埃塞空难后续博弈： 旁证美国之世界领导力走向衰败？_风闻

埃塞空难后续博弈：

旁证美国之世界领导力走向衰败？

作者：方敏

（首发于蒋校长公众号）

2019年3月10日，航班号ET302的一架波音737MAX8客机,自埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴飞往肯尼亚首都内罗毕，飞机升空6分钟后失联坠毁，机上搭乘149名乘客和8名机组人员，其中确认有8名中国乘客，经证实157人全部遇难。

针对这一空难，世界技术流的分析、推演、判断不论从广度还是深度都已经解读到极尽细致。

但是，本文或者有所不同，我们打算从博弈的角度来阐述一个不同面貌的埃塞空难及其事件处理的后续。

中国民航局下达“禁飞令”

中国民航局很快发布通知，要求国内运输航空公司于2019年3月11日18时前暂停波音737MAX8飞机的商业运行，叫停国内目前13家航空公司共运营737MAX8飞机96架。

中国民航局也对“禁飞令”阐述了理由：3月10日，埃塞俄比亚航空一架波音737-8飞机发生坠机空难，这是继去年10月29日印尼狮航空难事故之后，波音737-8飞机发生的第2起空难。

鉴于两起空难均为新交付不久的波音737-8飞机，且均发生在起飞阶段，具有一定的相似性，本着对安全隐患零容忍、严控安全风险的管理原则，确保中国民航飞行安全。

重点是中国民用航空局 “禁飞令”的下达时间：2019年3月11日（空难发生隔天）。

可以肯定，中国民航局是发了世界之先声，是为全球航空安全事业带了一个正义的“节奏”。

随后，至3月12日，世界上近50个有波音737MAX8飞机商业营运的国家响应中国的倡议参与到这个共同的事业之中。

但是，美国联邦航空局（FAA）却力挺波音，认为波音737MAX8飞机仍然适航，表示美国不会禁止该型飞机飞行，言语之间不外就是“护短”。

（一位飞行员向FAA数据库上传737MAX8飞机爬升时出现俯冲的报告）

我们来看一下，美国波音公司其间所做的大投入危机公关：拥有24架波音737MAX8飞机的美国联邦航空公司和拥有34架波音737MAX8飞机的美国西南航空公司相继表示将继续使用波音737MAX8飞机执飞。

这两家航空公司同时表示他们分析了数千架次波音737MAX8飞机的飞行数据，并未发现有任何停飞理由。

美国交通部长赵小兰（特朗普政府唯一华裔阁员）也刻意以搭乘波音737MAX8飞机执飞的航班飞往华盛顿的方式力挺波音，希望借此消除世界对波音737MAX8飞机安全性的质疑。

美国有难言的孤独

时间轴演进到3月13日，全世界有波音737MAX8飞机执行商业运营的国家，还剩下美国和加拿大在坚持着不对波音737MAX8飞机下达“禁飞令”。

不久，加拿大放弃抵抗加入禁飞阵营。

于是，就剩下美国一家站在舞台之上，孤独地面对世界审视的目光。

美国波音的反应则是表示我们制造的飞机没有问题，言外之意就是不关我们的事，试图尽力将空难责任推给飞机的使用者。

而埃塞俄比亚航空公司发布的遇难飞机与地面通话要点却是“飞机操控出现问题，请求返航”。

在美国国内，有不少国会议员对联邦航空局的“护短”行为表示担忧，而拥有2万多名机师和空乘会员的美国飞机乘务员协会，也强烈要求美国联邦航空局停止波音737MAX8飞机的商业飞行。

还有更多的乘客表达意见，将拒绝搭乘波音737MAX8飞机执飞的航班。

此刻，美国联邦航空局和美国波音面临一个艰难的抉择：是不顾后果地死扛到底，还是顺应大势安抚全球汹涌的“民意”？

2019年3月13日当天，美国联邦航空局还是放弃逆潮流而动，被迫宣告终止波音737MAX8飞机的商业运营，成为全世界最后一个下达“禁飞令”的国家。

美国联邦航空局（FAA）也给出了禁飞的理由：宣布停飞是因为发现了“新证据”。

而这个“新证据”，或许是由波音内部提供，能够在相当程度判定飞机安全缺陷的技术证据。

客观来说，中国第一个下达“禁飞令”是有理有节的抉择，所以世界才有如此多的国家理性地选择跟随；而美国选择掩拖延意图盖事实真相，更加重了世界对波音的信任危机，美国联邦航空局最后落到无人支持的境地也在情理之中。

