日本环保是被吹上天了，但这些中国能做到吗？_风闻

去年，日本官方宣布2018年访日外国游客首次突破3000万人次，其中，接近三成游客来自中国大陆。中国游客喜爱前往日本旅游，除了区位文化、价格等因素外，良好的旅游环境也是很重要的一点。

比如，“干净”、“山清水秀”是大多数第一次前往日本旅行的游客的最大感受。如此的印象，固然有着一定的夸张与吹嘘，但基本还是可以眼见为实的。

京都与神户的风光

虽然去过日本多次，但是每次都还会被日本人的干净所震惊。就笔者亲眼所见，日本的“干净”体现在方方面面，如停车场车多人杂，卫生状况比较难以保障，但日本不论是景区停车场，还是市区停车场，地面基本都见不到垃圾。笔者冬天在札幌市区停车场候车的时候，地面上的积雪清扫的干干净净，一点污垢都没有。

还不得不提到日本路边的排水沟。不论是京都的市区，还是箱根的乡下，排水沟里的水都很清澈，深一点的水里还有鱼在游来游去。

笔者前往日本旅行，以旅游团的形式居多。每当地接（日本当地华人导游）在车上致欢迎词时，一般都会向游客着重介绍日本环保方面的相关注意事项：比如，在大巴上不要吃东西、喝饮料，不然食物的碎屑会招来蚂蚁之类的蚊虫；由于日本公共场合垃圾桶比较少，产生的垃圾装在塑料袋里，下车时顺手带下车；等等。笔者在旅行中也的确见到：如果有游客买了冰激凌，地接一定会让游客吃完再上车；当游客去景点观光时，司机（往往年龄还都比较大）在清洁旅游大巴，连汽车轮胎都擦得干干净净。

在某种程度上，日本是当今世界上垃圾分类回收做得最好的国家，细致到被网友戏称为“丧心病狂”。以矿泉水瓶为例：先把瓶盖取下来，再把瓶身上的塑料纸撕下来，然后将瓶盖、塑料纸、塑料瓶分别扔到三个垃圾桶。记得2012年前往日本旅行，笔者在服务区见到10个垃圾桶一字排开，那场景还是挺壮观的。不过，很多去过日本的游客都会有一个疑问：为何日本街头很少见到垃圾桶呢？这跟美国、英国、法国一些城市一样，为了防止恐怖分子将爆炸物等危险物品藏于垃圾桶内。1995年3月20日，日本“奥姆真理教”在东京地铁投放沙林毒气，储存毒气的容器就藏在地铁的垃圾桶内。更重要的是，日本人会将垃圾带回家进行分类处理。所以，日本街道上不仅很难看到垃圾桶，清洁工也很少见。

上述这些情景，在日本很常见，也确实是日本人的优点所在。但在某些大v笔下，却成为了“中日对比”的说辞，这背后潜在的话语逻辑，观网的网友都明白，我就不多说了。在这儿，我主要想谈对这两个问题的看法：1、为什么说日本的环保理念还是被吹得过度了？；2、垃圾分类等日本做得很到位的事儿中国能做到吗？

日本今天在垃圾分类、大气改善、水域治理以及新能源共建等方面之所以处于世界领先地位，与日本当年环境污染严重的惨痛教训有关。可谓是，曾经沧海难为水。

在上世纪五六十年代，日本为了发展经济，工业污染非常严重，据说当时一些城市整日里烟雾笼罩，即使白天驾驶汽车也要开着车灯。因为污染，不仅生活环境频频受到破坏，人们的生命健康也遭到威肋，比如震动日本的“四大公害病”：发生在熊本县水俣湾的水俣病、发生在新潟县阿贺野川流域的新潟水俣病、发生在三重县四日市的哮喘病以及发生在富山县神通川流域的骨痛病。

于是，日本人民反对公害的意识高涨。造成公害的企业对受害人支付了巨额赔偿金，日本政府在社会压力之下，也陆续推出强力治污的政策，制定了一系列环保法律：1958年制定《水质保护法》和《工厂废物控制法》，1962年制定《烟尘排放规制法》，以及《公害对策基本法》《大气污染防治法》《噪音规制法》《水质污染防治法》《海洋污染防治法》《恶臭防治法》和《自然环境保护法》等等。到了七十年代中后期，工业污染问题得到初步遏制。

