数据告诉你，哪些省一城独大，哪些省双星闪耀_风闻

文丨西部菌

强省会和双子星，是区域经济中的两种常见思路。前者在中西部内陆省份相当常见，比如四川、湖北；后者以东南沿海居多，比如广东的广深双城记。

省会强到什么程度，才算一城独大？此前西部菌从经济首位度有过分析，今天换个思路，来简单粗暴地对比下各地的省会和非省会第一城的经济总量，借此看下哪些省份是真正的一城独大，哪些省份拥有名副其实的双子星城市。

话不多说，先上图：

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以2018年的数据为例（西藏部分数据缺失，未纳入统计），内地26个省区中，省会城市同时也是经济第一城的有19个。

辽宁大连，山东青岛，江苏苏州，广东深圳，福建泉州，河北唐山，内蒙古鄂尔多斯，这7个城市的经济总量，比所在省省会还要高。其中青岛是济南的1.5倍多，苏州也接近南京1.5倍，差额超5000亿。

观察这些城市的地域分布，除了鄂尔多斯，它们都位于东部，且大部分都是海港城市。连通海外市场的便捷通道，成为了它们在竞争中不输省会的重要优势。

非省会第一城和省会的经济比，如果我们以超过80%为界限，称得上拥有双子星城市的地区有：

辽宁：沈阳6292.4亿；大连7668.5亿；后者是前者的121.87%。

山东：济南7856.6亿；青岛12001.52亿；比值152.76%。

江苏：南京12820.4亿；苏州18597.47亿；比值145.06%。

广东：广州22859.4亿；深圳24221.98亿；比值105.96%。

福建：福州7856.8亿；泉州8467.97亿；比值107.78%。

河北：石家庄6082.6亿；唐山6955亿；比值114.34%。

内蒙古：呼和浩特2903亿；鄂尔多斯3763.2亿；比值129.61%。

内蒙古是比较特殊的，一方面呼和浩特和鄂尔多斯的经济水平，相对而言都不算高，谈不上双星闪耀；另一方面，哪怕是算双子星，都轮不到首府没当太久的呼和浩特，因为鄂尔多斯后面还有包头，其人口和经济总量，都要高于呼和浩特。

除了上述省市外，浙江的杭州和宁波，广西的南宁和柳州，贵州的贵阳和遵义，比值也接近80%的样子，也能算作双轮驱动的地区。

非省会第一城和省会的经济比，以低于40%为标准，称得上一城独大的地区：

吉林：长春6530亿；吉林市2302.8亿；比值35.26%。

湖北：武汉14847.3亿；襄阳4309.79亿；比值29.03%。

湖南：长沙11003.4亿；岳阳3411.01亿；比值31%。

海南：海口1510.5亿；三亚595.51亿；比值39.42%。

四川：成都15342.8亿；绵阳2303.82亿；比值15.02%。

云南：昆明5206.9亿；曲靖2013.36亿；比值38.67%。

甘肃：兰州2732.9亿；庆阳708.2亿；比值25.91%。

宁夏：银川1901.5亿；石嘴山605.92亿；比值31.87%。

新疆：乌鲁木齐3060.1亿；克拉玛依898.1亿；比值29.35%。

以上9个省区，省会城市基本上没有可以抗衡的对手，可以说是名副其实的一城独大。

其中尤其以四川的落差最明显，绵阳包括体量相近的德阳、宜宾、南充等，经济总量不到成都的五分之一。

需要指出的是，强省会未必必然是一城独大。

2017年，经济首位度也即省会GDP在全省占比超过30%的省份一共有10个，和上述名单对比，能够发现二者绝大部分重合。不过新疆乌鲁木齐的首位度只有25.1%，说明整体经济相对更均衡。

青海西宁的首位度高达48.6%，但海西的GDP也有西宁的48.61%，这是因为行政区划数量少，且除了海西外，其他地区的经济体量都微乎其微了。

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如果纵向地对比2008年到2018年的数据变化，还能发现一些规律。

首先整体的看，省会城市的确在变强。可以将非省会第一城的GDP总和，和省会城市进行对比。2008年二者的比为79.63%，等到2018年缩小为69.98%，省会城市相对于非省会的第一城，竞争优势更加明显了。

