韩美防长会晤：加强同盟关系 准备向韩方移交战时指挥权_风闻

韩联社4月1日报道称，正在美国访问的韩国国防部长官郑景斗1日同美国国防部代理部长帕特里克·沙纳汉举行会谈，双方商定今后进一步加强韩美同盟关系，为半岛无核化与和平提供坚实后盾。

会上，韩美防长就第二次朝美首脑会谈后的半岛安全局势进行评估，就国防部门为实现半岛无核化与和平可采取的措施交换意见。双方商定将共同致力于早日完成基于条件的战时作战指挥权移交工作，并在双方完成移交工作后，继续保持强大的联合防卫力量。

国防部表示，双方一致认为韩朝《9·19军事协议》在缓和半岛紧张局势、建立互信方面起到积极作用，并商定继续加强军事合作，推动协议得到进一步落实。

韩美联军司令部司令罗伯特·艾布拉姆斯当天在会上向韩美防长汇报3月进行的代号为“19-1同盟”的新联合指挥所演习结果。艾布拉姆斯表示，新联合演练不仅进一步加强韩美联合防卫力量，还为战时作战指挥权移交营造有利条件。

 韩国总统文在寅1日在青瓦台主持召开幕僚会议时表示，虽然第二次朝美首脑会谈未能达成协议，给半岛和平进程带来一些困难，但很明确的是，韩朝美三方都不愿意重返过去。文在寅同时呼吁朝方响应韩美号召早日重启对话。

文在寅也即将访问美国加速南美和解以及指挥权移交，文在寅说，应美国总统特朗普邀请，他将于下周赴美访问。朝美两国在控制局势避免重现过去的紧张局面，展现出持续对话的决心。我此次访美正是韩国政府定要推动半岛和平进程取得成功的一贯立场和特朗普总统通过持续对话力促朝美谈判达成协议的坚定意志相结合的结果，希望朝鲜对韩美两国的努力予以响应。

文在寅表示，半岛和平进程是韩朝美三方一起在走的不易之路，过去70年都没有取得成功，没有风雨反而更奇怪。这段旅程开启后，半岛局势出现了惊人变化。去年4月27日韩朝首脑在板门店举行会谈还不到一年，而这一年来的成果为韩朝持续对话提供明确的依据。

韩国作为一个主权国家，是没有自己的军队指挥权的。60万韩军的绝大部分是由韩美联合司令部指挥的。这是一个历史遗留问题，1950年6月25日，朝鲜战争爆发，韩国军队被主体朝鲜军队痛击，一溃千里，李承晚不得不于7月14日将作战指挥权交给了美军主导的“联合国军”。1978年11月7日，“韩美联合司令部”成立，指挥权也顺势移交给韩美联合司令部。

比如说主体人砍了美帝的树，这个时候南伪军就是美军了

随着时代发展，韩国民众也开始以各种理由要求当局收回指挥权，但收回指挥权，既有南北关系原因，也有韩美关系原因；有军事原因，也有经济原因，因此整个问题是很复杂的。

韩美军方已于3月份启动评估战时作战指挥权移交条件的特别常设军事委员会（SPMC）

从经济角度考虑，美国是愿意移交指挥权的，虽然在联合司令部，韩军失去了指挥权，但是也因此不用建立庞大的指挥机构和预警机构，而美军则不得不驻留作战部队“第八军”和现代联合指挥部指挥班子。

虽然韩国支付了驻韩美军支出中的大头，但是庞大的指挥机构依然对美国来讲是个耗费。而从军事角度考虑，统筹60万韩军，韩国需要建立本土的指挥国防体系，不但需要给本国已经很庞大的军事开支雪上加霜，而且指挥效率也不如美军现代化的联合指挥部。

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韩国人吧指挥权交出去，归根结底是赚的

而南北关系，以及韩国当局，则对移交指挥部一事影响更大。一般而言，亲北的总统更希望移交指挥权，对朝鲜强硬的总统更希望美军留下。对于联合指挥部一事都有。1994年12月1日，韩国收回了和平时期军事指挥权，指挥权归韩国合同参谋本部议长——这意味着韩国人可以在军队不动员时指挥军队，完成训练和建军任务，因此90年代以后，韩国军工业和军队装备都有很大改善。但是整个90年代，南北关系极度恶化，因此韩国放弃了移交指挥权。

 2005年，美国小布什政府首次提出韩国军队的“战时指挥权”移交问题，2006年上任的韩国总统卢武铉，由于南北关系缓和，因此要求在2010年移交军队指挥权。但随着朝鲜核问题，以及朝韩关系在2010年进一步恶化，2010年6月，时任韩国总统李明博在出席G20峰会期间，向美国总统奥巴马提出，要求将韩国军队“战时指挥权”移交时间期限从2012年4月17日推迟到2015年12月1日。

 但到了2014年年底，时任韩国总统朴槿惠和朝鲜金正恩关系极为恶化，因此再次向美方提出将韩国军队“战时指挥权”移交时间推迟3年。随后，又与美国进行第二次协商并达成正式协议，将原定于2015年年底的韩国军队“战时指挥权”移交期限，推后至2020年。

由于对于美军的态度问题，李明博和朴槿惠收到了朝中社的诸多指责，朝中社在批判这两位亲美总统时也贡献了不少中国人比较熟知的词汇，比如逆贼败党，鼠群头子，母蝙蝠，千古罪人等等。

不过随着2017年文在寅总统上台，以及朝鲜成功研发了洲际弹道导弹，南北关系急剧回暖。尤其是整个2018年，随着平昌冬奥会，文金会，9·19宣言等事件加速南北和解。文在寅政府一再向美国政府表示，希望提前完成美军向韩国政府军队“战时指挥权”的移交。

根据美国与韩国10月31日签署文件所达成的协议，韩国将派出一名四星将军领导美军移交作战指挥权后的美军、韩国军队联合指挥部，美军指派一名同等级别的将官担任副手。

移交指挥权更多的是一个政治象征，这意味着韩国将成为一个军事自主的主权国家。但是美军长期驻扎韩国的局面并没有改变，因此移交指挥权也不会改变韩美之间的同盟关系。随着朝鲜的国防政策愈加明朗，火星15研发成功后，朝鲜国防局势愈发明朗，南北之间军事冲突可能性降至全所未有的低点，文在寅势必会加速“战时指挥权”的移交。

火星15研发成功后，朝鲜国防局势愈发明朗，南北之间军事冲突可能性降至全所未有的低点