因此，有评论说，美国联邦航空局（FAA）已经并非世界航空领域的绝对权威。中国民航局已经成长到美国联邦航空局与欧洲航空局相同的级别，拥有判定航空器是否安全以及认证航空领域是非对错的话语权。

客观来说，中国与美国在“埃塞空难”事件中，舆论引导、主导权之争这个层面，中国完胜！

然而，在中美“竞合”的大背景之下，双方之间或者还有着更深层面的博弈：

美国波音，美国绝对的高科技企业，“美国制造”的扛鼎大佬。中国这次站在维护全球航空安全、以人为本的正义立场上代表世界率先发声，引导世界看清真相，无疑压缩了美国联邦航空局（FAA）为波音掩盖真相的空间，敦促美国波音正视由两起关联空难而显现的问题的严重性，放弃以“危机公关”直接解套的幻想。

可以说，这无疑是中国维护世界公平正义的一次大胆尝试，同时中国也借此正告美国，世界并非只有美国拥有“话语权”,而“中国担当”正在向美国展现能力。

中国带领世界力量正大光明地来匡正美国波音的错失，是本着维护世界航空安全的共同利益而来。

不像美国对中国华为一直采取抹黑、威胁以及无耻的政治迫害、安全操弄甚至人质绑架。

两相比较，大国品格的高下立判。很明显中国的主张应者云集；美国的手段则遭遇反复打脸。

也即是“得道多助失道寡助”，或者说公道自在人心。

所以，在维护世界公平正义这个层面，中国也取得完胜！

FAA****向波音“甩锅”？

有个问题，“性价比”超高的明星机型737MAX8被禁飞之后，美国波音将面对怎样的局面？

机型737MAX8会不会走向协和飞机（Concorde）相同的黯然落幕？

客观来说，如果证实737MAX8的飞控安全隐患成立，现实就必然是737MAX8机型的滑铁卢。

然而，这一切或许都不是重点，重点是美国联邦航空局（FAA）、美国波音要怎样收拾残局？可以想见，FAA即将面临世界的一波问责声浪，而波音即将面临一个应对大范围索赔的困境。

737MAX8机型，与其说是波音开“先河”一般的策划，实则不如说是开“脑洞”的设定。波音以节省投入的模式盘活老旧机型，确实为公司体现了极为重要的经济性，但是换装大推力发动机带来的一些列问题，亦即是机体强度和飞行稳定性方面的固有缺陷方面，不论是硬件还是软件最终波音都只能采取“补丁”的方式来解决适航性。然而，这些“补丁”与系统的整体的融合性，以及安全性是否得到可靠的监管才是问题的关键。

更有甚者，从航空安全的基本底线来看，美国波音将一款所谓“自动驾驶”系统的“权限”，以“静默启动”的方式置于航空器的“天然主导者”——飞行员——之上。

这个设定本质上就可以解读为波音对737MAX8机型安全缺失的“补漏”，而这个“补漏方案”，经由两次空难说明它存在致命缺陷。

基于此，客观来说波音737MAX8飞机选择了经济性而丢失了安全性。

这也可以说是波音本末倒置，将经济利益置于安全利益之上，漠视了安全第一的道德底线。

空难发生后，波音公司股价下跌愈10%，首先在资本市场上摔一跤，世界不感到意外。

然而这还远不是问题的终点，围绕美国国内不断爆出FAA对波音监管失控的问题才是真正触目惊心的真相。

比如FAA已经连续14个月缺失机构正职主导官员，也说明美国政府对美国联邦航空局（FAA）机构失控负有责任。

比如因为经费问题，FAA放弃邀请美国之外的专家参与波音飞机的验证与核查，交由波音自己的工程师主导核查结论。

有FAA官员已经出面证实，FAA事实上更多时候在等待来自波音的“指令”，这个说法也证实FAA是在对波音失控的条件之下发放了对波音产品的安全许可证。

其实，这也是FAA助长波音“既当运动员又当裁判员”的实证。

无疑，这也是世界有充足理由质疑波音产品质量及安全性的实证！

当然，或许也不排除这是FAA向波音“甩锅”的一种手法。

“美国优先”，美国失去了什么？

2019年3月12日，埃塞俄比亚航空公司首席执行官特沃尔德·加布雷马里亚姆，接受美国有线新闻网采访时表示，埃塞空难中记录飞行数据的“黑匣子”已经找到，其后将送到欧洲的德国进行维修和读取。

