吴幼珉时事手记：美国与其封杀华为不如调教波音_风闻

美国这个超级大国的国势在走下坡路。特朗普政府对多国实行贸易保护主义政策绩效不佳，封杀华为也很可能以失败告终。“屋漏偏逢连夜雨”，印尼和埃塞俄比亚航空公司在过去5个月采用美国波音公司生产的737MAX系列客机接连发生两宗机毁人亡空难，合共造成346人遇难，此事会沉重打击美国的高端制造业。

美国飞机还可靠吗？

印、埃航空公司都是发展中国家的企业；一般来说，发展中国家挑选飞行员是严格的，某些公司甚至会采取国际招聘的方式。那两次空难过程出现了相似的技术征状，国际社会，也包括许多美国人都指波音公司生产的737MAX系列客机存在重大缺陷是造成空难的主要原因。

中国是首先停飞波音737MAX系列客机的国家之一，实际上更是第一个那样做的国家，反映了中国当局在技术管理上的自信，也显示中国政府对飞机飞行安全的关注和敏感度是高的。

这一次波音737MAX系列客机技术漏洞曝光后，波音企业管理和美国政府监管漏洞浮出水面；报道指美国联邦航空局委托波音团队进行安全认证，并不断敦促迅速完成授权认证引起广泛的关注。

波音公司是美国的大企业，既生产商用飞机，也生产军机、太空和安全等相关产品，其业务遍及世界，雇员总数约15万3千人；一些美国人撰写的经济学教科书更视波音及其生产的飞机为美国资本、技术和劳动密集型企业的案例。

飞机设计和生产是一个复杂的过程，一种新型飞机推出的时候有瑕疵并不奇怪，问题却是企业对研发和产品安全的管理，以及政府是否进行有效的监管。

波音是世界飞机制造的龙头企业，其企业管理机制经过100多年的建立和完善，它有好的规章制度，能把企业道德说得能头头是道，也为世界许多企业所模仿。

但那只是问题的一个方面；而追求利润最大化却是企业的本能。两宗空难犹如捅破了纸糊的窗，而且后面还有黑洞。长期以来，美国政府的一些高级官员来自波音和通用等知名的大企业，一些官员离职后也会加入那些企业，可见美国政府与那些大企业的关系很紧密。

人们眼下提出的质疑是美国联邦航空局曾否有效地监管波音的产品安全，那关系到世界许多国家公民的人生安全。在两宗空难中，许多乘客都是发展中国家的公民，而他们与美国人生命的价值是同等的。波音公司和美国联邦航空局为了追求企业利润和美国利益，有没有对乘客，特别对经济欠发达国家乘客足够关注是一个涉及商业道德的大问题。

目前，波音737MAX技术疏漏问题正在发酵，美国社会如何挑战现存机制值得关注。晓有意思的是特朗普将提名达美航空前高管迪克森担任联邦航空局局长，而达美航空是美国少数几家不使用737 MAX系列的大型航司之一，那任命显然是为了彰显空难调查的中立性。然而，两宗空难还是削弱了人们对超级大国拥有的波音公司产品的信心。

危机的根源

由于中国近年在5G领域研发逐步领先于美国，美国政府对华为等中资电讯企业百般刁难、封杀和迫害。不能简单地说为所欲为的特朗普政府的言行反映了美国的强大，也应该看到事态发生在中国经济和科技对美国赶超的今天，而美国也在许多领域出现了国力不支。

华为事件反映美国已经在一些原来领先行业技不如人；波音飞机空更动摇了美国在高端制造业的领导地位。如果不能适应营商环境转变和提高本身的相对竞争力，美国某些龙头企业完全可能一个接着一个地倒下。不是中国人希望美国倒霉，而是美国企业和经济的前景握在美国人手里，他们需要的不是搞损人利己的霸权主义，而是踏踏实实地解决自身的问题。

特朗普政府正与多国搞贸易摩擦，两宗空难现在却增添了美国的被动。说来也凑巧，美国贸易代表和财政部长近日与刘鹤通电话，那两个美国人月内可能造访北京与中方再次商谈两国贸易事宜。

在过去10年，美国实体经济受到压力，利用资产市场形成财富效应成了维持经济增长的不二法门。奥巴马或特朗普都主张再工业化，金融资本主义却难以让美国制造业重生。这一点，美国与中国不同，也与德国和日本等制造业大国的情况不同，而保护主义则只是掩盖美国经济机制缺陷的借口。

中国经济有下行压力；但不论强调“中国制造2025”还是“2035”，中国产业升级仍是不可逆转的。美国与其对外搞贸易霸凌，不如改革自身机制，提高本国的竞争力；与其封杀华为，也不如调教波音。

但说白了，由于自身的利益，美国的精英阶层却不一定愿意那样做。