美军性侵风盛：“西点”破天荒停课_风闻

美军性侵风盛：“西点”破天荒停课作者  刘嘉平

2月26日，闻名遐迩的美国西点军校发生了一件“奇葩之事”！校长威廉姆斯罕见宣布全校停课一天，发动师生讨论如何解决愈演愈烈的性骚扰问题。这是该校自1802年成立以来，首次因上不了台面的“性侵”而停课。此前1月4日，美空军全球打击司令部宣布，该部总军士长马佐内因性丑闻被解职。美军性侵丑闻再度吸引了世人眼球。

总统奥巴马对军中性侵感到惊讶

性侵案发量惊人

美国防部性侵预防和反应办公室2017年11月发布的性侵报告披露，2013至2016财年，美军全球部队上报的性侵指控案件超过了2万件。其中，2013财年5061件，2.3万人遭性侵。2014财年2985件，1.9万人遭性侵。2015财年 6082件。2016财年6172件，1.49万人遭性侵。

在上述2万多件性侵案件中，陆军报告8284件，增加50%；海军4788件，增加46%；海军陆战队3400件，增加86%；空军3876件，增加45%。驻阿富汗美军4年间共报告295件性侵案，高于世界其它任何地区的美国驻军。

性侵不仅发生在远离美国本土的海外作战部队，也在国内军校蔓延。五角大楼去年2月发布的《美军三大院校性骚扰与暴力行为年度报告》显示，2016至2017学年，西点军校、美国海军学院、美国空军学院收到的性侵指控数量，较2015至2016学年“有所增加”。其中，美国空军学院报告了44起，西点军校和美国海军学院分别为24起。今年2月公布的《军事院校性骚扰与暴力行为年度报告》则认为，2016财年以来，美国军事院校报告的性侵指控实际增加近50%，其中2018年共747件。

9·11事件后，美国打着反恐旗号在全球动武。这些穿着军服的孤男独女背井离乡，长期在外奔波，条件艰苦，思念亲人且寂寞难耐，性侵频发看似情理之中，但正是霸权主义和穷兵黩武，使他们成为性侵施暴者和受害者。

惊动白宫遭怒批

美军性侵案件频发使美国高层感到异常惊讶，以至于连日理万机的总统都要亲自过问。白宫历届掌门人中，对美军性侵犯罪关注和发令最多的总统当属奥巴马，这也反映出在他执政8年间，是美军性侵案件高发的一个时期。

1991年9月，在驻拉斯维加斯的美国海军航空兵某协会组织的一次庆祝会活动中，26名女军人集体遭到海军航空兵及海军陆战队飞行员的性骚扰。这在当时可算得上是美国的一个“惊艳事件”，震动了美国朝野和整个社会。总统老布什勃然大怒，海军部长被迫辞职。美国社会广为流行一句话:到了海军和陆战队就等于入虎口，男兵也不例外。奥巴马入主白宫后，对军中性侵问题坚持“零容忍”态度。从2012年起，奥巴马要求五角大楼每年汇总一份《军队内部性侵报告》呈送他本人。在2013年5月7日的白宫新闻发布会上，奥巴马对军中性侵行为大加鞭笞。他对记者说，政府绝不姑息任何形式的军中性侵行为，任何人如果被证实犯下了这种罪行，都将受到严惩，包括开除军籍。他下令国防部长哈格尔和参联会主席登普西，尽快建立一套能够加强执法力度的机制，以追究不法者的责任和行为，保护受害者的合法权益和人身安全。同年8月，奥巴马在向加利福尼亚州彭德尔顿军营的海军陆战队队员发表讲话时，再次抨击军中性侵问题，称这种丑恶行为“有损军队形象”。2014年，奥巴马责令五角大楼进一步调整并加强措施。