虽然整体环境质量逐步好转，日本政府还是成立了环境管理机构：1972年成立专门负责环保政策和环保执法的环境厅；2001年升格为环境省，下设：废弃物·再生利用对策本部、综合环境政策局、环境保健部、地球环境局、水·大气环境局、自然环境局等六个部门。

可以说，日本公害问题倒逼政府出台相关法律政策、促使企业高度重视污染问题，而垃圾分类回收从上世纪七八十年代开始实行，经过40多年的时间，逐步完善细化，形成日本国民的垃圾价值观。

梳理一下这段历史便可以知道，日本“执拗”的环保理念并不如某些大v说的是民族习性、贵族精神的存留，而完全是特殊发展阶段之后的应急反应。

并且在表扬日本的同时还要追溯这样一个问题：回收的垃圾除了部分再次生产利用，剩下的去哪儿了？

答案是，大部分出口到了中国。为了防止垃圾在回收和处理过程中对环境造成破坏，也由于垃圾处理和再利用费用日益增高，日本垃圾盯上了成本廉价的中国市场。据相关媒体报道：早在2005年，日本垃圾出口总量的90%是到中国；日本出口至中国垃圾中，塑料垃圾又是最多，2017年72%的塑料垃圾出口至中国。

2017年7月以来，中国以进口垃圾“会给环境和人体造成严重影响”为由，高举环保大旗，禁止进口24种垃圾。由于中国开始拒绝“洋垃圾”，竟给日本带来沉重的垃圾处理压力，据说日本开始出现垃圾围城的现象。

所以，从这个角度来看，日本国内的垃圾处理确实做得还不错，但确是以牺牲他人利益为前提的。

再来看日本被吹上天的垃圾分类到底牛在何处？

从程序上说，主要分成这样几步：

ps.当然，具体区域情况、政策有差，这里只提大概的情况

首先，日本的垃圾一般都是定时、定点回收的。在日本，市民都会有垃圾分类手册、标明垃圾回收时间的年历，垃圾必须按照指定时间扔到指定地点，由专业部门进行收集。由于时间是固定的，一旦错过便只能等到下一次。像厨房垃圾，如果错过回收时间，便只好忍受其腐败的味道，在下一次指定时间扔掉。

日本人家中的垃圾分类标准与回收时间

其次，日本对垃圾回收有着严格的监管与惩罚措施。日本早在1973年便通过了《废弃物处置法》，并于2003年进行了修订。扔垃圾时，如果未按照垃圾分类手册进行操作，垃圾袋会被送回，并告知其正确的处理方法。如果扔垃圾继续不遵守废弃物的分类处理办法，有可能面临最高5年以下拘役以及1000万日元以下的罚款。

第三，日本的垃圾分类等环境保护教育普及到位。在日本，垃圾分类等环境保护问题早已纳入教育基本内容，日本学生从小便接受家庭氛围、社会氛围的熏陶，一生养成垃圾分类等环境保护的良好习惯。

其实这些也正是我国当前正在做的，所以真没必要神化日本的垃圾分类。

在政府层面，官方的主导作用已然开始呈现，“绿色中国”等概念无疑将对环保产业的发展起到推动作用。统一回收，逐步收费，减少产生量，提高回收效率；培养公众的环境保护意识，制定法律法规与监督机制，等等。这些也都在城市中推广着~所以，在垃圾分类这一块还是未来可期的。

但仍有一些潜在的问题值得关注：

垃圾分类的时间成本、金钱成本是很高的。物业公司等盈利性单位恐怕不会很欢迎垃圾分类，因为会增加工作量。对此该如何引导？

垃圾分类对居民自觉性要求很高，垃圾的种类非常多，无论哪种分类标准都是重新学习和记忆的负担，普通居民未经专业训练，恐怕搞不明白。这该怎么办？

培养专业的社区垃圾分拣人员是否更有效？