上次说抽签是民主的，有人不信，现在脱欧都考虑试用了_风闻
观学院-观学院官方账号-微信ID：Guanschool-微博：观学院-2019-04-01 19:24
在上一期讲座中，王绍光教授提及当今西方所谓的自由民主国家正面临重重危机，民众越来越不信任选举产生的政府和议员，于是纷纷开启民主新试验，重启抽签机制。眼下在英国，召集公民大会解决脱欧难题的呼声越来越高，这个公民议会即是通过随机抽选产生的，这再次验证了王教授的研究。下面分享一篇来自英国《卫报》的文章，希望有助于大家理解抽签与民主的关系。
什么是公民大会？它和英国脱欧有啥关系？
文|杰米·格里森
英国某些有影响力的组织和个人提出，英国应该参考爱尔兰废除堕胎禁令公投之前的全民讨论机制，召开公民大会来打破英国面临的脱欧僵局。
《卫报》此前发表社论The government has failed—it’s time to the people，支持组建公民大会的观点。那么所谓公民大会，具体包括什么内容呢？
什么是公民大会？
根据英国国会下议院图书馆的定义，“公民大会”是指召集一群人讨论某个或某些议题，并最终达成共识，决定下一步行动。
在得出最终结论前，公民大会为公众提供了解、讨论话题的时间和机会。公民大会的成员需要权衡利弊，最终给出可行的建议。
公民大会将连续几周利用周末时间开会，在专家的协助下以小组讨论、大型辩论和多轮投票相结合的方式，消除妨碍政客们达成共识的利益冲突和山头主义。
来自各行各业的民众代表在具体问题上研究可供政府选择的方案，通过理性探讨和各种方式的集思广益（比如直接征询专家意见），提出解决方案。通常而言，国家需要对这些提案发起公投，在通过公投之后它们才能成为法律。
参加公民大会的是什么人？
公民大会的成员都是随机挑选的，因为这样他们才能在年龄、性别、种族、社会阶层等方面更真实地反映广大社会人口。
公民大会对人数没有固定要求。不久前为审查英格兰社保条款而召集的公民大会有47名成员，他们都是在联合王国拥有普选权的英格兰公民。
**过去的公民大会被用来干了什么？**在英国、澳大利亚、加拿大和美国等国的历史上，公民大会和类似的方法早已出现。它们被用于解决一系列复杂问题
近年来最著名的一次公民大会是由爱尔兰议会召集的。在做出就堕胎禁令进行全民公投的决定后，该国议会召集公民大会进一步讨论堕胎相关问题。该小组有99名成员，他们连续数周利用周末时间在都柏林一家酒店里集会，就公投以后的议会立法问题提出建议。和英国的顺序正好相反，爱尔兰公众知道他们在下议院表决之前进行投票，支持女性在孕期12周内自由堕胎。
用公民议会解决脱欧难题只是众多民主新试验中的一个
公民大会如何应用于脱欧？
《卫报》在社评中提出，为了打破目前脱欧的僵局，下议院议员应该通过召集公民大会在全国范围内广开言路，共同研究国家面临的选项与问题。
在此之后，英国议会有权利将公民大会商讨的结果呈现给公众，并在今年或明年举行公投，让人民做出选择。
有人支持用公民大会解决脱欧问题吗？
去年12月，名为“罗盘”的政治活动组织参与了联署签名请愿，呼吁就脱欧问题召集公民大会，随机抽选500位公民听取关于脱欧的意见。
“罗盘”组织主席尼尔·劳森说：“议会很快就会陷入僵局，是时候让由公民组成的审议小组来决定我国的最佳出路了。”
其他签署联名信的请愿者包括Blur乐队的主唱达蒙·奥尔本、前任坎特伯雷大主教罗云·威廉姆斯、利兹主教尼克·贝恩斯、工党终身贵族露丝·里斯特、小说家乔纳森·科伊和伊恩·麦克尤恩、利益团体“解锁民主”负责人亚历山德拉·朗斯威克。工党议员斯特拉·克里希也支持这个想法。
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