“野火"烧遍美国军营

泛滥成灾谁之过

一是高官带头搞性侵。美军沦为性侵重灾区，和美军高官带头作案、知法犯法不无关系。1998年，美军一名少将因遭性骚扰指控而被迫退役。1999年，美国参联会副主席拉尔斯顿空军上将因被控与人通奸而失去参联会主席的提名。2000年4月，美国陆军女军人中军衔最高、53岁的肯尼迪三星中将，指控一名男性将官在1996年10月对她实施了性骚扰。特别令人啼笑皆非的是，美军负责预防性侵工作的专职官员也在大玩性侵。1995年，美国防部主管性骚扰案件的最高长官麦肯尼总军士长，因本人涉嫌性骚扰而遭革职处分。2013年5月，美国空军性侵预防和反应办公室负责人、空军中校杰夫·克鲁辛斯基也因性侵罪而被逮捕。

二是政策措施不得力。举报遭到报复，或揭发遭驳回、或举报石沉大海，这些压制性侵处理的制度性恶习，助长了美军性侵之火越烧越旺。非政府组织女军人行动联络会首席执行官瓦特称，2014财年，超过60%的举报女兵受到打击报复。美国军人维权组织“保护我们的卫士”主席、退役空军上校克里斯滕森说，施暴者只有4%被起诉定罪，多数受到轻微惩罚。受害者还可能遭到排斥以至降级。兰德公司报告称，62%的受害女兵举报后，遭到社交排挤或职业打压。因此，受害女兵考虑到名声、社会压力和担心职业生涯受影响，只好忍气吞声，造成严重心理创伤，成为美军自杀人数攀升重要因素之一。

三是受性侵文化影响。美国社会一直提倡性开放和性自由，上至总统下至小民无不以此为乐。前总统克林顿因“莱温斯基事件”而身败名裂。此外，近年来美国媒体为博取读者眼球，饶有兴趣、不厌其烦地报道政治人物、娱乐和媒体大亨的性侵案件，而这些骇人听闻的案例所揭示的容忍性侵犯罪的文化，在美军同样存在。美国有线电视新闻网评论称，美国军方长期存在着压制报告性侵的文化。在这种性侵文化的腐蚀下，一些人胆大包天。1996年，马里兰州阿伯汀试验场竟然发生了17名军官骚扰强奸女兵的特大丑闻。

美空军女教官性侵男生案持续发酵

新规迭出效甚微

在机制方面，2004年10月，美国防部专门成立了“性侵预防和反应办公室”，负责应对和处罚全军发生的性侵事件。美军各军种也成立了这一机构。但事实证明，这个部门却成了玩性侵的领衔机构，在美国社会饱受诟病。

在措施方面，1995年，美国防部在“平等就业机会委员会定义”基础上，颁布了适用于军队的“性骚扰”定义。从2012年开始，相继出台一系列防范性侵法规制度。

2013年，时任国防部长哈格尔宣布了4项新举措，包括如何防止性侵举报者遭到“职业或社交层面的报复”等规定，以确保性侵受害者的合理晋升、正当权益和安全。

2018年2月，美国防部性侵预防和反应办公室又推出了《防范和应对军中性侵新规定》，以遏制居高不下的性侵案件发生，其严厉和处罚程度达到空前。有啥特点？

一是覆盖更宽泛。从性侵行为扩大到“有冒犯性的玩笑、持有偏见、暴力、歧视等让人无法接受的行为”，目的在于确保每个军人能有一个安全的工作场所。二是举报更简洁。新政策将使受害者报告遭受性骚扰的途径更加简便快捷，相关部门反应和处置速度更快。三是惩罚更严厉。冒犯者更难以躲避惩罚，并可能因不当行为在档案上留下永久性记录。四是全军大联动。美国防部要求各军种及国防部各单位，在60天内依照新规框架制定并落实各自的反性骚扰规定。五角大楼性侵预防和反应办公室表示，新规使军人对举报系统更加有信心，更多受害者愿意出面举报。但性侵案发率蹿升，表明这项新规并未达到理想的预期目标。

此外，美军还在女兵中启动了SERE(Survival，Evasion，Resistance，and Escape)训练计划，其中“Evasion”即指新增加的“防范”性侵犯的科目。按照规定，女兵受到性骚扰时可以越级上诉，甚至可以直接向司令部报告。该项规定很受女兵欢迎，但据称一些长官和机构并未重视。

总体看，五角大楼在治理性侵方面远未走出困境，压力山大，面临挑战。性侵被称为“美军肌体上的一颗毒瘤”，长期侵蚀着美军。要割掉这颗毒瘤，也并非易事。