来源：第一财经

这和首位度的变化相呼应。根据第一财经统计，2010年到2017年的26省区中，省会首位度提高的地区有23个（沈阳数据缺失），持平的有2个，下降的没有。

具体来看，在其他地级市的追赶之下，省会经济优势下降的只有8个省区，分别是辽宁、山东、广东、湖北、江西、广西、海口、陕西。

其他大部分地区，如果省会城市是经济第一城，那么它和第二城的差距还在扩大，如郑州和洛阳；如果不是经济第一城，和经济第一城的差距则在缩小；如南京和苏州。

东部沿海因为靠近海港，盛产双子星城市，其经济布局被认为更加均衡。观察十年以来的数据变化，我们同样可以发现，辽宁、山东、江苏、广东、福建、河北、浙江等沿海地区，有超过半数的省会也在开始做强。

最典型的是南京，2008年，苏州GDP是南京1.78倍，十年后降为1.45倍。济南在去年年底正式吞并莱芜，随着统计口径的变更，未来和青岛的差距同样会缩小。

省会和非省会第一城之间，经济比值出现比较大波动的地区有沈阳和大连，南京和苏州，哈尔滨和大庆，长春和吉林，郑州和洛阳，昆明和曲靖，西宁和海西，银川和石嘴山，乌鲁木齐和克拉玛依。

沈阳和大连比较特殊，十年前沈阳经济还要领先大连，十年后沈阳被反超，并且和大连的差距越拉越大。

郑州和洛阳这一对，看点在洛阳。此前一篇《曾经耀眼的洛阳如何在10年间被宜昌襄阳追平》道出了这座城市的尴尬——作为千年古都，它有着辉煌的历史，如今却成为了衰落最大的城市。

来源：央行观察

东北地区其他两对城市，十年来的差距同样在逐渐扩大，大庆和哈尔滨的经济比，从77.41%降低到了44.46%；吉林市和长春的比则从50.75%，降低到35.26%。

所以可以说，东北的衰落，首先是从非省会第一城开始的。因为类似大庆这种资源型产业一旦进入瓶颈，在没有省会那种身份加持的前提下，会快速衰落。

同样的逻辑也可以为昆明和曲靖提供解释。

值得一提的是，十年来非省会第一城发生变更的地区，如内蒙古的包头和鄂尔多斯；山西的临汾和长治，也都属于资源型重化工产业没落的地区。

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前面通过直观的数据对比，梳理了哪些省市省会独大，哪些是名副其实的双子星。

这里面不包括价值判断，因为选择哪种模式，往往是受区位影响的客观结果。简单得出吸不吸血的判断很容易，但找到一条替代性的路径，其实很难。

绝大多数地区的省会，都会选择那些地理上靠近区域中心的城市，如果选址太偏会导致难以有效管理，调动资源。经济、文化、交通等各类中心集于一身的角色，决定了它们的发展下限不会太差。

东南沿海盛产双子星，是因为在省会之外，那些港口城市处在开放前沿，能在第一时间接入到全球贸易秩序中，所以具备了省会城市不具备的地缘优势，得以发展壮大。比较有代表性的是泉州，另外同省的厦门，也是重要的港口城市。

与此同时，国家层面在政策上也给予了充分支持。像大连、青岛、宁波等双子星城市，都在第一批沿海开放城市名单中。深圳更不用说，顶着特区的光环。以上四座城市，还都是计划单列市，享有相对独立的财权。

天时地利人和，铸就了这种盛产双子星的格局，但如前所述，哪怕这些发展更均衡的地区也开始重视省会起来了，未来强省会的趋势还会加强。

至于中西部内陆省份，普通的地级市没有出海优势，甚至也没有沿着大型河流，那当然很难获得大的发展空间。

来源：四川统计部门官网

即便少数城市如大庆，一度具备了和省会掰手腕的能力，也是资源能源产地的结果。广西南宁和柳州双足鼎立的局面，则和首府变迁息息相关。

总的来说，传统意义上的内陆强省会地区，近几年不会立即调整重心，从聚焦一点变成广撒胡椒面。它们发展孕育出双子星的概率很低，不过一城独大的格局，未来迟早要调整，否则整体的经济竞争力会陷入瓶颈之中。

另外随着城市群、都市圈战略的发展，未来的双子星城市，将不再局限于一省之内。事实上很多地理接近、经济实力差距不大的城市，就被当作CP，被赋予带动整个城市群发展的使命，相关的行政壁垒逐渐拆除。

比如重庆和成都，北京和天津，乃至说武汉和长沙。这种跨行政区域的较量会更加激烈，当然相互赶超下的压力和驱动力也会更加强大。

要提一下西安。偏居西北的地理位置，让它能够雄踞一方，安安稳稳地当西北龙头。但从省内到周边都没有对手，未必是件好事。西安要警觉起来，至少得把自己放在西部三角的竞争格局中去锚定方向。