3000多万罚款只是前奏，抖音在国外的苦日子才开始_风闻

在国内风光无限，在国外却不受待见，字节跳动旗下的短视频APP抖音最近着实有些尴尬。

近日多家媒体报道称，musical.ly(即TikTok，抖音海外版)因非法收集儿童隐私信息，遭到美国联邦贸易委员会（FTC）开出的570万美元的重罚，折合人民币大3000多万元。对于财大气粗的字节跳动来说，这笔钱算不上什么，但这个数字已经破了FTC儿童隐私案民事罚金记录，因为备受海外媒体关注。

虽然抖音方面解释称FTC的调查发生在抖音收购musical.ly之前，自己只是个接盘侠。但此事还是引发了公众对抖音侵犯隐私这一老问题的新一轮讨论，质疑声此起彼伏。

隐私问题成抖音命门

FTC此次之所以开出史上最大罚单，是裁定抖音海外版在未征得父母同意之前非法收集了13岁以下儿童的姓名、电子邮件地址和其他信息，这侵犯了美国《儿童在线隐私保护法》。而这并非抖音第一次因为“隐私”问题而招致麻烦。

不仅是在美国，在欧洲和东南亚的多个国家和地区，抖音海外版都遭遇了不少民众一轮又一轮的抵制浪潮，除了因为泛滥的低俗、色情和暴力信息，也涉及到了未成年人隐私问题。不少家长表示，在TikTok上，未成年用户的个人信息轻易暴露，包括地址等敏感信息可能被犯罪分子所用。

去年，印尼信息通信部就曾对TikTok发出了封禁令，印尼通信与信息技术部部长Rudiantara表示，因为抖音存在大量不良内容，对青少年儿童的成长非常不利。

在国内，抖音的隐私问题也数次成为舆论关注焦点。

去年7月，抖音开发的抖音好友微信小程序上线仅仅十多天，就被微信封停，原因正是涉嫌违反《微信小程序平台运营规范》中用户隐私和数据规范，存在威胁用户数据隐私安全的风险。

去年10月，南京市公安局微信公众号“南京公安”发布了一篇题为《抖音，正在偷看你的生活！》的爆款文章，指出抖音在系统中不但默认设置 “允许将我推荐给好友”，而且用户的个人信息还会被分享给第三方，用户信息难以得到有效保护。官方站出来发声，无疑引发了更多共鸣。

为何抖音的隐私问题看上去密集而频繁？作为一个负责任的爆款产品，抖音自然没有侵犯用户隐私的主观故意。用户信息的收集，很难是“泄露”，而是在于广告的精准投放。过度收集，就是为了使广告投放更加精准。

包括抖音在内的今日头条系产品，均以算法为核心，视流量至上。由于自身缺乏造血功能，疯狂追求广告收入便成为安身立命之本。时至今日，充斥在抖音上的高利贷广告已经泛滥，界面新闻的一篇名为《现金贷侵袭抖音》深度稿件中，开篇即提到了一个让人会心一笑的现象：“现在一开抖音，就有好多人想借钱给我。”这种现象，也正好印证了南京公安那句“用户的个人信息会被分享给第三方”的质疑。

隐私换广告的甜头或难以为继

但这种获利手段难以持久。无论在国外还是国内，来自监管层的压力正在打破这种平衡。

今年1月，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局四部门联合发布《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》，决定自2019年1月至12月,在全国范围组织开展App违法违规收集使用个人信息专项治理。

而在此前，中消协发布的《100款App个人信息收集与隐私政策测评报告》则指出：出行导航、金融理财、拍摄美化、通讯社交和影音播放等5类App中，每一款都涉嫌存在过度收集或使用用户信息的情况。

至于相关部门一年内对包括抖音在内的今日系产品多达数十次的约谈，已经足以说明监管层面的重点盯防。

在国外，抖音面临的监管压力有过之而无不及。

譬如在欧洲，2018年5月25日，欧盟《一般数据保护条例》正式生效。该法规确立了比以往更加严格的个人数据处理的统一规范，增加了用户个人数据保护的权利，同时对企业收集和使用个人数据，提出了更高的透明度要求。

《一般数据保护条例》的违规处罚力度也超过以往。每一单违规行为将受到高达2000万欧元或者上一年全球年营业额的4%的严重处罚，以两者中较高者为准。且只要企业数据处理活动涉及欧盟公民数据，都会受到该法规的限制。所有手机APP只要有欧盟公民使用就需要合规。为此，美国相关公司都在去年5月法律生效前进行了改变，以确保合规。

有报道称，今年法国相关监管机构就依据《一般数据保护条例》向谷歌开出了5000万欧元的巨额罚单，给出的理由是谷歌在向用户定向发送广告时缺乏透明度、信息不足，且未获得用户有效许可。

有了谷歌的前车之鉴，抖音恐怕也要瑟瑟发抖。倘若缺乏健全的应对之策，750万美金的罚单或许只是开始。