但是，2019年3月14日媒体报道的结果称“黑匣子”送往了法国，委托法国民航安全调查分析局（BEA）进行调查。

注意到了吧？埃塞空难关键证据调查机构出现了一个变化！

这个变化，不太引人注意，但事实上却包含了相当大的信息量。

在这里，我们首先来关注几个细节：

1、埃塞空难事故现场，第一时间出现并参与救援的大型工程车辆不是属于埃塞俄比亚的公司，参与救援的人员工装背后写着醒目的汉字“中铁七局”。

2、埃塞俄比亚航空公司13日表示，埃塞俄比亚没有能力对“黑匣子”数据进行解读，因此他们将两个“黑匣子”送往欧洲。

3、有报道，德国回应称，由于这是一款新型飞机，德国无法对其进行解读。

4、美国联邦航空局曾与埃塞航空协调，希望埃塞方面能够将“黑匣子”交由美国机构调查。华尔街日报援引知情人士的话报道称，美国与埃塞的调查人员曾就此展开过讨论，但最后双方未能达成一致。

5、“黑匣子”最终被送往法国，而法国并没有像德国那样的“婉拒”。

按照国际通行惯例：飞机发生事故后，应由事故发生地所在国负责组织事故调查，航空器运营商所在国、制造商所在国均有权派代表参与事故调查。而“黑匣子”一般由航空器运营商所在国送至航空器制造商所在国或“黑匣子”制造商所在国进行调查。

而埃塞俄比亚对此次空难的关键证据调查为何请求欧洲国家而非737MAX8飞机制造商所在国——美国？

埃塞方面没有对此做出解释。

经过对以上细节的解读，其实不难理解，埃塞方面选择不存在利益瓜葛的第三方进行调查，就是要确保调查公正性的考量。

更明确一点，或者说是埃塞对美国调查机构的信誉信心缺失。

对埃塞一方来说，将关键证据交由美国机构调查，如果美国机构接受波音的“公关”，让结论出现有利于波音的“弹性”，就意味着之后埃塞航空将独自付出巨额的事故赔偿，压力很大啊！

而德国“婉拒”参与事故调查，或许就是美国波音的“公关成果”，不排除是美国意图堵住埃塞寻求帮助的道路，方便“说服”埃塞选择美国调查机构，让波音对调查结果更加“可控”。

美国波音的手段值得玩味啊！他们就不打算对世界讲真话了？

但埃塞最后选择了法国，让法国面临一个处境：既不能拒绝！也不想拒绝！

不能拒绝的原因是：首先因为空客的存在，空客公司的总部就在法国，以前空客的所有事故调查都是由法国民航安全调查分析局（BEA）进行调查；其次是有德国“无法解读”的“引子”在前。如果法国拒绝埃塞，似乎就是在代替空客示弱，在隐晦的告诉世界一个观点：空客解决不了波音的问题，亦即是空客不如波音。

而不想拒绝的理由是：空客可以借此拿着波音的“把柄”操弄一番，这是一个空客打压波音的难得机会啊，无疑！

埃塞空难中有中国公民失去生命，所以不排除中国会利用影响力做真相大于白天下推动，彻底压缩波音可能的“公关”空间，让波音付出与其错失相匹配的代价！

其实，当今天下，或许不光是埃塞信不过“视信誉如粪土”的美国。

不用怀疑，大家可以看到3月10日中国率先下达“禁飞令”之后，世界群情汹涌地大步跟进，就是美国信誉缺失的证据。

事关航空安全这样的事情要是搁以前，世界都是等待美国联邦航空局（FAA）以权威的姿态发声、定调,然后各国有序地采取应对策略。

但是，今日的埃塞空难就非常特殊了，世界的表态都走在了美国的前面，让美国确实身受了一把“墙倒众人推”的待遇。

这说明什么？

说明美国确实失去了重要的东西！

而一切都源于“美国优先”，“美国优先”的另一种表述就是“美国利益高于一切”，或者“美国优先”本质就是美国的极端利己主义！

今日极端利己的美国，不可避免丢失了国家信誉，也即将丢失与国家信誉相匹配的国家地位！

不难预见，埃塞空难事件映照下的美国。

明日会孤独站在世界的舞台。

再也听不到掌声响起。

鹰派主导的今日美国，对世界的号召力正在丢失。

毋庸置疑，美国的世界领导力正走向衰败！

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（以上，作者只是基于信息对时事的观察，仅代表个人观点，特此声明！）

2019年03月16日于重庆