重庆疯狂补课_风闻

来源：微信公众号“西部城事”

文丨西部君

前几天，西部君针对重庆科学城的最新传闻，分析了打造科学城、提升科研实力，对于重庆转型发展的重要性。

同样在近期，重庆在这方面还有几个大动作。

3月21日，科技部与重庆在渝举行2019年部市工作会商会议，并签订新一轮部市工作会商制度议定书。

根据议定书，双方将在推动以大数据智能化为引领的创新驱动发展、科技服务民生保障与改善、加强长江上游生态大保护、深化国内外科技合作、加快区域创新体系布局建设等方面开展重点合作。

3月28日，教育部与重庆市政府签订共同加快推进一流大学和一流学科建设协议。

根据协议，双方将在“双一流”高校建设、共建西南政法大学和重庆医科大学、推进市属大学高水平建设等方面加强合作，推动共建高校在高水平人才培养体系、拔尖创新人才培养、高端人才队伍建设、学科专业结构优化、体制机制创新等方面取得重大突破。

这些动作，都是重庆在提升科研实力、加强人才培养力度方面的直接补课。

联系这两年的一系列布局，可以发现，重庆“补短板”的发展脉络已越来越清晰。

01

做强高等教育，重庆两条腿走路

去年11月，《重庆市人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》（以下简称意见）提出：

到2020年，我市将建设3至5所高水平新工科高等院校；到2025年，全市高等教育分类发展体系初步形成。

今年初，重庆又印发高等教育发展行动计划（2018—2022年）的通知（以下简称通知），提出5年累计总投入不低于60亿元建设高等教育强市，提高全市高校竞争力和综合实力。

事实上，去年以来，重庆在做大做强高等教育上的动作频频。这里仅举其中几例：

比如，去年4月，中国科学院与重庆市宣布将共建中国科学院大学重庆学院，并计划于2019年开始招生。

去年10月，两江新区和新加坡国立大学正式签署共建新加坡国立大学(重庆)研究院的战略框架协议。这是继苏州研究院之后，新加坡国立大学在中国设立的第二所研究院。

同一个月，重庆还与华中科技大学、北京理工大学、华东师范大学、西安电子科技大学、中国地质大学（武汉）、武汉理工大学签署战略合作协议，将在人工智能、先进制造、新能源、新材料、生态环保、现代农业等重点领域合作建设一批新型研发机构、联合研究中心、科技成果转化基地。

来源：网络

结合此次与教育部共建西南政法大学和重庆医科大学，可以看出，重庆发力高等教育，其实是两条腿走路。

一是借助外力，引进外地大学或加强与外埠高校合作；二是通过争取更多的政策支持与投入，加强本埠高校建设。

此一路径，就重庆高等教育资源的现状和相关发展的迫切性而言，是务实的。

02

重庆科研经费投入为何不足

其实，单从高校数量、在校生数量乃至研究生数量来看，重庆在全国主要二线城市中，高等教育资源的排位并不算太靠后。

但是，与直辖市的身份，与发展的需要，还是存在不小落差。

对这一点，前述《通知》里说得很直接：

优质学科偏少、高层次人才不足、源头创新能力偏弱、服务地方经济社会发展不够。

以优质学科为例。重庆大学虽然入选双一流大学建设名单，但在教育部第四轮学科评估中，重庆大学仅获评3个A-学科，不仅没有A+学科，连A类学科也“颗粒无收”。

双一流建设学科  来源：网络

再看服务地方经济社会发展不够的问题。重庆相对顶尖的高校和学科，除重庆大学的建筑、电气工程等学科，其它像重庆医科大学、西南政法大学等的医学、政法、教育等学科，与本地的产业对接，都不是很紧密。

所以，这两年在引进相关资源上，重庆的针对性很明显。

如去年，包括重庆大学、西南大学、西南政法大学等在内的多所重庆高校都纷纷设立了多个与人工智能、大数据等相关的二级学院。

另外，前述《意见》也明确，到2020年，重庆市将建设3至5所高水平新工科高等院校。如此明确提出新建工科高校，放眼全国，可能也不多。

无论是新设具体的大数据、人工智能学院，还是新建工科大学，其实都是对当前重庆重点发展的相关产业，以及转型方向的直接支持和顺应。

比如，重庆这几年的招商引资，就重点突出了人工智能的方向。从智博会落地到科大讯飞西南总部落户等等，都是具体证明。

另外，西部君此前也谈到，重庆在科研创新方面的短板，也是当前产业转型必须要跨越的一个坎儿。像国家重点实验室、央企研发机构数量的不足，都会影响到对相关产业发展的“智力”支撑。

国家重点实验室分布   来源：南京大学

所以，重庆的科研经费投入相对不足，未必是没有能力投入，而是缺乏足够强的平台。而做大做强高校，实际上也就是要搭建更多的平台。

对任何一个城市而言，强化高等教育资源投入，致力于人才培养，是服务于当前的转型，更是投资明天。

新的产业浪潮之下，一个城市产业布局的前瞻性和主动性，与一个城市的智力底蕴密不可分。如果说过去的传统产业发展，更侧重于廉价劳动力优势，那么未来则会越来越倚重一个地方的人才、智力厚度。

重庆要跳出传统产业困境，并在新型产业布局方面打下坚固基础，人才和科研上的短板，必须得恶补。

03

优质高校是"抢人"利器

如果说建科学城是为产学研搭台，为高等教育补课，则是夯实产学研的基础。

不过，提质高等教育资源，还不仅仅只是服务于产业发展。

在眼下各城市“抢人大战”白热化的同时，城市之间高校抢夺战的竞争激烈程度，同样不输。

过去，像深圳、苏州这样高等教育资源不强的城市，同样可以创造经济奇迹。但是，随着人才政策和经济待遇的落差逐步缩小，以及产业升级对于人才的要求越来越高，自身没有足够的高等教育资源，要再创造过去的苏州、深圳式奇迹，恐怕会越来越难。

事实上，这几年苏州、深圳在高校抢夺战中的主动性就很突出。

前者，在人大分校、西交利物浦大学、昆山杜克大学的基础上，又将设立南京大学苏州校区、西北工业大学太仓校区等；而深圳近几年引进的大学，更是涉及17所985+1所211+6所香港高校。

另外，前几天在深圳高调招商的青岛，这几年也共签约引进高校32所，其中16所已落地运行，还有16所正在推进。

高等教育资源不足，是每一个经济规模壮大后的城市，所不得不面临的一个成长中的烦恼。而抛开经济方面的影响，它也与“抢人”有很大关系。

一定程度上说，**高校就是对人力资源的二次分配，且尤其是人才资源。**像河南、海南人才流失严重，缺乏优质大学无疑是重要原因。

来源：网络

再如武汉，虽然过去所培养的人才流失也较严重，但是，通过适当的政策引导和产业布局，在吸引人才方面还是有很大的优势。这几年，武汉的“校友战略”，无论在“抢人”还是在招商引资上，成效都很明显。

重庆被指在这一轮的“抢人大战”中表现低调。但是，重庆并没有闲着。引进外部高校，做大本地高校，同样是抢人特别抢人才的重要一着。或者可以说，重庆未来要把培育人才的主动性更多的掌握在自己手中。

深圳、苏州、青岛都已经在抢夺高校的赛道上跑起来了，重庆当跑得更快。