来不少“副作用”。

按照伊朗政府的规定，单日银行卡提取现金额度仅为200万里亚尔（约合100元人民币），诺鲁孜节前额度提高到500万里亚尔（约合250元人民币），单日ATM银行卡转账限额为3000万里亚尔（约合15000元人民币）。在外汇兑换所，买外汇需要出具合理购汇证明，卖外汇只能兑换合200美元的里亚尔现金，再高的金额需要存入银行账户。

2018年，伊朗政府直接宣布了对1000多种商品的禁止进口命令，并新出台了一些通关法规，导致原本1个月内完成的进口通关手续延宕至3个月甚至更久。

虽然是为了管控通货膨胀和汇率，但这些做法毫无疑问会给正常的生产、流通和消费带来许多麻烦，打压进口更等于打压供给，也会加剧通货膨胀，无异于饮鸩止渴。按照伊朗官方发布的消息，伊朗的工业生产在过去半年已经出现了明显萎缩，五分之一的工业部门仅能维持50%至70%的产能。

在严重扭曲的市场，也出现了难得一见“奇景”。

在其他国家被视为消费品的汽车，在伊朗市场变成了保值增值的“硬通货”受到民众的追捧。因为物价水平的不断上涨，即便是二手车，未来的价格也会比现在的新车更贵。

然而，汽车市场热火朝天背后却是汽车企业卖一辆亏一辆的窘境。无论是整车还是零部件，一旦涉及进口，即便资金汇兑不存在问题，在销售周期内里亚尔的贬值幅度也能将利润空间吞噬的一干二净。

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山穷水尽？还远着呢！

虽然困难重重，但要说被逼上绝境，伊朗还离得很远。

一方面，伊朗人的民族性格，不会轻易“认怂”。

曾经有朋友到伊朗人家里做客，刚好还有一位别家伊朗孩子来找这家人的孩子玩耍。临近晚饭，这家主人准备了炖牛肉作为待客的晚餐，还客气地招呼这个孩子一起吃，却被孩子婉言谢绝。硬气地说出：“我妈妈也给我做了同样的好吃的晚餐”后，孩子起身走了。事实上，因为经济不景气，这个孩子的父亲刚刚失业，以他们家当时的经济状况，牛肉并不在消费能力范围内。

伊朗人强烈的自尊心正是“从娃娃抓起”的。

另一方面，伊朗人在某种程度上是一个活在当下的民族。

沙迪兹（Shandiz）是德黑兰一家很有名气的烤肉店，菜品只有6、7样，但都是招牌。自去年以来，沙迪兹的门庭越来越冷清。因为，在沙迪兹一串烤羊排含税在120万里亚尔（约合60元人民币）以上，携家带口饱餐一顿就能吃掉一个普通伊朗工薪阶层1/4的工资。

不过在诺鲁孜节期间，沙迪兹的生意格外红火，两层楼的大厅在晚餐时段几乎座无虚席，许多都是老、壮、幼三代同堂，对着满桌的珍馐如饕餮一般狼吞虎咽。

很少听说伊朗民众有储蓄的习惯，“月光”是常态，既然过新年，更要有个过节的样子，即便日子不好过，节日的氛围也要烘托得到位。

最关键的，伊朗绝佳的资源禀赋决定了，这个国家绝对不会被逼到饿死。

有伊朗朋友时常抱怨日子越来越艰难，笔者就问他：“伊朗人民有过一年只吃一顿肉的日子么？”“那实在是不可想象。”伊朗朋友说。

根据粗略统计，伊朗人口只占世界1%多，但自然资源探明储量占世界7%。无论外部制裁如何严厉，造成的困局如何艰难，伊朗人过去不曾、未来也不会山穷水尽。

所谓“年关难过年年过”，

伊朗人就是如此。