减负元年：以“活力值”推动 “基层风车”接续流转_风闻

上面千条线，下面一根针。“5+2”“白加黑”，基层党员干部往往因为各种原因，大部分时间处在“工作状态”。为此，中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。（3月22日 中国共产党员新闻网）。

近年来，基层工作引起了人们的广泛关注，“基层治理”也成为了一个高频词映入了人们的眼帘。作为一个综合性强、工作内容多元化的重要部门，基层历来被当做锤炼干部的“主战场”，也是党政机关部门选育干部的 “人才摇篮”。“去基层化”，以接地气的方式服务群众，常让广大党员干部产生“自豪”与“荣耀”之感。然而，因其工作的特殊性，这种感觉又常常被一道道“指令”和繁冗的工作所打散，慢慢竟衍生出 “爱恨交织” 之感，甚至有些有干部虽未到过基层，但却“谈基色变”，常常不自觉地联想到“未老先衰”“少白头”和“后移的发际线”等词语，仿佛如遇洪水猛兽，尤避之不及。

然而，群众在基层，政策起步就在基层，作为党和国家精准施政的出发点，基层干部作为第一执行者，就必然要走入一线，直面并处理各类群众工作。特别是近年来，国家出台了一系列与民生息息相关的惠民政策，以脱贫攻坚为例，各项政策陆续下发，基层干部都是第一时间接收“信号”并进行“扩散”。为确保政令畅通，他们经常通宵达旦地开展工作，自觉化身“革命的一块砖”被东挪西搬，高强度的工作难免会让他们产生疲累感。然而，一些有用无用的数据报表也在这时蜂拥而至，连续奋战使他们疲于应付，休息不成直接却累成“葛优瘫”。这种干不到头，望不到边的工作，容易使他们养成 “风车思维”，索性开始机械运转，慢慢的仿佛失了“油”，没了“活力”，甚至摆转出 “吱呀”的语调，所导致的直接后果，就是能动性的降低，和工作效率的滞缓。

以加班为例，很多基层干部就表示：“正常的休息时间能让我工作日更有精神，现在天天来天天无精打采。”确实，千万条线都要从乡镇基层干部这个针眼里穿过，乡镇干部多年来，没有驻村补贴，他们却日夜加班，没有周末，没有假期。掏空干部的所有精力。这些一方面说明了基层部门工作政令繁多，一方面也反映出了基层干部 “过劳化”的“疲态”。从基层加班到基层与组织的偏离，让干部们“谈基色变”，这些都是形式主义和错位的政绩观在作祟，要更好地发挥干部们的能动性，这种现象确实亟待解决。 

“思则变，变则通”。 中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》正是对基层把脉问诊后开出的一剂“良方”，目的是以破除形式主义，强调实干作风等举措，使干部们有了见到曙光之感。毕竟，基层治理，只有统筹好“劳逸关系”，让干部们做到“拿得起”也“放得下”，张弛有度地开展工作，广大基层干部才能更好地发挥主观能动性，才能产生更多的活力，基层这个“永动轮”才能不出问题，基层这个“能动风车”，才能更好地接续流转。

然而，如何在基层减负的“硬举措”中取得“真实效”，还需要一定的过程与时间，对此，我们还应对其给予更多的关注与期盼。